长城信息：自贸港建设持续增强干部干劲儿——海南通过“查破促”解难题、炼作风、促发展

新华社海口11月17日电 题：自贸港建造继续增强干部干劲儿——海南经过“查破促”解难题、炼风格、促打开

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新华社记者陈良杰、赵叶苹、罗江

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干事创业，人是中心要素。海南自贸港建造时刻紧、任务重，只要全省各级干部受牵动、转风格、长本事，才干捉住严重前史机会，完结高质量打开。

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本年6月以来，在《海南自由贸易港建造总体方案》发布一周年之际，海南省委在全省立异打开“查堵点、破难题、促打开”（以下简称“查破促”）活动，破解了一批困扰大众和企业多年的难题；推进了一批新准则、新方针落地落细，助推打开；广阔党员干部也在活动中饱尝训练、茁壮成长。

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自揭家丑、自我开刀，查不出来、处理不了就曝光

“曩昔几年，有的市县没有一个工业项目落地，没有一个大工业项目建成投产”“有的市县新官不睬旧账，之前招商的出资项目换了领导就不算数了”“有的乡镇和乡村污水管和处理设备长时刻‘当盆景’‘晒太阳’”……

6月15日，在全省“查破促”活动发动布置会上，海南省委主要领导一口气指出多个杰出问题。一场以“大众满不满足”为查验规范的党员干部大练兵活动炽热打开。

“查堵点”评脉问诊是条件。各地各单位经过信访途径、上监察室、12345政务服务热线等途径广搜头绪、细查堵点。广阔干部深化基层，经过走流程换位体会，站在企业、大众的视点感触各项方针执行状况，精准定位阻止营商环境改进、大众取得感提高的堵点。

细查深究发现了一批久拖未决的问题。在“两校一园”优质教育资源引入工程中，一些市县没有准时完结任务。有关市县和单位深化反思并拿出实在行动。到现在，全省19个市县合计引入中小学（幼儿园）83所，超量完结任务。

一些单位“查堵点”避实就虚、凭空捏造，“破难题”头痛医头的行为被点名曝光、批判，要求严厉整改。针对“黑车不合法营运”问题，乐东黎族自治县公安局等部分仅打开了为期3天的会集法律整理活动，监察发现该问题并没有得到实质性改进。相关部分被通报并被要求整改，以构成处理问题的长效机制。

在严厉的监察、通报、评价下，全省各单位不断提高“查”的精度、准度和“破”的勇气、气魄。

管理恶疾、完善机制，“真查实破”促进高质量打开

“查破促”活动打开5个月来，海南全省各地、各单位变“大众找我就事”为“我为大众就事”，自动对接大众和企业需求，处理了一批前史留传的杰出问题，提高了政务服务才能和水平，降低了准则性交易本钱，为各类市场主体出资兴业营建安稳、公正、通明、可预期的良好环境。

——聚集为民服务解难题，办成了一批企业和大众“急难愁盼”的实事功德。琼海、琼中、澄迈、陵水等市县纷繁树立“办不成事”反映窗口，协助大众“把事办成”。海南省自然资源和规划厅针对触及前史留传问题导致处理不动产证难的问题，研讨拟定出台方针，处理了开发建造主体灭失、在处理房地一体挂号过程中土地或房子手续不全、欠缴土地出让价款和相关税费等七类前史留传问题，全省已有8000多户大众因而获益。

——聚集重要方针抓执行，推进了一批自贸港方针落地落细。省商务厅针对洋浦加工增值货品关税优惠方针落地难，与海口海关作业专班考察攻关，活跃谈判、整理事务流程、开发新功能运用，联合推进新系统建造，有力推进了加工增值货品内销免征关税落地施行。

——聚集提质增效促打开，针对一些事务触及多个部分但责任不清、方针打架的状况，“查破促”活动倒逼各部分直面问题、加强联动破解难题。海南省自然资源和规划厅与省农业乡村厅、省住建厅、省大数据管理局联合印发作业方案和就事攻略，推进完结农人建房批阅“零跑动”，申报材料由5份简化为2份，处理时刻压减至30个作业日，有用处理农人建房报建难、办证难问题。

活动实施“查找堵点—限时查办—监察问效—评价销号”的作业闭环，对有才能处理、大众急难愁盼的问题立行立改；对需求多部分协同处理的问题，合力攻坚；对状况较杂乱、一时处理不了的问题，清晰途径、稳步推进。

到11月上旬，全省19个县市和洋浦经济开发区、141个单位参与活动，厅级、处级干部下基层1.1万多人次，共查找堵点3569个，推进处理2221个。

转风格、长本事，在“查破促”一线训练干部

变革进入深水区，越来越多的变革需求弄潮者在浪尖上跳舞。海南全省上下深化知道到，建造一支担任实干、风格优秀的干部队伍，是捉住自贸港建造机会的中心和要害。

领导带头演示，一级带着一级干。每位省领导招领一到两个堵点问题，牵头调研、寻觅病根，全力推进问题处理；以厅级、处级领导干部为主体，广阔干部继续深化查堵点、破难题。

海南省委组织部副部长、“查破促”活动办副主任周廉芬说，“查破促”活动打开以来，海南各级干部在知道上有提高，自觉自动地将处理问题的一线当作训练成才的“主战场”；在担任上有新作为，愈加勇于知难而进，自动作为；在服务上有新成效，愈加自动为大众办实事、做功德、解难题；在立异上有新打破，愈加长于用新思路应对新状况，用新办法破解老难题。

推进多项立异行动落地收效的海口市龙华区行政批阅服务局局长曹献平深有感触地说：“自贸港要树立国际最高水平的敞开形状，不变革是干不成的，‘查破促’活动让想干事、敢担任的干部有了更多变革的勇气和底气。”

海南省组织部分和纪检监察部分还拟定推出公职人员容错纠错、弄清正名和从头运用典型事例通报发布准则，鼓励广阔党员干部解放思想、敢闯敢试、担任作为。到现在，全省已处理完结容错纠错事例3起、弄清正名事例18起，查办诬告陷害行为3人。

合力查堵点、聚力破难题、全力谋打开的稠密气氛正在海南构成。