[期权]中国入世10年遭调查近700次 涉及约400亿美元

至2011年12月11日，我国参加世界交易组织已满十年。我国刚参加WTO之时，许多人或许并未意识到我国在未来给世界交易带的来巨大变化，当今我国离不开世界，世界经济也需求我国。中新财经频道就此推出系列稿件，从我国企业走出去、民企开展增速、跨国公司在华

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至2011年12月11日，我国参加世界交易组织已满十年。我国刚参加WTO之时，许多人或许并未意识到我国在未来给世界交易带的来巨大变化，当今我国离不开世界，世界经济也需求我国。中新财经频道就此推出系列稿件，从我国企业“走出去”、民企开展增速、跨国公司在华十年变迁等视点，为读者解析入世十年我国的经济怎么飞速跨越式开展，及展望未来十年怎么捉住经济全球化的机会，迈向新的征途。

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中新12月8日电 (财经频道 陈璞)入世10年，世界商场逐步向我国下降准入门槛，可是面临我国的出口交易打开强烈攻势，各国也在我国外贸企业加快行进的道路上一再设置着“路障”。

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对华交易冲突频发的背面，是我国作为交易大国兴起的现实。

10年来，我国对外交易持续快速增加。国家计算局总经济师姚景源在本年举办的第四届我国敞开论坛上表明，入世至今我国对外交易完成了跨越式开展，我国的出口规划已跃居世界榜首，出口也比入世前增加了4倍。

可是与此一起，我国出口产品遭受的反推销、反补助、保证办法查询、特保办法查询、反躲避、反垄断、美国337查询以及技术性交易壁垒等也越来越多。据商务部计算，自入世至2010年末，我国遭到交易救助查询共692起，触及总额约400亿美元。

近年来，我国企业所遭受的交易冲突无论是案子数量仍是案子类型、涉案金额，都逐年大幅度添加。2009年，我国遭受的交易冲突案子数目超百起、案值约120亿美元，两者皆比2008年翻了一番。2011年5月18日，我国商务部站乃至在一天之内就刊登了三起欧盟对华建议的交易冲突案子。在交易维护主义昂首的效果下，我国不只接连16年成为世界上遭受反推销查询最多的国家，而且接连5年成为遭受反补助查询最多的国家。

外国企业竞赛晦气归罪中资企业

高税率等败诉赏罚强逼企业退出国外商场

我国出口交易冲突爆发式增加的一起，国内企业也遭受了高税率等败诉赏罚。

2010年6月，欧盟对原产于我国的瓷砖进行反推销立案查询。涉案金额超越3.2亿美元，简直一切国内闻名陶瓷企业均有涉案，其间多半以上为佛山陶企，被称为“史上最大”的欧盟对华瓷砖反推销案。

本年9月，欧盟发布终裁成果，终裁税率是69.7%，将施行5年。业内人士以为，这一成果比初裁的73%仅下降3点多，对陶企来说仍然是重创。

我国陶瓷工业协会佛山办事处蓝卫士剖析指出，受高税率影响，中低端我国瓷砖产品将在欧盟商场“绝迹”。而这一判决成果不只对我国瓷砖出口欧盟发生直接影响，还可能会发生“骨牌效应”，使得更多国家对华瓷砖提出反推销立案。

而自欧盟反推销案后，现在韩国、阿根廷、秘鲁都已相继发动了对华瓷砖反推销查询。这也意味着我国陶企或将失掉更多的国外商场。

当时，反推销、反补助兼并查询也成为各国交易维护的新手法。

2009年4月，美国7家钢铁企业和相关工会组织就向美国商务部提出申请，以维护本国工作为由，要求对原产于我国的油井管产品进行“双反”查询。

2009年，美国商务部对自我国进口的油井管反补助查询作出终裁，以我国油井管存在政府补助因而在美国销量大幅增加为由，决议对相关产品施行10.36%～15.78%的反补助关税制裁。 除了反补助外，美国商务部还对我国油井管作出了反推销终裁，决议对从我国进口的油井管征收29.94%~99.14%的反推销税。

这起案子涉案金额约27亿美元，是迄今为止美国对华交易制裁最大的案子，也是奥巴马政府上台后，榜首起针对我国的“双反”案。

商务部公正交易局负责人随即指出，美国国内工业将金融危机导致的工业困难归罪于进口产品，借机寻求交易救助维护，盲目指控进口产品存在推销或许补助。无视金融危机这一导致工业困难的根本原因，确定我国油井管产品对美工业形成危害是不管现实的错误做法。

本年10月，美国太阳能企业SolarWorld和其他6家匿名的太阳能电池板生产商向美国商务部和美国世界交易委员会提起交易申述，要求美国政府对我国出口到美国的太阳能板进行反推销和反补助查询，并征收超越100%的反推销关税。美国因而再次向我国企业建议“双反”查询，这也是近年来美国首度在新动力范畴方案对我国企业建议“双反”查询。

现在，14家企业现已进行联合抗辩，尽管抗辩是否成功商务结论，但为了抵抗美国“双反”查询，现在我国商务部也给予了有力“反击”，决议对美国可再生动力扶持方针及补助办法发动交易壁垒查询。

商务部进出口公正交易局负责人表明，假如查询成果确定上述方针办法违背世贸组织规矩，构成交易壁垒，商务部可采纳相应办法，如发动世贸组织争端处理程序。

逾三成出口企业遭受技术性交易壁垒

仅2010年丢失600亿美元

除了关税，技术性交易壁垒也是当时许多国家施行交易维护的重要手法之一。 美国的“337查询”即属技术性交易壁垒之列。

依据美国《1930年关税法》，美国世界交易委员会可以对进口交易中的不公正行为建议查询并采纳制裁办法。因为其所依据的是《1930年关税法》第337节的规则，因而，此类查询一般称为“337查询”。该查询针对的是为进口产品侵略美国知识产权的行为以及进口交易中的其他不公正竞赛。我国则是美国337查询的首要目标。

有专家以为，美国越来越重视我国的知识产权维护问题，这更多的是出于维护其本身利益的考虑。一方面，美国把知识产权维护当成“矛”， 使其具有知识产权的大企业在进入我国商场之后可以取得最大利益；另一方面，也把知识产权当成“盾”，对我国企业进入美国商场设置壁垒。

此外，比方欧盟rhos指令、epu指令、reach法规；日本农产品有毒有害物质必定列表准则等，客观上也提高了进口产品准入门槛。

现实上，世界交易中特别是发达国家对产品的技术标准要求越来越高，越来越多的跨国公司或政府收购对供货商提出卫生、安全、环保、社会职责和质量体系等世界认证要求。但现在国内许多出口产品的技术标准不高，世界认证不完备，这都形成了许多企业难以打破发达国家的技术性交易壁垒，乃至是环境壁垒和社会壁垒。

依据质检总局发布的“2010年国外技术性交易办法对我国出口企业影响查询状况”显现，在随机抽取的2598家出口企业查询中，就有31.74%的出口企业遭到国外技术性交易办法不同程度的影响，全年出口交易直接丢失582.41亿美元，占同期出口额的3.69%。

从国家和地区来看，对我国企业出口影响较大的前四位别离是欧盟、美国、日本和澳大利亚，别离占直接丢失总额的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。