专家建议下降税率 络图
迈向归纳与分类结合的所得税准则
养老、二孩、房贷利息等担负有望抵扣
《经济参考报》记者从业界得悉,继营改增、资源税之后,个人所得税变革将成为下一步税改的最大亮点,下半年有望获加快推动。我国个人所得税将迈向归纳与分类相结合的所得税准则,薪酬薪水、劳务酬劳等将一致归入归纳规模纳税,此外,养老、二孩、房贷利息等家庭担负也有望归入抵扣。
从国际上看,个人所得税依照征收方法能够分为归纳税制、分类税制、归纳与分类相结合的税制三种类型。我国现在实施的是分类税制,行将个人各种来历不同、性质各异的所得进行分类,别离扣除不同的费用,按不同的税率课税。现行税法中个人所得税的应税所得额包含薪酬、薪水所得,个体工商户的出产、运营所得,对企事业单位的承包运营、承租运营所得,劳务酬劳所得,利息、股息、盈利所得,产业租借所得,以及产业转让所得等合计11类。2015年财务决算显现,我国个人所得税收入8671亿元,占全国税收的6.9%。
业界专家指出,分类征收是我国长期以来税收实践构成的形式,现在来看暴露出一些问题,比方疏忽家庭担负,一起也形成收入来历单一的工薪阶级缴税较多、收入来历多元化的高收入阶级缴税较少等。
“比方说,一个人薪酬收入3200元,劳务收入800元,另一个人只要薪酬收入4000元,在现在分类的税制下,第二个人就要缴税,而总收入相同的榜首个人由于两项收入都达不到起征点就不必缴税。
但归纳核算的话就能愈加公正。”北京大学法学院教授、我国财税法学研究会会长刘剑文对《经济参考报》记者表明,树立归纳与分类相结合的个人所得税制,也正是依据收入分配变革的公正考量以及优化税制结构的考量。
记者了解到,此次个人所得税变革的最核心内容便是树立归纳与分类结合的所得税准则。所谓归纳,浅显地讲便是将个人多项收入加总在一起之后再依据起征点和税率核算纳税额。而在当时的11类所得中,哪些会归入归纳纳税规模成为重视的焦点。
在刘剑文看来,应首要依据收入的性质区分,“比方说薪酬薪水、劳务所得、产业租借所得和产业转让所得,前两项是勤劳所得,后两项是本钱所得,至少这四项能够归入归纳纳税规模”。