日前,国务院发布《关于施行金融控股公司准入办理的决议》(简称《准入决议》),中国人民银行同步发布《金融控股公司监督办理试行方法》(简称《金控方法》)。14日,国务院方针例行吹风会介绍了金融控股公司的相关方针。
司法部立法二局局长刘长春介绍,环绕设定金融控股公司准入答应,《准入决议》主要从以下几方面作了标准:一是明晰对金融控股公司施行答应的规划,将境内非金融企业、自然人等主体出资构成的具有金融控股公司特征、规划较大的组织归入到监管规划;二是明晰金融控股公司的答应条件;三是明晰金融控股公司的答应程序。此外,《准入决议》授权人民银行拟定建立金融控股公司条件、程序的施行细则,并组织施行监督办理。
人民银行副行长、国家外汇办理局局长潘功胜表明,依据《准入决议》,人民银行牵头拟定了《金控方法》,进一步明晰了金融控股公司的准入办理和监管要求。《金控方法》遵从微观审慎办理的理念,坚持整体分业运营为主的准则,以并表为根底,对金融控股公司施行全面、继续和穿透监管,从制度上阻隔实业板块和金融板块,明晰股东资质条件,加强本钱办理,要求股权结构简明、明晰、可穿透,标准相关买卖,完善公司办理和危险办理等。一起,对存量企业设置合理的过渡期组织,掌握好节奏和机遇,保险有序推动施行。吴秋余