涉企收费专项治理！泰安出台10600386北巴传媒项政策，支持中小企业..

泰政办发〔2022〕 1号 泰安市人民政府办公室关于加大纾困帮扶力度支撑中小企业稳展开的告诉

各县、市、区人民政府，各功用区管委会，市政府各部分、直属单位，省属以上驻泰各单位：

为进一步加大助企纾困力度，促进企业平稳健康展开，依据《山东省人民政府办公厅关于实在加大对中小企业纾困帮扶力度的告诉》（鲁政办发〔2022〕1号）精力，结合我市实践，现就有关事项告诉如下：

一、加强财务资金帮扶。整合现有财务专项资金，经过“服务券”补助、“技改专项贷”、社保补助等方法，加大对生产运营暂时面对困难但产品有商场、项目有远景、技能有竞争力的中小企业，以及劳动力密布、社会效益高的民生范畴服务型中小企业的支撑。（职责单位：市工业和信息化局、市财务局、市人力资源社会保证局）

二、执行担保奖补方针。充分发挥小微企业融资担保降费奖补方针鼓舞效果，促进融资担保安排扩巨细微企业融资担保事务，特别是单笔借款1000万元及以下和中长期借款担保事务规划，鼓舞将小微企业年化担保费率降至1.5%及以下。执行好“专精特新”中小企业借款风险补偿等方针。抓好创业担保借款贴息人员资历审阅，进一步下降反担保门槛，推广信誉担保方式。优化办贷服务，简化批阅流程，为小微企业供给更优质高效、方便快捷服务。（职责单位：市工业和信息化局、市人力资源社会保证局、市财务局、人行泰安市中心支行）

三、强化金融方针支撑。加强再借款方针支撑，将普惠小微信誉借款归入支农支小再借款支撑计划办理，对契合条件的当地法人银行发放的普惠小微信誉借款，人民银行将给予再借款优惠资金支撑。鼓舞银行安排丰厚信贷产品，科学确认借款利率，继续加大普惠小微借款投进力度，进步信誉借款占比，下降企业融资本钱。加强普惠小微借款方针宣扬，活跃展开窗口教导，保证上级方针落地施行。环绕工业、科创、绿色、涉农等要点范畴，鼓舞各级金融教导队供给有针对性、特征性的金融教导服务，将暂遇融资困难但具展开潜力的中小企业分批次归入教导规模；为把握工业“专精特新”技能，特别是在“卡脖子”关键技能攻关中发挥效果的小微企业，量身定做金融服务计划。到2022年年末，金融教导中小微企业到达3000家以上，教导企业满意率力求到达100%。（职责单位：人行泰安市中心支行、市当地金融监管局、泰安银保监分局）

四、活跃执行减税降费。执行月销售额15万元以下的小规划纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、研制费用加计扣除、固定资产加速折旧、支撑科技立异进口等税收优惠方针和制作业中小微企业推迟交纳税费方针。在市财务部分门户网站开设“减税降费方针专栏”，向社会揭露减税降费投诉、咨询电话；执行“涉企财税方针监察员”准则，从社会各界，特别是人大代表、政协委员中延聘财税方针执行监察员，疏通企业反映问题和诉求的途径。大力展开“送方针上门服务企业”活动，运用网站专栏、微博、微信、办税服务厅、12366服务热线等载体和前言，深化展开减税降费方针宣扬。对契合享用科技立异进口税收优惠方针的中小企业，开设绿色通道加速单证放行，树立信赖企业“白名单”，进一步优化减免税事务流程，进步减免税审阅功率。支撑契合条件的中小企业公共服务演示渠道（技能类）享用进口税收优惠方针。（职责单位：市税务局、市财务局、泰安海关）

五、展开涉企收费专项办理。加大违规收费查办力度，不断下降中小微企业、个别工商户的担负。要点查办职业协会商会使用行政委托事项违规收费、使用职业特别位置强制收费，报关行、货代等进出口环节不按规则明码标价、价格诈骗，金融安排与借款绑缚强制收费、中间事务只收费不服务、不执行付出手续费减免方针等行为。树立健全违规收费告发投诉、随机检查、曝光问责、信誉监管等机制，做到有告发必查、有头绪必查。（职责单位：市商场监管局、市民政局、泰安海关、泰安银保监分局）

六、保证企业金钱付出。继续展开整理拖欠中小企业账款专项举动，发挥市“限时清欠”“一件双办、一件双督”等清欠作业机制效果，强化中小企业金钱付出保证。健全防备和化解拖欠中小企业账款长效机制，增强机关、事业单位和大型企业诚信守约认识，引导中小企业经过法律手段追讨欠款。强化市属企业出资立项、合同办理、结算检验和付出办理，加大国有企业违规运营出资职责追查查办力度，催促国有企业履行合同约好，做到中小企业账款敷衍尽付，根绝前清后欠、新增欠款。（职责单位：市工业和信息化局、市财务局、市国资委）

七、缓解本钱上涨压力。亲近重视大宗商品价格动摇状况，依据相关部分发布的预警信息，严厉打击奇货可居、哄抬价格等违法行为。深化推动多式联运“一单制”试点施行，逐渐整合网络货运运单和铁路、海运货运信息，使用多部分同享的作业方式，下降物流运送本钱，进步运送功率。依托“泰山集结号”微信大众渠道，免费为中小企业供给个别展现、招聘信息发布、线上用工沟通等服务，定时举行专场招聘会，为中小企业建立用工沟通渠道。每年安排展开线上线下招聘活动不少于200场，实在协助企业添补岗位空缺，下降用工本钱。（职责单位：市展开变革委、市商场监管局、市交通运送局、市人力资源社会保证局）

八、保证用电安全安稳。充分发挥市动力电力保供和谐机制效果，优化科学用电办理。拟定迎峰度夏度冬和要点时期保电预案，动态修订有序用电、用户轮停、商场化可中止负荷计划。依据电力缺口状况，依照先压限“两高”项目用电，再压限其他工业用户、商业用户的次序施行，在保证民生用电的前提下，保证中小企业尤其是制作业中小企业的用电安全安稳供给。全面整理工业链上下游企业，保证工业链关键环节中小企业用电需求，保护工业链供给链安全安稳。继续进步“简化取得电力”服务水平，完成全市低压小微企业用户用电报装“零上门、零批阅、零出资”的“三零服务”。加大电力商场买卖方针宣扬遵循训练力度，保险助推工商业用户悉数参加电力商场买卖。支撑电力用户依据本身状况，挑选经过售电公司署理参加电力商场、直接与发电企业进行买卖或挑选署理购电等三种方法参加电力商场。（职责单位：市动力局、市展开变革委、国网泰安供电公司）

九、助力开拓商场空间。严厉执行《政府收购促进中小企业展开办理办法》（财库〔2020〕46号），对收购限额规范以上，200万元以下的货品和服务收购项目、万元以下的工程收购项目，适合由中小企业供给的，应专门面向中小企业收购；超越200万元的货品和服务收购项目、超越万元的工程收购项目，适合由中小企业供给的，预留该部分收购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业收购，其间预留给小微企业的比例不低于70%，对非预留比例收购项目，要给予小微企业价格评定优惠。加强境外经贸合作区及海外仓建造与推介，争创省级跨境电商公共海外仓，引导中小企业有用使用当地资源、拓宽海外商场。做好跨境电商事务训练活动，当令举行主题跨境电商峰会，进一步强大跨境电商企业部队。活跃安排中小企业参加“山东制作·网行天下”专项举动，用好“流量券”等补助方针，全力打造电商商场爆款产品和泰安制作网络热销品牌，进步我市企业触网及网销水平。（职责单位：市财务局、市商务局、市展开变革委、市工业和信息化局）

十、强化职责执行。各级各有关部分和单位要进一步进步政治站位，实在增强做好纾困帮扶中小企业、安稳企业展开的职责感和使命感。使用电视广播、新媒体及政务大厅、服务渠道等方式，多途径展开助企方针宣扬，实在将方针传达、执行到底层和企业。要展开好“专精特新”中小企业培养作业，进步企业商场竞争力。要加强对中小企业展开状况的调查研究，及时了解把握其面对的困难问题，及早策划拟定处理办法。执行状况及作业中发现的新状况新问题要及时报送市促进非公有制经济展开作业领导小组办公室。

泰安市人民政府办公室

2022年4月24日