28国元首突然齐聚北京,要干一件大事!
导读阿根廷总统:下个月的14日至15日,28国元首将齐聚北京,他们同时来华是要做什么阿根廷总统?
5月14日至15日,北京又将迎来盛会——“一带一路”国际合作高峰论坛召开。
重要性毋庸多言,三个最:
1、这是2017年中国最重要的一次主场外交;
2、这是中国迄今为止主办的最大型的一次国际会议;
3、“一带一路”也是迄今为止中国为世界提供的最重要公共产品。
简而言之,贵客盈门、共襄盛举,规模超过了2014年的北京APEC,以及2016年的杭州G20。短短三年,“一带一路”影响深远,中国外交有勇有谋有作为,确实让世界刮目相看。
哪些领导人会来北京共襄盛举呢?
按照王毅外长4月18日披露的,除联合国秘书长、世界银行行长、IMF总裁等国际组织首脑外,还有28个国家元首和政府首脑(请注意,都是总统总理级别,不含副职)确认出席论坛,包括:
阿根廷马克里总统
白俄罗斯卢卡申科总统
智利巴切莱特总统
捷克泽曼总统
印尼佐科总统
哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫总统
肯尼亚肯雅塔总统
老挝本扬国家主席
菲律宾杜特尔特总统
俄罗斯普京总统
瑞士洛伊特哈德联邦主席
土耳其埃尔多安总统
乌兹别克斯坦米尔济约耶夫总统
越南陈大光国家主席
柬埔寨洪森首相
埃塞俄比亚海尔马里亚姆总理
斐济姆拜尼马拉马总理
希腊齐普拉斯总理
匈牙利欧尔班总理
意大利真蒂洛尼总理
马来西亚纳吉布总理
蒙古国额尔登巴特总理
缅甸昂山素季国务资政
巴基斯坦谢里夫总理
波兰谢德沃总理
塞尔维亚武契奇总理
西班牙拉霍伊首相
斯里兰卡维克拉马辛哈总理
来的都是客,但为什么是这28国领导人?
名单非常有看头,既体现了当前国际地缘政治的新变化,也不乏其他一些国家的小心思。谁是老朋友,谁是真朋友,谁是新朋友,一清二楚,几个看点吧:
看点一、最让人意外的,来参会的还有两位拉美领导人,即阿根廷总统马克里和智利总统巴切莱特。按道理说,古丝绸之路不包括拉美,但拉美领导人就是想来参加峰会,这也充分说明了“一带一路”的魅力。记住了,以后有人再说“一带一路”沿线国只有60多个,其实都是错误的,我们放眼的是全世界。
看点二、最集中来北京的,是东盟国家领导人。东盟十国中,印尼、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、马来西亚,八国领导人联袂到场。泰国总理可能有事,没有来;但新加坡总理也没来,这就有点意思了!当然,不来也没啥,北京现在人都嫌多,却不缺少的就是来客。
看点三、最受瞩目的客人,毫无疑问是普京。这并不是说其他客人不尊贵,而是说论在国际政治舞台上的分量,普京是其中最重量级的嘉宾。普京来开“一带一路”峰会,也表明中俄关系互信的升级。以前外界热传的俄对“一带一路”的心结,特朗普在挑拨中俄关系,等等,随着普京的北京之行,这些声音将逐渐烟消云散。
看点四、欧洲领导人着实不少,西欧有西班牙、意大利、瑞士,东欧有捷克、白俄罗斯、波兰、塞尔维亚、匈牙利、希腊等。很多人或许会诧异,德国和法国怎么没有来,王毅也解释了,他们也想来的,但主要因国内选举,真走不开。当然,总体看,东欧多于西欧。一些西方国家,想必对“一带一路”多少还持些观望态度;但更多东欧国家,则已在努力抓住这个机遇。
看点五、意味深长的,有一个重要邻国,领导人没来。这个邻国,就是印度。巴基斯坦来了,斯里兰卡来了,印度就是不来;普京来了,但莫迪就是没来。从积极处理解,可能莫迪太忙了吧,货币废了,事情确实挺多的。但一个不争的事实是,印度一直对“一带一路”抱有心结,就生怕抢了印度的风头,这次如果来了,反倒是奇迹了。
总结一下:
5月的“一带一路”峰会,必定会惊艳世界。
除了上述国家外,还有很多非洲、中东、太平洋等国家领导人出席,甚至不排除临近峰会时,更多外国领导人报名参会。
从一个更宏大背景看,这也反映了一个国家选择的崛起道路。
当年英国称霸世界,靠的是殖民体系;
美国称霸世界,靠的是盟国体系;
中国崛起,但不称霸,靠的是什么?
靠的就是越来越大的朋友圈。
“一带一路,”是迄今为止中国为世界提供的最重要公共产品。王毅就说,我们无意为“一带一路”划定明确的地理界限,“一带一路”从本质上说是一个国际合作的倡议,可以而且应该向所有志同道合的国家开放。
心到哪里就到哪里。
这其实是一种自信。
在古代,形容一个中央王朝强大,往往用六个字:“近者悦、远者来”。
近悦远来,万方辐辏,这其实就是“一带一路”正展现出的风采。当然,内修文德,外服友邦,不可偏废。
或许,若干年后回来看,5月的这次中国外交魅力攻势,将是世界格局演变的一个重要节点。亚欧大陆乃至更广袤地区的地缘政治格局,正在发生重大而深远的变化。
美国只剩最后一路可走:乖乖加入中国一带一路
习主席即将开启访美之行。说实话,中美双方这么快就实现元首访问,速度应该是超出了很多人的预期。
很多人期望,通过这次对话,可以对中美两国摆脱“自伤性竞争”,实现良性竞争与合作抱着乐观态度。毕竟,自特朗普上台以来,全世界都对潜在的贸易摩擦、贸易保护等抱有担忧。
美国总统特朗普提出“让美国再次伟大”
理念
如何评价特朗普及其团队成员的贸易保护主义言论?
其实,只要认真系统阅读了特朗普的经历、著作、演讲等等,而不是只盯着片言只语,就能够明白,作为一个生意遍布全球多个国家的商人,特朗普对全球化利益的感受远比专业政客深刻;他反的是不可持续的现行全球化模式,而不是全球化本身。
毕竟,美国财政和贸易的“孪生赤字”如此巨大,而且还在继续快速膨胀,这种经济模式、这种全球化模式无论如何是不可能永久延续下去的;动大手术改革调整,势在必行。
美国大幅提高中国对美大宗工业品进口关税
毛主席说过,大国关系,要好看,更要好吃。经贸,正是让中美关系分外“好吃”的那一部分。
一年数千亿美元的贸易,与日俱增的双向投资,对华经贸直接带来的数以百万计就业,“中国制造”对抑制美国通货膨胀的不可替代的作用……生意遍布全球多国、在中国一次性申请了50多个商标注册的特朗普,怎么可能看不到这些?
更何况,特朗普希望重建美国经济,特别是重建美国实体经济,但他面临的外部经济环境,则是世界经济已步入长周期萧条阶段,而且还会延续相当一段时期;如果与中国全面“对抗”,只会使他的目标全盘落空。
同时,今年以来的一系列对华不利贸易争端裁决,目前看,还不能算到特朗普政府头上——虽然毫无疑问,中国是贸易保护主义的最大受害国。
落后的地铁设施透露出美国实体经济的萎靡不振
据商务部统计,2016年全年,美国对华发起反倾销调查11起,反补贴调查9起,合计发起贸易救济调查20起,发起调查案件数量比上年猛增81.1%;涉案金额37亿美元,同比增长131%。前些日子,美国商务部还对中国不锈钢板材反倾销和反补贴“双反”调查作出终裁,最终裁定的税率之高,堪称“变态”。
但需要明确的是,这些争端都是奥巴马政府执政时期发起的,每项贸易争端从发起到裁决通常要一两年,所以,能够算到特朗普政府头上的对华贸易争端,还需要过一段时间才能出现。
中国吞吐量最大的商业港口——洋山港
此外,尽管从竞选以来,围绕对华经贸,特朗普发表了一系列刺激性言论,但这些言论其实并不比当年的克林顿刺激多少,而克林顿也在就任总统后极大推进了对华经贸关系。
不要忘了,多年前特朗普就出过一本书,名曰《交易的艺术》其中宣扬的一项“艺术”,就是在谈判中“先声夺人”,甚至“越耸人听闻越好”,以求抢占谈判主动权。对他这类“语言艺术”,其实不必一惊一乍,可以冷静观察分析。
潜力
美国时间3月31日,特朗普签署两份总统令,要求有关部门查明美国巨额贸易逆差根源,并计划向对象国的“不公平贸易”征收惩罚性关税。同日,美国贸易代表办公室发表年度贸易壁垒报告,批评中国的产能过剩、大量出口“扭曲全球市场”。这几条消息,在舆论界引发一阵骚动。
美国总统特朗普在执行行政命令签字仪式上发表讲话
但事实上,中国抢了美国的饭碗和工作、大量逆差让美国吃亏等说法,本身就站不住脚。
耶鲁大学高级研究员史蒂芬·罗奇研究显示,美国与101个国家之间都存在贸易逆差。更有研究发现,中国对美贸易顺差中,大约40%是由在华经营的美国公司创造的,另有20%是其他在华经营的外资公司创造的。即便是出口创汇的外贸行业,中国企业的产品利润中,也有相当一部分被美国企业拿走了。美中贸易全国委员会2016年10月发布的中国商业环境调查报告显示,90%的美资企业在中国实现了盈利。
美国在华投资车企
同样不能忽视的是,发布上述消息时,白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗、商务部长罗斯都坚称,新行政命令将解决美国对华贸易赤字问题,但“不是针对中国”。
这表明,美方虽然在习主席到访前夕咋呼得厉害,其实也希望对华关系“斗而不破”。
其实,特朗普的主张,本质上是一个帝国在过度扩张之后,主动收缩以求固本培元、夯实基础。他是在以咄咄逼人的进攻性战术,开展战略性退缩;也正因为他的根本目标是重振美国实体经济,夯实美国经济基础,所以,他上台给中国经贸带来的不仅仅是争端风险上升的不确定性,更有广大的潜在商业空间。
美国总统特朗普发表演讲
份额
退一步说,即使中美发生大规模经济争端,岛叔也并不十分担心其杀伤力。这是因为,以中国经济当前的体量和江湖地位,中国经济的目标,已经从此前单纯的“赶超”转向兼顾“防范被赶超”。
换句话说,如果发生无可挽回的国际性的、世界性的经济贸易下滑,我们不必徒劳地追求本国增长率与自己的历史纪录纵向比较,只要能够保证自己的增长实绩,与别国、特别是主要竞争对手横向比较相对较好,我们在国际经济体系中的地位就会上升、所占份额就会扩大,就仍然有利于我们“防范被赶超”。
打铁还需自身硬
这就意味着,我们不用追求自身经济的绝对增长,只要追求经济的相对增长便可从竞争中获胜。
次贷危机就是一个明显的例子。上次次贷危机,显著提升了中国经济贸易在全世界的份额:2007年,中国实际GDP占全世界10.8%;到2015年,中国实际GDP已占全世界17.3%。虽然近两年全球贸易下滑、中国经济减速,但中国贸易占全球份额依然在提升。
共赢
之所以主张中美两国摆脱“自伤性竞争”、实现良性竞争与合作,是因为这是两国避免两败俱伤、第三国渔翁得利的最优选择,也符合特朗普的理念。
先来说一下“自伤性竞争”这个概念。“自伤性竞争”指的是,相互竞争的大国领导层,虽然明知某些政策措施会从根本上损害本国利益,但为了在国际政治斗争中占据某种“道义制高点”,而竞相采取这类政策措施,最终导致所有大国都骑虎难下。
图为中美贸易逆差数据
从这几个月中美两国和国际环境发展变化来看,中美共同摆脱“自伤性竞争”困局的希望正在上升。
从美国国内看,特朗普在就职后的首次国会演讲中就提出,未来十年内基础设施投资规模达到一万亿美元。这一万亿美元会凭空掉进政府的账户吗?显然不能。根据美国交通部数据,仅地表交通基建投资缺口就达9000亿美元,而这还不是特朗普基建计划的全部。
美国落后的交通设施——内燃机铁路
在庞大的资金缺口面前,特朗普的基建计划很可能落空。一旦落空,这将是特朗普个人的重大挫败,也会变成特朗普开给选民的空头支票。让选民空欢喜的后果是什么?不言而喻。
那么,一万亿美元从哪来?其实,在奥巴马执政时期,政府就已努力吸引中国在内的外国投资参与美国的基础设施建设。而在基础设施建设上,相比于美国,中国在资本、技术和经验上都更胜一筹。根据中国统计局数据,中国在2016年的前十个月,基础设施投资就已达1.4万亿美元。什么概念?中国10个月就完成了特朗普10年的基建目标。
另外,2015年中美双边贸易投资,也为美国创造了约260万个就业岗位,帮助每个美国家庭平均减少850美元开支。显而易见,中国投资和基建经验对美国来说至关重要。
中国一带一路示意图
鉴于此,倒是建议美国考虑加入中国倡导的“一带一路”。理由其一,加入“一带一路”,美国可吸引来自中国的投资;二来,“一带一路”沿线有众多国家资源,美国完全可以借“一带一路”引入沿线国家投资、开拓新市场。
太平洋足够宽广,容得下中美两个大国。在对内大搞“身份政治”、对外战略以价值观划线的奥巴马时代,习主席访美时提出的这一良好意愿只能停留在纸上。如今,面对现实,特朗普也该擦亮眼睛,择其益者而从之。
参加环太平洋军演的中国军舰
毕竟,作为世界上两个最大的经济体,两国人口总和占世界人口近1/4,两国经济总量约占世界1/3,双边贸易额占世界1/5;中美的合作关系如果稳定健康,对全球都是福祉。
对特朗普政府来说,面对“不冲突,不对抗”的中国,合作共赢才是上策。
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