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[中国证卷报]城市功能转移和外迁让东京大而有序

wx头像 wx 2022-01-15 17:32:01 6
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作为全球闻名的大都市，东京聚集了日本十分之一的人口，城市人口密度居国际前列。与此一起，东京被评为全球最便当的城市之一。具有密布人口的东京怎么脱节严峻拥堵等大城市病困扰?几十年前开端施行的副都心新都心建造功不可没。 上世纪50、60年代是日本经济

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作为全球闻名的大都市，东京聚集了日本十分之一的人口，城市人口密度居国际前列。与此一起，东京被评为全球最便当的城市之一。具有密布人口的东京怎么脱节严峻拥堵等“大城市病”困扰?几十年前开端施行的“副都心”“新都心”建造功不可没。

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上世纪50、60年代是日本经济高速添加阶段，东京人口在短时间内急剧添加，首都功用过度集中于东京站邻近的城市中心区，导致交通拥堵情况严峻，东京乃至曾一度被冠名“通勤阴间”。为处理这一问题，东京连续兴修了7个“副行政中心”(“副都心”)并带动周边县域建造“新都心”，以有用分摊首都城市功用。

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1956年4月，日本出台《首都圈整备法》，经过搬运政府组织和招引企业入驻等做法，首先在涩谷、新宿和池袋建成“副都心”。随后，在1982年，日本又兴修了包含上野、浅草等在内的3个“副都心”；1995年，东京的“副都心”到达7个。这些“副都心”内大型复合设备、公园、医院、大型商场、大型公司总部、酒店、公寓楼等一应俱全，一起各具特色。这些“副都心”经过畅通无阻的交通与东京其他区域相连。

与此一起，东京还重视向周边区域搬运首都部分功用，带动周边县域建成“新都心”。现在，东京周边“新都心”包含北部埼玉县埼玉“新都心”、南部神奈川县横滨港未来21、东部千叶县幕张“新都心”。这3个“新都心”间隔东京约30公里，乘坐电车均可在30至40分钟内抵达东京市中心。现在，东京都以及与其邻接的埼玉县、千叶县和神奈川县组成“一都三县”首都圈，人口近4000万，是国际人口最多的都市圈，经济规划在国际都市圈中名列前茅。

最近，东京又将“品川”“秋叶原”“羽田”这3处兼具交通、经济、商业功用的区域作为“新据点”进行进一步开发，还在东京市中心23个特别区以外的近郊兴修住所，以招引东京工薪阶层入住。

从上世纪50年代末到80年代，日本还在东京等都市圈城外大力兴修以住所为中心、具有多重功用的复合型新城，并经过建造筑波科学城，向当地搬运了大批国立研究组织。现在，筑波这座人口不足21万、面积284平方公里的小城，是日本研究组织和人才最密布的区域。

值得注意的是，在涣散首都功用的一起，日本借机大幅改进公共环境，将企业和组织外迁后空出的地皮用作城市绿洲，在为市民供给歇息场所的一起，削减每平方公里人口密度。在寸土寸金的东京，绿洲、公园和儿童游戏场随处可见，首都功用涣散带来的是更为宜居的环境。当然，快捷的交通系统在保证城市有序运转上也必不可少。从各个“副都心”“新都心”到东京市中心，交通极为便当，既有轻轨电车，也有高速公路。

到本年10月，东京都人口为1349万。23个区每平方公里的人口密度达14849人，丰岛区、中野区、荒川区则超越2万人。与上世纪50、60年代比较，尽管现在东京人口添加了500万左右，但交通拥堵等“大城市病”在东京并无显着病症，多个“副都心”与“新都心”的存在，使得东京圈大而有序。(完)

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