8月9日,中国人民银行发布本年第二季度钱银方针履行陈述。陈述指出,2019年上半年,中国经济增加坚持耐性,持续运行在合理区间,连续全体平稳、稳中有进的展开态势。结构调整持续推动,总供求底子平衡。消费、出资增势平稳,贸易顺差同比有所扩展,物价和作业局势坚持安稳。但内外部不确定不安稳要素有所增加,经济仍存在下行压力。
面对杂乱严峻的内外部局势,依照党中央、国务院决议计划布置,中国人民银行坚持稳中求进作业总基调,坚持金融服务实体经济的底子要求,坚持微观调控定力,持续施行好稳健的钱银方针,自动作为、精准发力,坚持钱银信贷和社会融资规划平稳增加,促进信贷结构优化,改变局部性社会信誉缩短态势,缓解民营和小微企业融资难融资贵问题,保险化解中小银行局部性、结构性流动性危险,深化金融供应侧结构性变革,为完成“六稳”和经济高质量展开营建了适合的钱银金融环境。
一是坚持定力,有用应对国内外不确定要素影响。稳健的钱银方针坚持松紧适度,捉住银行是钱银发明主体及钱银方针传导中枢的要害,缓解银行信贷供应面对的流动性、利率和本钱束缚。灵活运用存款准备金率、中期假贷便当、常备假贷便当、公开商场操作等多种钱银方针东西坚持流动性合理富余。引导商场利率全体下行,疏通钱银商场利率向信贷利率的传导,缓解利率束缚。以永续债为突破口弥补商业银行一级本钱,创设并展开央行收据交换操作予以支撑。
二是精准发力,着力加大对实体经济的支撑力度。发挥好再借款、再贴现、定向降准和定向中期假贷便当操作等东西引导信贷结构优化的效果;推动金融供应侧结构性变革,构建“三档两优”存款准备金方针结构,引导中小银行回归底层、服务实体;调整普惠金融小微企业借款查核口径,扩展普惠金融定向降准优惠方针覆盖面;扩展民营企业债券融资支撑东西试点;在微观审慎评价中增设制造业中长期借款和信誉借款等目标,调整小微和民营企业借款目标,引导金融机构加大对实体经济的信贷支撑力度。
三是持续深化利率商场化变革,完善人民币汇率商场化构成机制。推动借款利率“两轨合一轨”,完善商场化的利率构成、调控和传导机制。人民币汇率以商场供求为根底双向起浮,参阅一篮子钱银汇率改变,坚持了在合理均衡水平上的底子安稳。建立在香港发行中央银行收据的常态机制,完善香港人民币债券收益率曲线。