12日,在我国社科院财经战略研讨院主办的2017绩效预算比较研讨世界研讨会上,来自财务部、审计署等部分以及社科院等研讨机构的业内人士纷繁指出,上一年以来,我国绩效预算变革现已加速后走,包含完成了一切巨大部分项目开销绩效方针全掩盖等。与会专家建议,
12日,在我国社科院财经战略研讨院主办的“2017绩效预算比较研讨世界研讨会”上,来自财务部、审计署等部分以及社科院等研讨机构的业内人士纷繁指出,上一年以来,我国绩效预算变革现已加速后走,包含完成了一切巨大部分项目开销绩效方针全掩盖等。与会专家建议,探究战略引领,完成全进程绩效预算。
财务部预算司预算绩效办理处处长郑涌表明,上一年以来,我国预算绩效办理变革后走加速,详细包含一切巨大部分项目开销绩效方针完成全掩盖,展开绩效方针履行监控,项目开销绩效方针自评完成全掩盖,对要点民生方针和严重专项展开绩效点评,绩效方针及点评成果逐渐向社会揭露等。
她坦言,我国预算绩效办理变革起步晚、前进快,现在还面对一些问题,其中有许多问题是和许多国家共通的。下一步,要继续深化变革,包含加大宣扬力度,进一步细化预算有关内容,扩展绩效预算揭露规模等。她指出,预算绩效办理变革需求凝集一致,需求各个部分、全社会一起来推进,希望经过共同尽力构成最佳实践,也能为其他国家供给学习。
“经济开展新常态下,预算收入增加放缓,开销刚性增加压力增大,加强绩效预算办理势在必行。”审计署审计科学研讨所所长姜江华表明,从近几年巨大预算履行审计状况来看,绩效预算办理方面还存在一些薄弱环节,有的问题仍具有必定的普遍性,一些问题仍未铲除,导致屡查屡犯。
据姜江华介绍,在近三年巨大预算履行状况审计中,共发现预算组织方面与绩效相关的问题45个,首要包含部分预算编报不合规、不细化、不行精确,预算中专项用处的收入不能统筹运用,预算组织未考虑结转结余等。在他看来,加强绩效预算办理,应从实在整改审计查出的问题下手,避免头疼医头,脚疼医脚。
我国开展研讨基金会副理事长、秘书长卢迈表明,我国提出树立现代财务准则,绩效预算方面取得了很大的发展,也的确还存在缺乏。在他看来,包含战略规划和预算开销之间怎么树立紧密联系,怎么进一步处理“重使命、轻方针”等问题,都需求进一步考虑和完善。当时要强化绩效预算变革履行者的变革认知度和动力,强化高位推进,做到战略引领,探究完成全进程的绩效预算。
“花钱必问效,无效必问责”是树立现代预算准则的突破口。与会专家以为,政府绩效预算变革是个不断推进政府自我完善的进程,也是促进政府-商场-社会之间完成杰出互动的进程,符合推进完成国家办理现代化的战略方针,并希望经过继续的尽力让绩效预算变革回归本真,确保这个进程可以继续向各方发出“正能量”而不是“负能量”。
财务部预算司副司长王克冰日前表明,近年来,财务部致力于推进预算绩效办理:一方面推进准则建造,发布了绩效方针、绩效点评、指标体系等一系列文件;另一方面推进方针落地,使方针在使用中发挥成效。
他以为,当时预算绩效办理工作现已取得了一些突破性发展,跟着变革的逐渐深化,一些深层次的问题或将闪现。未来需求从五大方面进一步推进预算绩效办理:一是推进绩效办理更深度地融入预算的全进程,改变一些部分“重分配、轻办理”的固化思想;二是处理区域之间预算绩效水平层次不齐的现象;三是杂乱无章并立异绩效办理的技术手段和方式方法;四是加强多方和谐,树立昂首的激励机制;五是进一步健全全进程的预算绩效办理机制,包含事前、事中、过后的点评和绩效方针标准化的办理。