[沧州大化医院]处理好三农问题是中国转型成功基础

近来，中共巨大总书记、国家主席、巨大军委主席习近平在安徽凤阳县小岗村掌管举行乡村变革座谈会并宣布重要讲话。他着重，我国要强农业有必要强，我国要美乡村有必要美，我国要富农人有必要富。他要求坚持把处理好三农问题作为全党作业重中之重，加大推进新形势下

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近来，中共巨大总书记、国家主席、巨大军委主席习近平在安徽凤阳县小岗村掌管举行乡村变革座谈会并宣布重要讲话。他着重，我国要强农业有必要强，我国要美乡村有必要美，我国要富农人有必要富。他要求坚持把处理好“三农”问题作为全党作业重中之重，加大推进新形势下乡村变革力度。

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在“十三五”规划大纲出台后的初次当地调研，习近平挑选了我国乡村变革的发源地安徽省凤阳县小岗村，而三年前习近平担任总书记后的初次调查调研，他去的是变革开放前沿阵地广东省。习近平这两次调研答理出了他矢志不渝推进变革的清晰信号。在当时商场置疑我国变革停滞不前的茫然期，这一信号无疑指明晰方向。

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小岗村是我国乡村变革的首要发源地，在小岗村大包干等农业生产责任制根底上构成的以家庭承揽经营为根底、统分结合的双层经营体系成为我国解放思想与变革开放的标志之一，也是我国乡村方针的重要柱石。可是，签定大包干契约是当年18户乡民冒着生命危险按下的红手印。现在我国变革也进入深水区，“啃硬骨头多、打攻坚战多、动奶酪多”，变革者需求小岗村乡民这种勇于变革的气势。巨大吹响变革的号角，变革者要临危不惧地冲锋陷阵，“不论遇到什么困难，不论呈现什么搅扰，都要坚持不懈推进变革。”

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此次座谈会的一个重点是土地问题，现在乡村变革的中心是处理好农人和土地的联系。最近几年，我国推进土地确权以及土地流通变革，把农人土地承揽经营权分为承揽权和经营权，完成承揽权和经营权分置并行。这是乡村变革又一次严重准则立异。跟着城市化与工业化的开展，土地成为当地政府或村团体重要的收入来历，在土地流通的过程中，假如不从根本上尊重农人的自主挑选权以及犁地保护的方针，这项变革很简单走入歧途。

农业、乡村、农人问题能不能处理好，是决议我国能否安稳与开展的根底，特别是土地问题，是我国粮食供应以及农人生计的根基。因而，关于土地流通变革有必要保证在正确的轨迹内运转，不能呈现过失。这项变革首先是执行土地承揽经营权挂号准则，真实让农人吃上“定心丸”，然后在坚持乡村土地团体所有，坚持家庭经营根底性倡议的条件下，放活土地经营权，推进土地经营权有序流通。

作为曾长时间在乡村作业的领导人，习近平深知乡村变革面对的应战，他在会议上提出，“要尊重农人志愿和保护农人权益，把挑选权交给农人，由农人挑选而不是替代农人挑选，能够演示和引导，但不搞逼迫指令、不刮风、纷歧刀切。不论怎么改，都不能把乡村土地团体所有制改垮了，不能把犁地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农人利益损害了。”

这项正告是及时且精确的，由于当地政府很简单打着城镇化、开展现代农业或许开展工业的幌子，逼迫农人出让土地经营权，用来搞工业或地产开发，在曩昔十数年的城市化过程中，这种现象十分杰出。这不只会侵略农人的利益，也会给我国社会的安稳与开展埋下严重危险。

犁地的农业收益对当地政府、村团体以及个人而言看上去是微乎其微的，而一旦用于商业或工业开发，则会猛然增值不计其数倍，趋利性的当地政府为了开展经济很简单巧立名目，占用犁地，假如给足了报答，农人也乐意一次性出让取得短期的利益。但假如这种现象遍地开花，就会影响我国的粮食生产能力与自足水平，这将带来战略性冲击。 在首要依托进城打工获取收入的年代，犁地是农人“终究稳妥”，即当农人工因经济周期赋闲而无法持续在城市生活时，他们还有返乡寓居与种田的挑选，乡村与犁地实际上已经成为农人工的安全。在亚洲金融危机期间，我国台湾很多赋闲人口回来乡村为应对危机供给了巨大的缓冲。假如我国农人的宅基地与犁地经过城市化、工业化以及商业性开发而被很多吞并时，意味着农人工丧失了最终的保证，应对危机时也会变得愈加软弱而不是赋有弹性。

我国需求更斗胆的系统性的变革，可是变革有必要有底线，特别三农问题是整个我国社会安稳与开展的柱石。我国经济需求转型晋级，但有必要构筑安稳的根底，处理好三农问题是我国推进变革的条件和保证，这个准则不论什么时候都是最重要的。