住宅专项维修资金管理办法(小区动用维修基金的条件)

住所专项修理资金处理方法

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《住所专项修理资金处理方法》现已2007年10月30日建造部第142次常务会议讨论经过，经财务部联合签署，现予发布，自2008年2月1日起实施。

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建造部部长 汪光焘

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财务部部长 谢旭人

二○○七年十二月四日

住所专项修理资金处理方法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住所专项修理资金的处理，确保住所共用部位、共用设备设备的修理和正常运用，保护住所专项修理资金一切者的合法权益，根据《物权法》、《物业处理法令》等法令、行政法规，拟定本方法。

第二条 商品住所、售后公有住所住所专项修理资金的交存、运用、处理和监督，适用本方法。

本方法所称住所专项修理资金，是指专项用于住所共用部位、共用设备设备保修期满后的修理和更新、改造的资金。

第三条 本方法所称住所共用部位，是指根据法令、法规和房子买卖合同，由单幢住所内业主或许单幢住所内业主及与之结构相连的非住所业主共有的部位，一般包含：住所的根底、承重墙体、柱、梁、楼板、房顶以及野外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本方法所称共用设备设备，是指根据法令、法规和房子买卖合同，由住所业主或许住所业主及有关非住所业主共有的从属设备设备，一般包含电梯、天线、照明、消防设备、绿洲、路途、路灯、水沟、池、井、非运营性车场车库、公益性文体设备和共用设备设备运用的房子等。

第四条 住所专项修理资金处理实施专户存储、专款专用、一切权人决议计划、政府监督的准则。

第五条 国务院建造主管部分会同国务院财务部分担任全国住所专项修理资金的辅导和监督作业。

县级以上当地人民政府建造（房地产）主管部分会同同级财务部分担任本行政区域内住所专项修理资金的辅导和监督作业。

第二章 交 存

第六条下列物业的业主应当依照本方法的规则交存住所专项修理资金：

（一）住所，但一个业主一切且与其他物业不具有共用部位、共用设备设备的在外；

（二）住所小区内的非住所或许住所小区外与单幢住所结构相连的非住所。

前款所列物业归于出售公有住所的，售房单位应当依照本方法的规则交存住所专项修理资金。

第七条 商品住所的业主、非住所的业主依照所具有物业的建筑面积交存住所专项修理资金，每平方米建筑面积交存首期住所专项修理资金的数额为当地住所建筑安装工程每平方米造价的5%至8%。

直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分应当根据本地区状况，合理确认、发布每平方米建筑面积交存首期住所专项修理资金的数额，并当令调整。

第八条 出售公有住所的，依照下列规则交存住所专项修理资金：

（一）业主依照所具有物业的建筑面积交存住所专项修理资金，每平方米建筑面积交存首期住所专项修理资金的数额为当地房改成本价的2%。

（二）售房单位依照多层住所不低于售房款的20%、高层住所不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取住所专项修理资金。

第九条 业主交存的住所专项修理资金归于业主一切。

从公有住所售房款中提取的住所专项修理资金归于公有住所售房单位一切。

第十条 业主大会树立前，商品住所业主、非住所业主交存的住所专项修理资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分代管。

直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分应当托付所在地一家商业银行，作为本行政区域内住所专项修理资金的专户处理银行，并在专户处理银行开立住所专项修理资金专户。

开立住所专项修理资金专户，应当以物业处理区域为单位设账，按房子户门号设分户账；未划定物业处理区域的，以幢为单位设账，按房子户门号设分户账。

第十一条 业主大会树立前，已售公有住所住所专项修理资金，由物业所在地直辖市、市、县人民政府财务部分或许建造（房地产）主管部分担任处理。

担任处理公有住所住所专项修理资金的部分应当托付所在地一家商业银行，作为本行政区域内公有住所住所专项修理资金的专户处理银行，并在专户处理银行开立公有住所住所专项修理资金专户。

开立公有住所住所专项修理资金专户，应当依照售房单位设账，按幢设分账；其间，业主交存的住所专项修理资金，按房子户门号设分户帐。

第十二条 商品住所的业主应当在处理房子入住手续前，将首期住所专项修理资金存入住所专项修理资金专户。

已售公有住所的业主应当在处理房子入住手续前，将首期住所专项修理资金存入公有住所住所专项修理资金专户或许交由售房单位存入公有住所住所专项修理资金专户。

公有住所售房单位应当在收到售房款之日起30日内，将提取的住所专项修理资金存入公有住所住所专项修理资金专户。

第十三条 未按本方法规则交存首期住所专项修理资金的，开发建造单位或许公有住所售房单位不得将房子交给购买人。

第十四条 专户处理银行、代收住所专项修理资金的售房单位应当出具由财务部或许省、自治区、直辖市人民政府财务部分一致监制的住所专项修理资金专用收据。

第十五条 业主大会树立后，应当依照下列规则划转业主交存的住所专项修理资金：

（一）业主大会应当托付所在地一家商业银行作为本物业处理区域内住所专项修理资金的专户处理银行，并在专户处理银行开立住所专项修理资金专户。

开立住所专项修理资金专户，应当以物业处理区域为单位设账，按房子户门号设分户账。

（二）业主委员会应当告诉所在地直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分；触及已售公有住所的，应当告诉担任处理公有住所住所专项修理资金的部分。

（三）直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分或许担任处理公有住所住所专项修理资金的部分应当在收到告诉之日起30日内，告诉专户处理银即将该物业处理区域内业主交存的住所专项修理资金账面余额划转至业主大会开立的住所专项修理资金账户，并将有关账目等移送业主委员会。

第十六条 住所专项修理资金划转后的账目处理单位，由业主大会决议。业主大会应当树立住所专项修理资金处理准则。

业主大会开立的住所专项修理资金账户，应当承受所在地直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分的监督。

第十七条 业主分户账面住所专项修理资金余额缺乏首期交存额30%的，应当及时续交。

树立业主大会的，续交计划由业主大会决议。

未树立业主大会的，续交的详细处理方法由直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分会同同级财务部分拟定。

第三章 运用

第十八条 住所专项修理资金应当专项用于住所共用部位、共用设备设备保修期满后的修理和更新、改造，不得挪作他用。

第十九条 住所专项修理资金的运用，应当遵从方便快捷、揭露通明、获益人和担负人相一致的准则。

第二十条住所共用部位、共用设备设备的修理和更新、改造费用，依照下列规则分摊：

（一）商品住所之间或许商品住所与非住所之间共用部位、共用设备设备的修理和更新、改造费用，由相关业主依照各自具有物业建筑面积的份额分摊。

（二）售后公有住所之间共用部位、共用设备设备的修理和更新、改造费用，由相关业主和公有住所售房单位依照所交存住所专项修理资金的份额分摊；其间，应由业主承当的，再由相关业主依照各自具有物业建筑面积的份额分摊。

（三）售后公有住所与商品住所或许非住所之间共用部位、共用设备设备的修理和更新、改造费用，先依照建筑面积份额分摊到各相关物业。其间，售后公有住所应分摊的费用，再由相关业主和公有住所售房单位依照所交存住所专项修理资金的份额分摊。

第二十一条 住所共用部位、共用设备设备修理和更新、改造，触及没有售出的商品住所、非住所或许公有住所的，开发建造单位或许公有住所单位应当依照没有售出商品住所或许公有住所的建筑面积，分摊修理和更新、改造费用。

第二十二条 住所专项修理资金划转业主大会处理前，需求运用住所专项修理资金的，依照以下程序处理：

（一）物业服务企业根据修理和更新、改造项目提出运用主张；没有物业服务企业的，由相关业主提出运用主张；

（二）住所专项修理资金列支规模内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主讨论经过运用主张；

（三）物业服务企业或许相关业主安排实施运用计划；

（四）物业服务企业或许相关业主持有关资料，向所在地直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分请求列支；其间，动用公有住所住所专项修理资金的，向担任处理公有住所住所专项修理资金的部分请求列支；

（五）直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分或许担任处理公有住所住所专项修理资金的部分审阅赞同后，向专户处理银行宣布划转住所专项修理资金的告诉；

（六）专户处理银即将所需住所专项修理资金划转至修理单位。

第二十三条 住所专项修理资金划转业主大会处理后，需求运用住所专项修理资金的，依照以下程序处理：

（一）物业服务企业提出运用计划，运用计划应当包含拟修理和更新、改造的项目、费用预算、列支规模、产生危及房子安全等紧急状况以及其他需暂时运用住所专项修理资金的状况的处置方法等；

（二）业主大会依法经过运用计划；

（三）物业服务企业安排实施运用计划；

（四）物业服务企业持有关资料向业主委员会提出列支住所专项修理资金；其间，动用公有住所住所专项修理资金的，向担任处理公有住所住所专项修理资金的部分请求列支；

（五）业主委员会根据运用计划审阅赞同，并报直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分存案；动用公有住所住所专项修理资金的，经担任处理公有住所住所专项修理资金的部分审阅赞同；直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分或许担任处理公有住所住所专项修理资金的部分发现不符合有关法令、法规、规章和运用计划的，应当责令改正；

（六）业主委员会、担任处理公有住所住所专项修理资金的部分向专户处理银行宣布划转住所专项修理资金的告诉；

（七）专户处理银即将所需住所专项修理资金划转至修理单位。

第二十四条 产生危及房子安全等紧急状况，需求立即对住所共用部位、共用设备设备进行修理和更新、改造的，依照以下规则列支住所专项修理资金：

（一）住所专项修理资金划转业主大会处理前，依照本方法第二十二条第四项、第五项、第六项的规则处理；

（二）住所专项修理资金划转业主大会处理后，依照本方法第二十三条第四项、第五项、第六项和第七项的规则处理。

产生前款状况后，未按规则实施修理和更新、改造的，直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分能够安排代修，修理费用从相关业主住所专项修理资金分户账中列支；其间，触及已售公有住所的，还应当从公有住所住所专项修理资金中列支。

第二十五条 下列费用不得从住所专项修理资金中列支：

（一）依法应当由建造单位或许施工单位承当的住所共用部位、共用设备设备修理、更新和改造费用；

（二）依法应当由相关单位承当的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设备设备的修理、维护费用；

（三）应当由当事人承当的因人为损坏住所共用部位、共用设备设备所需的修正费用；

（四）根据物业服务合同约好，应当由物业服务企业承当的住所共用部位、共用设备设备的修理和维护费用。

第二十六条 在确保住所专项修理资金正常运用的前提下，能够依照国家有关规则将住所专项修理资金用于购买国债。

运用住所专项修理资金购买国债，应当在银行间债券商场或许商业银行货台商场购买一级商场新发行的国债，并持有到期。

运用业主交存的住所专项修理资金购买国债的，应当经业主大会赞同；未树立业主大会的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主赞同。

运用从公有住所售房款中提取的住所专项修理资金购买国债的，应当根据售房单位的财务从属联系，报经同级财务部分赞同。

制止运用住所专项修理资金从事国债回购、托付理财事务或许将购买的国债用于质押、典当等担保行为。

第二十七条 下列资金应当转入住所专项修理资金总存运用：

（一）住所专项修理资金的存储利息；

（二）运用住所专项修理资金购买国债的增值收益；

（三）运用住所共用部位、共用设备设备进行运营的，业主所得收益，但业主大会还有决议的在外；

（四）住所共用设备设备作废后收回的残值。

第四章 监督处理

第二十八条 房子一切权转让时，业主应当向受让人阐明住所专项修理资金交存和结余状况并出具有用证明，该房子分户账中结余的住所专项修理资金随房子一切权一起过户。

受让人应当持住所专项修理资金过户的协议、房子权属证书、身份证比及专户处理银行处理分户账更名手续。

第二十九条 房子灭失的，依照以下规则返还住所专项修理资金：

（一）房子分户账中结余的住所专项修理资金返还业主；

（二）售房单位交存的住所专项修理资金账面余额返还售房单位；售房单位不存在的，依照售房单位财务从属联系，收缴同级国库。

第三十条 直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分，担任处理公有住所住所专项修理资金的部分及业主委员会，应当每年至少一次与专户处理银行核对住所专项修理资金账目，并向业主、公有住所售房单位发布下列状况：

（一）住所专项修理资金交存、运用、增值收益和总存的总额；

（二）产生列支的项目、费用和分摊状况；

（三）业主、公有住所售房单位分户账中住所专项修理资金交存、运用、增值收益和总存的金额；

（四）其他有关住所专项修理资金运用和处理的状况。

业主、公有住所售房单位对发布的状况有贰言的，能够要求复核。

第三十一条 专户处理银行应当每年至少一次向直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分，担任处理公有住所住所专项修理资金的部分及业主委员会发送住所专项修理资金对账单。

直辖市、市、县建造（房地产）主管部分，担任处理公有住所住所专项修理资金的部分及业主委员会对资金账户改变状况有贰言的，能够要求专户处理银行进行复核。

专户处理银行应当树立住所专项修理资金查询准则，承受业主、公有住所售房单位对其分户账中住所专项修理资金运用、增值收益和账面余额的查询。

第三十二条住所专项修理资金的处理和运用，应当依法承受审计部分的审计监督。

第三十三条住所专项修理资金的财务处理和会计核算应当实行财务部有关规则。

财务部分应当加强对住所专项修理资金出入财务处理和会计核算准则实行状况的监督。

第三十四条住所专项修理资金专用收据的购领、运用、保存、核销处理，应当依照财务部以及省、自治区、直辖市人民政府财务部分的有关规则实行，并承受财务部分的监督查看。

第五章 法令责任

第三十五条 公有住所售房单位有下列行为之一的，由县级以上当地人民政府财务部分会同同级建造（房地产）主管部分责令期限改正：

（一）未按本方法第八条、第十二条第三款规则交存住所专项修理资金的；

（二）违背本方法第十三条规则将房子交给买受人的；

（三）未按本方法第二十一条规则分摊修理、更新和改造费用的。

第三十六条 开发建造单位违背本方法第十三条规则将房子交给买受人的，由县级以上当地人民政府建造（房地产）主管部分责令期限改正；逾期不改正的，处以3万元以下的罚款。

开发建造单位未按本方法第二十一条规则分摊修理、更新和改造费用的，由县级以上当地人民政府建造（房地产）主管部分责令期限改正；逾期不改正的，处以1万元以下的罚款。

第三十七条 违背本方法规则，移用住所专项修理资金的，由县级以上当地人民政府建造(房地产)主管部分追回移用的住所专项修理资金，没收违法所得，能够并处移用金额2倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追查直接担任的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任。

物业服务企业移用住所专项修理资金，情节严重的，除按前款规则予以处置外，还应由颁布资质证书的部分撤消资质证书。

直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分移用住所专项修理资金的，由上一级人民政府建造（房地产）主管部分追回移用的住所专项修理资金，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追查刑事责任。

直辖市、市、县人民政府财务部分移用住所专项修理资金的，由上一级人民政府财务部分追回移用的住所专项修理资金，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；构成犯罪的，依法追查刑事责任。

第三十八条 直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分违背本方法第二十六条规则的，由上一级人民政府建造（房地产）主管部分责令期限改正，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；形成丢失的，依法补偿；构成犯罪的，依法追查刑事责任。

直辖市、市、县人民政府财务部分违背本方法第二十六条规则的，由上一级人民政府财务部分责令期限改正，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；形成丢失的，依法补偿；构成犯罪的，依法追查刑事责任。

业主大会违背本方法第二十六条规则的，由直辖市、市、县人民政府建造（房地产）主管部分责令改正。

第三十九条 对违背住所专项修理资金专用收据处理规则的行为，依照《财务违法行为处置处置法令》的有关规则追查法令责任。

第四十条 县级以上人民政府建造（房地产）主管部分、财务部分及其作业人员运用职务上的便当，收受别人资产或许其他优点，不依法实行监督处理责任，或许发现违法行为不予查办的，依法给予处置；构成犯罪的，依法追查刑事责任。

第六章 附 则

第四十一条 省、自治区、直辖市人民政府建造（房地产）主管部分会同同级财务部分能够根据本方法，拟定实施细则。

第四十二条 本方法实施前，商品住所、公有住所现已出售但未树立住所专项修理资金的，应当补建。详细方法由省、自治区、直辖市人民政府建造（房地产）主管部分会同同级财务部分根据本方法拟定。

第四十三条 本方法由国务院建造主管部分、财务部分一起解说。

第四十四条 本方法自2008年2月1日起实施，1998年12月16日建造部、财务部发布的《住所共用部位共用设备设备修理基金处理方法》（建住所[1998]213号）一起废止。

作者：包头市物业服务辅导中心

【来历：包头市住所和城乡建造局_专题专栏】

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