最新上证50股票名单：“七有”“两保障” 国家发改委等20部门联合发文兜牢民生底线

公民北京4月21日电 （申佳平）在国务院新闻办公室今天举行的发布会上，国家开展变革委秘书长、新闻发言人赵辰昕介绍，国家发改委近来联合20个部分印发《国家根本公共服务规范（2021年版）》（以下简称《国家规范2021》），清晰了现阶段国家供应根本公共服务项目的根底规范。现在，该规范现已经国务院同意，成为各级政府施行根本公共服务职责和公民享有相应权力的重要依据。这是以规范化推动根本公共服务平等化的重要行动。

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“七有”“两保证” 表述表现公民视角

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赵辰昕介绍，《国家规范2021》包括幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等“七有”，以及优军服务保证、文明服务保证“两个保证”，共9个方面、22大类、80个服务项目。每个项目均清晰了服务方针、服务内容、服务规范、开销职责和牵头担任单位。

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国家发改委有关担任人日前就《国家规范2021》答复记者发问时表明，与《“十三五”国家根本公共服务清单》比较，《国家规范2021》服务项目数量根本相等，最首要的调整是以服务方针作为分类规范，统筹考虑优军服务和文体保证，分9个方面临根本公共服务项目进行了从头整理，规范了项目名称，对部分内容进行了兼并、拆分和完善，并按服务范畴对服务项目次序作了从头安排。

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一起，《国家规范2021》是国家对公民供应根本公共服务的许诺清单，首要是让我国公民了解现阶段可以享用哪些服务、什么水平的服务。因而，服务内容的表述方法上首要表现公民视角，对“十三五”根本公共服务清单中一些归于部分作业方针或详细作业方法的表述进行了调整。

当地政府心中有数 兜牢民生底线

“拟定出台国家根本公共服务规范是我国保证和改进民生的一次严重准则立异，应该说这项规范由多部分联合拟定，含义十分严重。”赵辰昕详细指出，榜首，有利于保证和改进根本民生。《国家规范2021》清晰了现阶段各级政府有必要予以保证的根本公共服务项目规模和底线规范，可以让当地政府对现阶段保证根本民生“要点要保什么”“保到什么程度”做到心中有数，有利于引导各地对照中心要求，查缺补漏，优化资源配置，把有限的财力用到公民群众最关怀的范畴、用到公民群众日子当中最要害的环节，兜牢民生底线，保证根本日子。

第二，有利于推动开展效果全民同享。《国家规范2021》是健全国家根本公共服务规范系统的根底规范，为各行业主管部分完善本范畴的相关服务规范规范、各地确认本地区的施行规范、底层服务机构施行规范化服务流程办理供应了重要依据，有利于推动在全国规模内完成根本公共服务规范化供应，逐渐完成整体公民不管身在何处都可以公正可及地取得大致平等的根本公共服务，共建同享变革开展效果。

第三，有利于推动国家管理系统和管理才能现代化。拟定出台《国家规范2021》，清晰根本公共服务的底线规范，是国家向公民群众作出的庄重许诺，是健全完善国家根本公共服务系统的根底性作业，有利于推动统筹城乡的民生保证准则愈加老练定型，有利于推动国家管理系统和管理才能现代化。

“包罗万象”“许诺必达” 原则上每5年一致调整

赵辰昕介绍，《国家规范2021》对服务项目的确认，在统筹考虑需求与或许平衡的根底上，首要依据“包罗万象”“许诺必达”两个根本原则。

一是包罗万象，即但凡党中心、国务院文件清晰的，我国公民应该享有的根本公共服务项目应入尽入，原则上做到全掩盖、不漏项，并进一步细化了服务规范。

二是许诺必达，《国家规范2021》是国家向公民做出的硬许诺，所列服务项目有必要在现阶段已根本执行到位，略有距离的，将作为往后五年各级政府补短板的要点方向，逐渐填平补齐。

“根本公共服务和非根本公共服务是有边界和规模的，这个边界和规模遭到国家经济社会开展状况、国家财政保证才能，以及公民群众的日子需求等要素的影响，所以这就需求在满意公民群众根本日子需求与国家财政保证才能之间找到最佳平衡点。”赵辰昕在发布会上指出，跟着经济社会的开展、国家财政承受才能的改变，以及公民日子需求的改变，根本公共服务的规模以及根本公共服务和非根本公共服务的边界，的确有必要调整。

他泄漏，原则上每五年结合根本公共服务相关规划编制，在全面点评评价的根底之上，对规范进行会集调整。与此一起结合严重方针出台和规划中期评价等，当令就单个范畴根本公共服务项目和规范进行动态有序调整。

“下一步，各个当地还会需求依据国家规范和本地实际状况，研讨提出当地详细的施行规范，以此来保证各地的根本公共服务可以真实执行落地，把最适合公民群众的服务送到老百姓的身边。”赵辰昕说。