骆惠宁在晋城调研时强调:深化国企国资改革
促进经济转型发展
时值立春000968煤气化,春满太行。2月3日至4日,春节假日后第一天,省委书记、省人大常委会主任骆惠宁深入晋城市县和经济开发区调研。他强调,领导干部带头,进一步行动起来,以过硬作风抓好省第十一次党代会、省委二次全会暨经济工作会议精神和省委重大决策部署000968煤气化的贯彻落实。转型发展的大方向和目标任务已确定,现在要下气力深化国企国资改革,这是关键一招;要以改革的精神推动重大问题的解决,促进经济转型升级。
深化国企国资改革是骆惠宁此次调研的重要内容。兰花科创年产20万吨己内酰胺是在传统产业基础上运用先进技术装备延伸发展的项目,工艺水平国内领先。该企业还与国内科研机构联手开发出000968煤气化了系列纳米级碳酸钙产品。目前,两类产品的市场需求和经济效益均很好。骆惠宁充分肯定了企业的创新精神,他指出,传统产业改造升级潜力很大,原料型产业要坚持走循环经济的路子,产业链条延伸的过程,也就是开发新技术、新产品、新市场的过程。他说,可联合民营企业,将己内酰胺向锦纶、拉丝、面料、服装或用品一路往下走。国有企业改革应向民营企业开放,共同发展股份制企业,实现优势互补。在高平经济技术开发区,骆惠宁听取了项目建设和招商引资介绍,他说,促进新项目落地,关键在提供优质服务,而优质服务又来源于深化改革。要解放思想,勇于担当,按照省委省政府部署,全面推动开发区改革创新,特别要坚定不移推进任期制、绩效制、聘用制“三制”改革,激发内部活力与动力。
晋煤集团积极培育煤层气特色产业,创立了“采煤采气一体化”新模式。骆惠宁先后来到寺河瓦斯发电厂、蓝焰煤层气公司,认真考察煤层气抽采和利用,就国企股份制改造、专业化重组等听取企业负责人的意见,希望晋煤集团把深化国企改革与转型升级结合起来,争当排头兵。在晋煤集团煤与煤层气共采国家重点实验室,骆惠宁就煤地质微生物成气等国际前沿课题研究、创新企业科研成果报酬制度等与科技人员深入交流,他说,要坚持科技创新和制度创新协同发力,完善以增加知识价值为导向的分配政策,充分激发人才创新的积极性。在中船重工特种设备公司,骆惠宁希望企业依托风电装机成套、成系列产品,创新军民融合深度发展机制,发挥龙头作用,带动地方配套产业和企业发展。在富士康晋城科技工业园,骆惠宁希望地企联手,抓紧新的高新技术项目落地。他还就创造良好环境、吸引留住人才听取了企业意见。
在4日下午的汇报会上,骆惠宁对晋城市认真贯彻省委决策部署、对晋煤集团推进创新转型取得的成绩给予了肯定,对深化国企国资改革工作提出了新的要求。他指出,加快转型发展,既要抓新兴产业培育,又要抓传统产业改造升级,包括煤炭产业的结构优化;既要引进和培育新企业,又要支持和依靠现有企业,尤其是要深化国企国资改革,这是决定山西转型前途的关键一招。全省上下、各个方面必须清醒看到,国企国资已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口。只有国企国资带头改好改到位,转型发展才有最大的动力和希望。各级党委政府及国资管理部门要提高政治站位,按照省委关于深化国企国资改革方向、原则、重大目标、重要关系的部署要求,坚决扛起主体责任,积极行动起来,营造解放思想、深化改革的大环境,分级深入调查研究,认真分析本地国企国资的现状、存在的问题,切实吃透情况、找准问题、拿好对策、统筹推进。国有企业要以高度的自觉,充分发挥主观能动性,深入研究改革的相关问题,不等待不观望,把内部改革抓好,对面上改革提出建议,充分激发企业干部职工、各类人才的改革积极性和创造力。
调研结束,踏上返程,已是夜色阑珊。
罗清宇、王一新参加有关活动。
楼阳生在焦煤集团调研国企改革工作时强调
深化改革 攥紧拳头
提升山西焦煤产业的竞争力和话语权
春节长假后一上班,2月3日至4日,省长楼阳生深入山西焦煤集团调研国企改革工作。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省党代会和省“两会”的部署,抓住新一轮国企改革窗口期,坚定改、主动改、抓紧改,切实增强国有企业的内在活力、市场竞争力和发展引领力。省委常委、常务副省长高建民,省委常委、副省长孙绍骋参加调研。
山西焦煤集团是省委、省政府确定的国企改革试点单位。楼阳生实地考察了焦煤集团核心子公司西山煤电集团,详细了解供给侧结构性改革、企业三项制度改革、去产能职工安置等工作。他指出,焦煤是极为宝贵的稀缺资源,要通过深化改革,依靠创新驱动,整合既有的资源、产品和产业优势,攥紧拳头,形成合力,切实提高000968煤气化我省焦煤产业的竞争力和话语权。随后,楼阳生察看了企业安全生产数字化监测系统,叮嘱企业以“四铁”要求严格安全生产管理,坚持问题导向,力求标本兼治,运用先进技术及时发现和消除安全隐患,从根本上提高安全生产水平。
炼焦精煤是屯兰选煤厂的主导产品,素有“工业味精”美誉。楼阳生深入调度中心、洗煤车间,调研精煤洗选工艺、装备、自动化控制等情况。得知企业实行契约化管理有效调动了职工积极性时,他说,“行政化管理企业没有活力,‘帽子’不能解决问题,级别产生不了效益”。他勉励企业积极探索新模式,向改革要红利,向精细化管理要效益,全心全意依靠职工把企业办好。
古交电厂是低热值煤热电联产坑口电厂,承担着太原市集中供热任务。在隆隆的机组轰鸣声中,楼阳生实地调研了电厂和配煤厂。他要求企业内强管理,外拓市场,积极服务京津冀一体化发展,拓展晋煤、晋电、晋气外送市场。楼阳生还考察了屯兰瓦斯电厂和西山煤气化公司焦化二厂炼焦、发电车间。他希望企业高度重视技术创新,加大资源综合利用和节能减排力度,促进煤炭低碳绿色清洁高效可持续利用。
4日上午,省政府召集相关部门、国有企业、金融机构,围绕深化国企改革和做优做强焦煤产业进行座谈。在听取大家的发言后,楼阳生强调,要抓住新一轮国企改革的重大机遇,心里有底数、手上有底牌、胸中有底气,坚定不移在根上改、制上破、治上立,使国有企业做优做强,在深化转型综改中建功立业。要按照专业化重组、板块化经营的思路,运用市场化、法治化手段,依托资本市场和科技创新,大力推动产业整合、企业改制,整体提升企业竞争力。要谋定后动,深入调研,尽快制定国企改革方案,在分离企业办社会职能、增强焦煤产业竞争力等方面先行一步。要加强党对国有企业的领导,发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势,落实企业主体责任,激发职工主人翁意识,形成推动改革的合力。
楼阳生强调,国企改革事关转型综改大局。要积极主动改,充分调动政府、企业、职工等各方面的积极性;要创造条件改,完善政策措施,加大支持力度,协调解决改革中的困难问题;要共享红利改,正确处理“动奶酪”和保权益的关系,让改革发展红利更多惠及广大职工;要优化监管改,进一步转变国资监管职能,改进方式方法,更好适应新形势下国企改革发展需要;要蹄疾步稳改,确保各项改革平稳健康推进,有效破解“一股独大”等体制机制障碍,推动国有企业提质增效、转型升级。
以上来源:FM904山西综合广播山西综合广播微信公众号。
另据山西资本圈微信公众号早前报道:
继2016年末开始,政策面频频为国企改革“吹风”之后,在《2017年山西省政府工作报告》——这份年度最重要的政府文件中,明确表示2017年要深化国企国资改革,积极推进国有资本投资、运营公司改革试点,全面启动省属国有企业改革:
深化国企国资改革。坚持国企国资改革方向,坚持市场化、法治化取向,推动国有企业瘦身健体、固本培元、提质增效、转型升级。推进国有企业功能界定与分类,积极发展混合所有制经济,完善现代法人治理结构,推进市场化选聘经营管理者,加快剥离企业办社会职能,妥善解决历史遗留问题。积极推进国有资本投资、运营公司改革试点。推动国资监管体制向管资本为主转变。制定出台国企国资改革方案,全面启动省属国有企业改革。
其实,自2014年6月印发《山西省人民政府关于深化国资国企改革的实施意见》以来,山西省j将着手进行国企改革的消息也时不时被媒体提及,但是始终都处于“雷声大,雨点小”的状态,当然这也与山西省这两三年省内的大环境有关:2014和2015年,显然反腐是“头等”大事,人心惶惶的状态下着手改革也不现实;2016年,贯穿全年的“去产能”让错失国企改革机遇的山西感受到“阵阵寒意”,不过也倒逼改革的尽快落实。
虽然从目前披露的相关内容来看,对于国企改革只有寥寥数语,但在这类重要文件中如此措辞,再加上近些年的“铺垫”,2017年山西省启动国资国企改革“箭在弦上”。
从《报告》表述来看,山西国企改革依然延续2014年《实施意见》点面结合的总体思路:重点突破龙头国企,全面推进省属国企改革。
谈及国有资本投资、运营公司改革试点,焦煤集团、同煤集团和晋能集团这三家重要省属国企便不可回避,早在2015年山西全省科技创新推进大会,同煤集团和晋能集团便被选为山西省深化国企改革试点,而在2016年发布的《关于开展国有资本投资运营公司试点工作的实施细则》中,焦煤集团被明确为改组国有资本投资公司的试点企业,结合三家重要国企的地位及现状,未来继续“担纲”改革试点应在情理之中。
当然,最为引人关注的还是山西省其他重要省属国企改革怎样推进?
《报告》对此表示,“推进国有企业瘦身健体、固本培元、体质增效、转型升级,推进国有企业功能界定与分类;积极发展混合所有制经济,加快剥离企业办社会职能,妥善解决历史遗留问题”,其实对于包括七大煤企在内的山西几十家省属国企,山西资本圈此前也多次提及这些国企大都面临着大而不强、功能重叠、社会负担过重等问题,所以对其进行重组整合也是应有之义。
以下为山西省属国企名单,包括山西国资委旗下22家重要省属国企和山西财政厅控制下的山西金控集团。
另外,王一新副省长2016年12月那次“著名”的讲话也值得借鉴:“山西有2万多亿国资,错失多轮国资国企改革机遇,与全国比,改革严重滞后。尚有大量国有资产没有资本化,证券化的比率更低。现有的国有控股18家上市公司平台运营很不充分。在未来的改革中,必然存在大量兼并、重组、整合、退出业务,也必将衍生出大量商业机会”。
刚刚被提名山西省国资委主任的郭保民认为,目前山西省利用资本市场存在严重短板,要把握好资本发展与国企改革的协同推进政策机遇,推进股权多元化,通过整体上市,引入各类资本,发展混合所有制,打破国企一股独大,放大国有资本功能。在推行资产证券化的基础上,对煤炭企业实行战略重组,合并同质企业,在省内形成3个—4个大型煤炭集团,通过市场兼并重组,优胜劣汰,市场出清,诞生一批竞争力强的现代企业。
而原山西省国资委主任、刚刚履新山西省政协经济委员会主任的朱晓明也同样认为,打通国有企业资产证券化的通道非常重要——通过资产证券化,特别是通过推动企业整体上市,不仅可以满足国有企业扩大直接融资的迫切需求,实现国有资产的保值增值,还可以倒逼企业建立完善现代企业制度,从根本上理顺政府、市场和企业关系,推动国企改革向纵深突破。
结合三者讲话分析,山西资本圈觉得在山西将要全面启动的国企改革中,开展混改、推动资产证劵化将大有可为,山西省属国企旗下18家A股上市平台将会扮演至关重要的角色,参与甚至成为整合主体介入到某些重要省属国企的整合重组中去。而如果上述上市公司能够有机会参与其中,对于企业自身也是不错的转型机会,可谓经营发展”大红包“。
对于这18家A股上市,各有各的自身情况,所以参与的机会也会有所不同,山西资本圈结合公司现状,做些简单梳理,分析一下各公司能抢到“新年大红包”的机会,仅供参考:
1、西山煤电(000983)
公司全称:山西西山煤电股份有限公司
控股股东:焦煤集团
分析:虽然焦煤集团坐拥众多煤炭资产,目前西山煤电集团也负责托管联盛能源,但近些年迟迟未现大的资产运作,这一定程度上与有些资产涉及债转股、采矿权转增资本金等政策性问题有关,不知未来国企改革能否在此方面有所突破。
红包机会:50%
2、山西焦化(600740)
公司全称:山西焦化股份有限公司
控股股东:山西焦化集团
间接控股股东:焦煤集团
分析:目前收购大股东山西焦化集团所持有的中煤华晋49%事宜尚未完成,所以短期内再启资产重组可能性不大,但是在公司业绩压力得到缓解后,也为未来参与焦煤集团整合重组赢得了时间。
红包机会:30%
3、南风化工(000737)
公司全称:南风化工集团股份有限公司
控股股东:山西焦煤运城盐化集团
间接控股股东:焦煤集团
分析:虽然目前南风化工与焦煤集团并不存在同业竞争的问题,但是连年主营业绩亏损的背景下,南风化工的重组预期越来越大。
红包机会:80%
4、大同煤业(601001)
公司全称:大同煤业股份有限公司
控股股东:同煤集团
分析:虽然同煤集团将在此轮国企改革中扮演重要角色,但是对于大同煤业来说,相较于资产注入预期,“甩包袱”或许更为现实。
红包机会:70%
5、漳泽电力(000767)
公司全称:山西漳泽电力股份有限公司
控股股东:同煤集团
分析:虽然同煤集团“入主”漳泽电力的时间不是很长,但近些年其内生性增长还是有目共睹的,尤其在新能源方面的布局也值得称道,为避免同业竞争,仍是同煤集团电力资产的重要整合平台。
红包机会:50%
6、阳泉煤业(600348)
公司全称:阳泉煤业(集团)股份有限公司
控股股东:阳煤集团
分析:虽然早就“钦定”为阳煤集团旗下煤炭资产的整合平台,但是近些年却未见优质资产注入,所以目前看也只是空有预期而已,除非集团层面出现大的重组。
红包机会:50%
7、山西三维(000755)
公司全称:山西三维集团股份有限公司
控股股东:山西三维华邦集团
间接控股股东:阳煤集团
分析:虽然2016年资产重组不幸搁浅,但是连年亏损的业绩状况,也使得阳煤集团去意已决,虽然潜在接盘者山西路桥集团尚未“入主”,但是2017年的山西三维必将为扭亏继续尝试资本运作。
红包机会:90%
8、太化股份(600281)
公司全称:太原化工股份有限公司
控股股东:太原化工工业集团
间接控股股东:阳煤集团(托管)
分析:不出意外,从2009年至今,太化股份连续8年主营业绩出现亏损,之所以能实现成功保壳,几乎每每关键时刻,政府补助便会“如期而至”,太化股份也可谓“一道风景”,而就在阳煤集团及太化股份终于下决心进行转型重组以期公司能够“改头换面”,但悲剧的是证监会的调查通知书却不期而至,何时重组再次成为未知数。
红包机会:80%
9、阳煤化工(600691)
公司全称:阳煤化工股份有限公司
控股股东:阳煤集团
分析:在山西三维、太化股份均有可能放弃原有煤化工产业的背景下,倾力打造中国最大煤化工集团的阳煤集团,未来如何借助资本市场整合旗下庞大的煤化工资产有将面临新的考验,而有可能作为集团煤化工产业上市公司“独苗”的阳煤化工的角色将尤为关键,未来极有可能成为扛鼎阳煤集团煤化工资产整合的中坚力量。
红包机会:60%
10、潞安环能(601699)
公司全称:山西潞安环保能源开发股份有限公司
控股股东:潞安集团
分析:虽然潞安环能是几大上市煤企中经营业绩比较稳定的,但是在市场环境不容乐观的情况下,潞安集团还是想对其梳理整合的,本拟将潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目这一集团重要煤制油项目注入上市公司,不过最后却无奈搁浅,加之集团另一子公司潞安工程成为ST狮头重要股东,这也使得集团未来对潞安环能的定位变得不确定。
红包机会:60%
11、煤气化(*ST煤气)(000968)
公司全称:太原煤气化股份有限公司
控股股东:晋煤集团
分析:在晋煤集团携蓝焰煤层气成功入主公司之后,煤气化未来发展思路日益清晰,作为晋煤集团的资产整合平台,虽然刚刚完成资产重组,但是未来的整合预期还是很明显的。
红包机会:50%
12、通宝能源(600780)
公司全称:山西通宝能源股份有限公司
控股股东:山西国际电力集团
间接控股股东:晋能集团
分析:虽然集团层面的运作屡屡有所突破,但是晋能集团对通宝能源旗下这唯一一家A股平台的重组整合却连续碰壁,不过俗谚讲“事不过三”,相信不会等待太久。
红包机会:90%
13、山煤国际(600546)
公司全称:山煤国际能源集团股份有限公司
控股股东:山西煤炭进出口集团
分析:作为七大煤企里存在感最弱的省属国企,山煤集团自身同样存在着明显的重组预期,再考虑到山煤国际目前的业绩状况,所以参与此轮国企改革的机会同样也是大大的。
红包机会:80%
14、国新能源(600617)
公司全称:山西省国新能源股份有限公司
控股股东:山西省国新能源发展集团有限公司
分析:自从通过“借壳”登陆资本市场以来,国新能源集团旗下这家A股公司经营业绩得以快速增长,虽然不一定再出现大规模的重组,但是集团旗下的其他燃气资产还是有明显注入预期的。
红包机会:60%
15、山西汾酒(600809)
公司全称:山西杏花村汾酒厂股份有限公司
控股股东:汾酒集团
分析:山西汾酒无疑是山西国资国企改革中最具混改潜力的整合平台,此前无论是公司资产质量还是市场关注度都使其进行混改颇具看点,但是却迟迟未见相关官方消息披露,所以只能寄希望于此轮混改能够有所破局。
红包机会:70%
16、太钢不锈(000825)
公司全称:山西太钢不锈钢股份有限公司
控股股东:太钢集团
分析:作为全球不锈钢行业领军企业、国内不锈钢企业的老大哥,其地位与影响力均不容小觑,尤其一个小小圆珠笔头更是让市场重新认识到了这家不锈钢企业的潜在实力,但是这不可能成为激活太钢不锈的“良药”,太钢集团超过六成的持股为何不可引进优质战投、尝试混改?!
红包机会:60%
17、太原重工(600169)
公司全称:太原重工股份有限公司
控股股东:太重集团
分析:本来坐拥“高铁一姐”丁书苗旗下最重要资产智奇公司托管权,使太重集团成为最有可能的接盘者,但最终太重集团和铁科院平分智奇公司大股东股权,也使得智奇公司注入太原重工的预期存在较大变数。
红包机会:40%
18、山西证券(002500)
公司全称:山西证券股份有限公司
控股股东:山西金控集团
实际控制人:山西省财政厅
分析:作为18家中唯一一家非山西国资委实际控制的省属国企A股上市平台,山西证券是2016年刚刚整合完成的山西金控集团旗下重要资产整合平台,仍有很大资本运作空间,目前已列入“计划”的 有山西股权交易中心、晋金所、金融服务平台等。
红包机会:80%
除了上述18家省属国企A股上市平台之外,山西板块38家A股上市公司中有“国企”身份的还有晋城国资委旗下的兰花科创、央企中国兵器工业集团旗下的晋西车轴、中国地质科学院矿产综合利用研究所旗下的盛和资源、中国铁路总公司旗下的大秦铁路、中国五矿集团*ST五稀,这些公司均有望参与各级政府相继启动的国资国企改革中去。
来源:世界晋商网综合山西综合广播、山西资本圈微信公众号、山西卫视新闻联播
晋商头条由山西杏花村汾酒集团特约刊登
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