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[期货知识]杨富强：谁在落实绿色气候基金上“逗你玩”

wx头像 wx 2022-01-15 11:01:42 6
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第17届联合国气候变化结构条约缔约方大会的气候商洽预备会议6月6日至6月17日在波恩举办。会议的焦点之一,便是兴旺国家依照前史排放的职责,向发展中国家供给资金支撑,用于减缓举动、习惯方案、才能建造、森林碳汇和技能研制等。 在哥本哈根气候变化商洽大会上

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第17届联合国气候变化结构条约缔约方大会的气候商洽预备会议6月6日至6月17日在波恩举办。会议的焦点之一,便是兴旺国家依照前史排放的职责,向发展中国家供给资金支撑,用于减缓举动、习惯方案、才能建造、森林碳汇和技能研制等。

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在哥本哈根气候变化商洽大会上,兴旺国家赞同发动在2010至2012年期间一共100亿美元的快速资金,并在2020年到达1000亿美元/年的资金支撑。在2010年的坎昆会议上,各方赞同树立“绿色气候基金”并在安排架构上获得某些一致。

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咱们期望在本年的南非德班会议上,在基金支撑这个重要议题上,能见到真金白银,并开端详细施行。从哥本哈根大会到德班会议,快速发动基金的三年期限只剩一年了。许诺在哪里?资金在哪里?施行结构和细则在哪里?

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俗话说,“除了割肉疼,便是出钱疼”。除了欧盟在坎昆会议上推出有关快速发动基金一揽子方案外,其他兴旺国家支支吾吾,尚无清晰的政治表态和资金方案。即便在欧盟的资金方案中,有很大的一部分资金来自私家部分。在气候变化商洽的文本中,气候变化资金应当是新的、可猜测的、额定的、足够的公共资金来历,这么多对资金的定语是在商洽的争议中确认的,有深入的政治意义。

与欧盟年GDP总量16万亿美元、美国14万亿美元、日本5万亿美元、加拿大1.4万亿美元比较,100亿美元的快速发动资金(2010-2012)和1000亿美元/年的资金支撑比较,是十分少的。依照发展中国家在减缓、习惯、才能建造、技能转让及其它温室气体的减排,每年至少需求2000亿至3000亿美元的支撑,这还不包括气候变化对发展中国家,尤其是软弱的和最不兴旺的国家形成的损失和损坏。

兴旺国家在帮助发展中国家的气候资金问题上迟平缓变幻不定的原因是什么?究其本质,首要意图无非有二:兴旺国家将帮助资金作为一种商洽的筹码,期望在许多商洽的议题上掌握主动,要求首要的发展中国家做出退让,承当与职责不相符的职责。例如过高的减排方针和MRV(可测量、可陈述、可核实)。其次,经过对资金的拨付,附加一些政治上的条件。

仅靠一两次气候商洽会是不行的,在后续的一系列会议中,例如G20、财务部长会议、联合国秘书长资金参谋小组会议,以及双方和多边会议上,持续就某些关键问题达到一致。一些兴旺国家就资金来历首要依托公共财务提出质疑,以为国内阻力太大,难以筹措。期望兴旺国家政府要正视这个问题,找出切实可行的新的公共财务的资金来历。

绿色气候资金的变幻令人目眩,咱们必定紧抓这个主题要害,执行资金许诺、来历和办理。天津的闻名相声大师马三立说过,当硕大的盒子一层又一层翻开后,最终露出来一张纸条上写的是“逗你玩”。在气候变化基金问题上,咱们不玩这个。

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