在2017年“三三四十”专项办理乱象之后,2018年伊始,银监会两度发声“强监管”。
1月24日,银监会官发布文件称,银监会党委书记、主席郭树清于23日掌管举行党委会议,会议着重,关于违法违规行为,要振振有词强监管。一周前的1月17日,郭树清承受《公民日报》专访时也曾着重严厉监管。
新年伊始已开出4.62亿罚单
会议要求,要长于在“强监管、严监管”的氛围下依法展开监管作业,关于违法违规金融行为,要振振有词加强监管,旗帜鲜明进行纠正,依法施行行政处罚,推进银行业标准开展,进步服务实体经济质效,实在保护金融顾客权益。
而在一周前的1月17日,郭树清承受《公民日报》专访时表明,2018年将坚持依法监管、严厉监管、公平监管、廉洁监管。
新年伊始,银监会已开出本年首张亿元级罚单,并问责“监管者”四川银监局。
1月19日晚,曾震动业界的上海浦东开展银行股份有限公司成都分行(下称浦发成都分行)违规腾挪财物案尘埃落定。四川银监局发表,依法对浦发成都分行罚款4.62亿元;对浦发成都分行原行长、2名副行长、1名部分担任人和1名支行行长别离给予制止终身从事银行业作业、撤销高档办理人员任职资历、正告及罚款。
银监会发表了该案的查办进程:经过监管查看和依照监管要求进行的内部核对发现,浦发成都分行为掩盖不良贷款,经过假造虚伪用处、分拆授信、越权批阅等方法,违规处理信贷、同业、理财、信用证和保理等事务,向1493个空壳企业授信775亿元,交换相关企业出资承当浦发银行成都分行不良贷款。
银监会表明,近来已依法对浦发银行总行负有职责的高管人员及其他职责人员发动立案调查和行政处罚作业。
股东和公司办理是银行业未来办理要点
事实上,银监会的强监管有迹可循。2017年3月初,银监会换帅,原山东省省长郭树清回北京“接棒”尚福林。履新后的郭树清在3月2日的国新办新闻发布会上“首秀”时便着重“强监管”。
当日,郭树清表明,深入展开监管套利、空转套利、相关套利等专项办理。“勇于亮剑、勇于揭盖子、勇于硬碰硬”,真实让监管部分成为国家和公民定心的“看门人”和“守夜人”。
上一年银监会发动了“三三四十”专项办理,整治金融乱象力度空前。
那么,下一步银行业办理要点是什么?
对此,郭树清在承受《公民日报》采访时表明,当时的首要问题是标准的股东办理和公司办理没有同步跟上。
他以为,既存在股东不作为、不到位,然后导致“内部人”操控问题;也发生了少量股东乱越位、胡作为,随意干涉银行正常运营的问题。有的股东乃至把银行当作自己的提款机,任意进行不正当相关买卖和利益输送。少量不法分子经过杂乱架构,虚伪出资,循环注资,违规构建巨大的金融集团,已经成为深化金融变革和保护银行系统安全的严峻妨碍,有必要依法予以严肃处理。
事实上,本年银监会“1号文”就是《商业银行股权办理暂行方法》(下称“1号文”或《方法》)。
1号文明确规定了首要股东的规模、职责和监管。银监会表明,《方法》旨在标准商业银行股东特别是首要股东行为,加强股东资质的穿透检查,加大对违法违规行为的查办力度,保护商业银行存款人和其他客户合法权益,保护股东合法利益,促进商业银行继续健康开展。
新京报记者了解到,银监会针对该《方法》将于近期下发两份配套文件。关于商场高度重视的存量股权问题,银监会也将下发专门的文件。此外,银监会还在研讨商业银行股权托管制度的相关方法。