从国家计算局最近发布的数据看,新冠肺炎疫情已对我国经济带来较大冲击。但越是在这个时分,越要用全面、辩证、久远的眼光看待我国开展。归纳起来看,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的,我国经济长时间向好的基本面没有改动。当时做好经济作业的一项重要任务,便是活跃对冲疫情影响,有序康复出产日子次序,加大方针调理力度,尽快把我国开展的潜力和动能充沛开释出来。
2月21日举行的中共中心政治局会议着重:“要活跃扩展有用需求,促进消费回补和潜力开释,发挥好有用出资关键效果,加大新出资项目开工力度,加速在建项目建造进展。”贯彻落实中心作业部署,各地应在促进消费回补和潜力开释的一起,聚集要点范畴,优化地方政府专项债券投向,用好中心预算内出资,调集民间出资活跃性,加速推进建造一批重大项目。经过扩展有用出资需求,加大出资组织力度,发挥好有用出资的重要效果,活跃应对我国经济下行压力,加速树立与疫情防控相适应的经济社会运转次序。
有用出资是拉动经济增加的重要力气
在我国的经济增加结构中,固定资产出资一直是推进经济开展的重要力气。在变革开放以来适当长的一段时期内,固定资产出资有力拉动了经济高速增加,虽然有时会出现因出资决策失当导致经济过热、环境损坏和资源配置糟蹋等状况,但总体上看,其对进步我国社会出产力水平、增强国家经济实力和世界竞争力、促进经济快速开展,都发挥了重要的历史性效果。
计算数据显现,在曩昔的40多年里,我国固定资产出资的增加速度在绝大多数年份都远高于经济增加的速度。依据计算资料,1982年至2016年,全社会固定资产出资年均增加20.9%。其间,1991年至2016年年均增加21.8%,高出国内出产总值增加率10个百分点以上。依据2019年国民经济和社会开展计算公报,2019年我国国内出产总值为99.0865万亿元,全社会固定资产出资为56.0874万亿元,占国内出产总值的比重为56.6%。在按开销法计算的国内出产总值构成中,本钱构成总额占国内出产总值的比重大体上在45%左右,2015年今后这一比重开端下降,但仍然在43%左右,阐明固定资产出资仍然是拉动我国经济增加的重要力气。
当时,我国经济已转向高质量开展阶段,客观上要求经济增加需以进步居民消费增加才能,以及全面改进公民社会日子、进步公民日子水平为支撑。还要看到,长时间过度依靠出资活动来拉动经济增加,必然会带来经济增加结构失调、经济开展不行继续,终究会违背经济开展的底子意图。因而,近年来,咱们不断优化经济增加结构,经过推进供应侧结构性变革,进步终究消费在国内出产总值中的比重。总体上看,我国经济增加结构正朝着进步终究消费率和服务业比重的方向开展。
经济结构的调整与优化是渐进的。终究消费率的进步自身便是个渐进的进程,并且遭到居民收入水平、收入增加预期以及社会收入分配制度变革进程等要素的影响,当下终究消费拉动经济增加的动力仍显缺乏。与此一起,近年来出资需求也缺乏,特别是工业出资志愿不强,使出资增加低于经济增加,这也进一步影响了居民作业、收入及消费预期。国民经济和社会开展计算公报显现,2019年我国本钱构成总额对经济增加的贡献率为31.2%,开始计算拉动经济增加1.9个百分点,两个数据与前些年比较显着偏低。
现在,全国疫情防控局势继续向好、出产日子次序加速康复的态势不断稳固和拓宽,统筹推进疫情防控和经济社会开展作业获得活跃成效。但也要看到,新冠肺炎疫情对文明、旅行、餐饮、交通运输和产品、服务等消费市场的影响较大;疫情构成的复工复产延时对制造业也构成较大冲击;推进企业出产经营活动全面、和谐地康复到正常水平还面对不确定要素。一起,境外疫情分散延伸及其对世界经济发生晦气影响,也给我国疫情防控和经济开展带来新的应战。对此,咱们需精确掌握国内外疫情防控和经济局势的阶段性改变,因时因势调整作业着力点和应对行动。要点是要加速树立与疫情防控相适应的经济社会运转次序,活跃有序推进企事业单位复工复产,扩展有用需求,促进消费回补和潜力开释,拉动制造业和服务业快速康复,尽力把疫情构成的丢失降到最低极限。
短期来看,合理扩展有用出资,以出资增加拉动经济增加,是必要的,不只能够直接推进制造业和相关服务业的开展,并且适当部分的出资还能直接转化为消费资金,从而激起消费市场的生机。