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[股升]个税改革与社保从严征管 如何影响个人与企业？

wx头像 wx 2022-01-05 08:17:13 6
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我国当时面对的两大首要危险：房地产泡沫危险和当地政府债款危险，其症结都在财税。

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未来财税体制变革方向

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1994年分税制变革后，中心与当地呈现了严峻的财权和事权不匹配的问题：截止到2016年，当地政府以54.7%的财权收入承当了85.4%的事权开销，中心政府以45.4%的财权收入仅承当14.6%的事权开销。因而，在曩昔数十年，当地政府不得不经过各种其他手法进行“开源”：一是卖地收入，二是经过融资渠道的借债收入。前者构成的“土地财务”，是继续推升我国房地产价格的底子要素之一，也是多年来房地产调控重需求、轻供应的首要原因。后者是当地政府长期以来不能直接发债融资而催生的代替产品(2014年预算法修订之后当地政府才能够发债)，当地政府经过城投渠道发债融资，并对其进行隐性担保，是形成当时当地政府隐性债款急剧胀大的前史原因。因而，只要经过财税体制变革给当地政府开源，纠正央地财权与事权的错配，才能够从底子上处理房地产泡沫困局和当地政府债款的问题。

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从我国企业和居民部分的税负来看，与世界首要经济体横向比较，我国的企业部分税负偏高而居民部分税负偏低(见图1、图2)。一方面，当时我国经济面对较大下行压力，企业出产经营环境较差，出资和扩大再出产动力单薄，亟待政府经过下降企业税负来减轻实体经济的压力，激起企业出资和出产的积极性。另一方面，近年来我国收入分配不平衡的情况日益严峻，基尼系数有所上升，贫富差距进一步拉大；为保护社会公正安稳，也需求税收发挥收入分配调理的功用。

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