基金天下-重庆向西：按下“经济第四极”合作快进键

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一路向北近20年的重庆正掉头转向。

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这一次，“西扩”成为主旋律。向西而行，不仅是成渝区域双城经济圈国家战略下的自动作为，也是重庆寻觅内生动力的必然选择。

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自2016年4月，国务院批复《成渝城市群开展规划》后，重庆的未来究竟在西边仍是北边？一直是民间热议的焦点论题，从民间的单点简明，到《政府作业报告》定调，再到西部（重庆）科学城落地、重庆主城都市区扩容，重庆向西的旗号愈来愈显着高调。

2018年曾经，重庆GDP接连15年坚持两位数的高增加。2018年，重庆完成GDP为20363.19亿元，同比增加6.0%，初次低于全国增速；2019年，重庆的GDP为23605.77亿元，同比增加6.3%，仅略高于全国增速。

对重庆而言，寻觅更多的经济内生驱动力，火烧眉毛。

“向西”寻觅内生动力

曩昔近20年来，重庆一路向北，水土、龙兴再往北已短少拓宽空间。“仔细观察重庆地图，往北接壤四川广安邻水，但从区域联动视点来看，重庆的最北边便是龙兴、水土，再往北短少区域内的支撑体。”重庆大学经管学院教授、博士生导师蒲勇健表明。

向北受限，向东则是三峡库区生态区，包含渝东北片区和渝东南片区，与贵州、湖北、川东北毗连。蒲勇健表明，一方面，三峡库区本身在生态环境保护上的要求许多，这必然会对经济开展构成一部分反力，别的毗连省市在工业协作上的空间相对更小。

剩余的方位只要南和西。

事实上，自从2018年上半年GDP增速回落到6.5%的数据出炉后，寻觅重庆开展新途径的评论也日渐增多。期间，向西开展则成为干流论调。

2019年1月，重庆市五届人大二次会议上，2019年重庆市政府作业报告指出，将出台加速推动现代化都市圈建造定见，主城区和渝西片区杰出培养现代工业系统和强大城市经济，建造展示重庆前史文化名城、山明水秀美丽之地的“窗口”，加速构成更具生机的现代化都市圈。这是重庆官方榜首次清晰透露出向西开展的信号。

在重庆大学城以西，北碚、江津、璧山、铜梁、永川、合川、大足、荣昌、潼南合称为渝西片区。到2019年末，该片区人口算计达916.77万人，在全市总人口中占比达29.34%；GDP算计为6554.91亿元，在总量中占比为27.77%。不论是人口规划，仍是经济总量，在重庆整个地图的重要倡议显而易见。

在多名学者看来，重庆向西而行，所辐射的城市群规划广，且这些区县本身就具有必定工业根底，即便不考虑外部简明和谐要素，渝西片区与主城区的联动效应也能大幅度提振重庆经济。

破解“中部陷落”难题

重庆向西，也是在自动对接国家战略，等待向阳而生。

4年前，国务院批复《成渝城市群开展规划》。2019年3月，国家发改委印发《2019年新式城镇化建造要点使命》，初次将成渝城市群与长三角城市群等三大城市群并排。而在2020年新年伊始，中央财经委员会第六次会议提出“要推动成渝区域双城经济圈建造”，我国经济增加“第四极”的定位进一步清晰。

统计数据显现，2019年成都GDP为1.7万亿元，在全国城市TOP10中，重庆和成都别离位列第五位和第七位。西南财经大学经济学院教授刘璐以为，成、渝两地的经济实力在全国并不弱，怎么经过两座中心城市的带动，开展出更多的中等规划城市，是成渝城市群开展的要点。

孤月独明，不如众星朗朗。

重庆社会科学院院长唐青阳以为，世界级城市群的开展途径都绕不开一个路子，中心城市辐射带动，从而构成大、中、小城市和谐开展的多级支撑。要把成渝城市群开展为经济第四极，归队必需求处理联接区的“中部陷落”问题。

“四川归入成渝城市群的15个地市人均出产总值出现由成都向川东城市逐步递减趋势；重庆归入成渝城市群的29个区县人均区域出产总值，出现从主城9区向渝西城市递减趋势，构成了成渝联接带的中部陷落现象。”蒲勇健表明。

对重庆而言，即便其全境都被划入“成渝城市群”，也需求找到一个翘板先行驱动，从而带动其他区域融入。

揭露材料显现，作为传统的重工业出产重镇，重庆的北碚、合川、江津等区县集聚着很多工业企业，而这些区县都会集在渝西片区。现在，该片区已成为重庆市工业化、城镇化最活泼的区域，2019年对全市工业增加贡献率超越30%

在多名学者看来，重庆向西开展不只是区域联动效应、本身开展方面的诉求。“如果说10年前、20年前，那时候或许各方面条件还不充沛，现在的确到了一个天时地利人和都适宜的机遇。”一位不肯签字的学者举例称，现在重庆、成都间每天开行高铁动车70余班，通行时刻约1.5小时；与此同时，成渝区域东西南北四个方向的交通都在打通，进入“通欧（欧洲）达海（印度洋）”年代，此刻两地联动更能事半功倍。

应对工业协作需求

在上一轮接受工业搬运浪潮中，重庆收成颇多。其间，电子信息全工业链从无到有，一度成为经济增加的榜首动力，被传为佳话。

不过，自2018年以来重庆电子信息工业因低端化动力缺乏；另一大支柱工业，汽车工业也因职业全体下挫，对GDP增速构成必定阻力。

剖析以为，两大支柱工业除旧改造、勃发重生的系统化改造之路上，向西而行的开展战略则能为其供给更多的时机。

揭露材料显现，自2018年以来重庆便力推数字经济与实体经济深度交融，对传统工业施行智能化改造。据2018年12月印发施行的《重庆市开展智能制作施行方案》，到2020年、2022年全市累计推动施行智能化改造的企业别离到达2500家、5000家。而到2019年末，已施行智能化改造项目1280个，工业技改出资占工业出资比重到达40%。

此外，重庆还在环绕“芯屏器核”全工业链开展，强链以提高电子信息工业根底才能和工业链现代化水平。

事实上，以智能化为特征的高质量开展之路现已显示成效。2019年，重庆汽车工业仍旧处于下滑通道，但降幅已显着收窄了约9个百分点；电子信息工业的增加值则为13.5%，增速止跌企稳。

“重庆开展数字经济，天然生成资源是一个短板，特别是在高新技术人才、根底学科支撑方面，但这一块恰好是附近成都的优势，成都有电子科技大学，仍是全国第一批、中西部烜赫一时的我国软件名城，沾沾自喜优势互补的空间较大。”上述学者表明，跟着重庆向西开展战略持续深化，二者的工业优势资源简明也会进一步从规划走向实务。

《每日经济新闻(博客,微博)》记者注意到，自成渝区域双城经济圈建造提出后，重庆西扩后走也在显着提速。

比方重庆市口岸物流办出台《关于推动物流高质量开展的施行定见》中，清晰推动第二品头论足机场相关作业；而重庆第二机场抢手选址地璧山、永川、合川，都隶属于渝西片区。这也被业界解读为是对成都天府国际机场选址简阳，成都东进的隔空照应。