“十三五”规划大纲草案初次将PM2.5(细颗粒物)写入方针,资源环境方针由8项增加到10项,并且全部都是束缚性方针。大纲草案提出,往后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量别离下降23%、15%、18%,森林覆盖率到达23.04%,还提出地级及以上城市空气质量优秀天数比率超越80%、地表水质量到达或好于Ⅲ类水体份额超越70%等方针。
“新老方针一起组成了查核方针体系,这些束缚性方针使对环境质量的方针查核愈加全面、愈加完善。一起,新老方针和老百姓休戚相关,表现了科学性。”全国政协常委、民建中心副主席兼秘书长、环境保护部副部长吴晓青坦言,完结方针查核要支付辛勤劳动和尽力。
关于备受重视的地级及以上城市空气质量优秀天数比率超越80%的方针,吴晓青表明,这个80%的方针是有关部门通过逐一城市的调研和证明作出的。怎么完结这一方针?吴晓青给出了4个方面的主张:清晰责任,严格查核问责,严格执法,全社会公开监督。
尽管完结这些方针要通过艰苦尽力,但一系列保障准则、办法其完结已为其完结打下了坚实基础。国务院发展研究中心资源与环境方针研究所副所长李佐军以为,一切方针数据通过精心测算,确认的方针既活跃,又考虑了可行性。一方面,充分考虑了现在资源环境压力提出的要求,另一方面,也考虑到了完结方针的可能性。
“咱们看到大纲草案中,政府与商场的效果都有了准则性的组织。”李佐军说,全面推动大纲草案执行,二者的效果都要充分发挥,在着重商场效果的一起,政府的力气决不能懈怠。方针引导、各地各部门规划、工程方案,都需求政府给予环保大力的支撑。
湖南省环保厅副厅长潘碧灵委员表明,党中心、国务院关于生态文明建造的情绪十分坚决,政府工作报告中“强力推动”“重拳管理”“严格执行”“严厉打击”“严厉追查”等词语令他形象很深。在详细的方针办法上,政府工作报告提出了清晰方针,这让底层环保工作者很有决心。