昨日,国家发改委、商务部联合发布《商场准入负面清单(2020年版)》。《清单》共列入事项123项。与2016年试行的《商场准入负面清单草案(试点版)》328个事项比较,减缩份额高达62%。发改委新闻发言人孟玮指出,《清单》的修订出台,有利于进一步放宽准入约束、完成相等准入,推进有用商场与有为政府更好结合,加速构成高效标准、公平竞争的国内一致商场。
孟玮介绍,《清单》首要作出四方面的修订。一是铺开删减一批事项办法。二是调整标准部分办法表述。三是审慎增列少量事项办法。依据《国务院关于施行金融控股公司准入办理的决议》,将金融控股公司建立相关办理办法增列入清单。新增准入事项“未获得答应或资质,不得超规划流通土地经营权”,补列单个契合清单定位且合法有用的办法。四是完善清单准则规划。对答应准入事项界说作出弥补完善。联接天然保护地体制改革发展,以及工业结构调整准则目录修订状况,对清单阐明相应条款作出批改。
孟玮表明,经过三年落地施行,全国已建立商场准入环节的负面清单办理模式,清单之外的职业、范畴、事务等,商场主体可依法相等进入,完成了“非禁即入”。整体来看,商场准入负面清单准则运转平稳,对全社会商场主体的预期和行为起到了活跃引导效果,企业生机得到进一步激起,政府行为得到更好标准,有用商场与有为政府逐渐完成更好结合。
“当然,负面清单修订并不是只减不增,而是有增有减。”孟玮表明,发改委和商务部作为修订和发布单位,坚持严厉合法依规增减,及时依法归入金融控股公司、当地财物办理公司等准入办理办法,以保证清单的严谨性、标准性。
此外,孟玮还表明,近三年来,发改委、商务部会同各部门各当地继续整理和标准违规拟定的准入类负面清单,撤销各地区自行编制发布的商场准入类负面清单23个,有用杜绝了“负面清单满天飞”的状况。(贺觉渊)