600010资金流向：2020三农投资路线图：钱从哪里来？投向哪里去？

中心一号文件勾勒了2020年农业村庄出资路线图，现代农业设备建造被置于重要方位，将策划施行一批现代农业出资严重项目，加速推进高标准农田建造。与此同时，交通、供水、电、光纤络等公共基建以及教育、医疗等公共服务范畴出资也将继续加码。

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岁末年初，环绕三农补短板的出资项目库正提速建造。《经济参考报》记者得悉，这些项目要点包含现代农业基础设备、工业交融展开、农业绿色展开、科技人才支撑、村庄建造等。业界指出，抗疫情之下，包含农产品冷链物流在内的三农出资新空间也将加速敞开。

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巨大的出资项目需求下，钱从哪里来？据悉，除财务支出歪斜外，下一步将加大投融资金融支撑力度，引导社会力气、工商本钱、金融本钱等多途径“输血”。

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下好现代农业设备出资“先手棋”

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现代农业设备出资是农业村庄出资的“先手棋”，在加速完结农业现代化中发挥关键性效果。

“上一年以来，受微观经济形势和工业本身要素影响，农业出资呈现必定起伏下滑。这种状况多年未有。本年中心一号文件对有用扩展农业村庄出资作出了相应布置。”中心农办主任、农业村庄部部长韩长赋表明。

在多个出资范畴中，现代农业设备建造被予以强调。中心一号文件提出，提前策划施行一批现代农业出资严重项目，支撑项目及早落地，有用扩展农业出资。以粮食出产功用区和重要农产品出产保护区为要点加速推进高标准农田建造。抓住发动和开工一批严重水利工程和配套设备建造。

推进农业高质量展开，高标准农田建造是一个重要支撑。权威专家指出，高标准农田项目区犁地质量每进步1到2个等级，粮食产能均匀进步10%到20%，亩均粮食产量进步100公斤。

针对农产品冷链物流短板，发动农产品仓储保鲜冷链物流设备建造工程，组织中心预算内出资支撑建造一批骨干冷链物流基地，支撑各类主体建造产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运送、初加工等设备。

业界以为，当时在疫情之下，生鲜产品的储藏保鲜及冷链运送需求上升。未来，农产品冷链物流将迎来新一轮展开机会。

村庄信息基建方面，中心一号文件提出，建造农业村庄大数据中心，加速物联、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通讯络、才智气候等现代信息技术在农业范畴使用。

经过现代信息技术在农业范畴使用，将推进我国传统农业向现代农业、才智农业的转型。不少领军企业已瞄准才智农业方向，着力打造数字农业生态圈。比方，京东数科依托于大数据、人工智能、IoT、区块链等数字科技才能，首创饲养巡检机器人、饲喂机器人、3D农业级摄像头号先进设备，完结智能化、自动化、精细化出产，为数字农牧工业降本增效、结构化转型注入了微弱的科技动能。

要点接长基建和公共服务“短板”

村庄基础设备缺乏、公共服务落后是城乡展开不平衡、村庄展开不充分最直观的表现。中心一号文件对标全面建成社会方针使命，圈定多个补短板要点范畴。

加大村庄基础设备建造力度被置于首位，针对路途建造和改造、电晋级改造、光纤络和第四代移动通讯络建造、村庄饮水基础设备建造等均有清晰布置。

环绕怎么接长教育、医疗、环保等公共服务短板，中心一号文件也有系统布置，如全面推进村庄日子废物管理，梯次推进日子污水管理，展开村庄黑臭水体整治，加强城镇寄宿制校园建造，推进标准化城镇卫生院建造，改造进步村卫生室，基本完结大规模饲养场粪污管理设备建造等。

“从城乡展开之间的不平衡来看，村庄的基础设备、教育、医疗、人居环境和城市还有不少距离。要继续加大相关投入，这也是村庄复兴的核心内容。”我国人民大学农业与村庄展开学院教授郑风田表明。

记者从农业村庄部得悉，环绕三农补短板，下一步还将策划和储藏一批具有全局性、基础性、战略性的严重工程项目。以现代农业基础设备、工业交融展开、农业绿色展开、科技人才支撑、村庄建造等五大项目包为要点，树立掩盖全面、系统完好、分级分类、长短结合的项目库。各级农业村庄部分将做实做细建造规划和项目证明储藏，推进项目库建造赶快执行落地。

多途径破解“钱从哪里来”难题

新一轮三农出资力度大，钱从哪里来？据悉，除各级政府财务支出加大歪斜力度外，将进一步优化方针环境，招引社会力气、工商本钱、金融本钱等多途径“输血”农业村庄。

韩长赋指出，要优化农业村庄出资环境，引导和鼓舞工商本钱下乡，营建杰出方针环境。国家税务总局原副局长许善达表明，“让工商本钱下乡注入新的资源，重新配置整个农业出产资源，能够将出产功率至少进步10%到15%。”

不少地方已在加力发掘工商本钱潜能。山东提出对工商本钱年实践新增出资1亿元以上的村庄复兴项目，由省市县财务联动按实践新增出资额的1%给予奖补。山东潍坊将着力引入一批工业层次高、技术水平强、展开形式新、带动才能强的大项目、好项目，服务支撑总出资140亿元的88个在建项目建造，年内工商本钱下乡力求打破60亿元。

宽广郊野现已成为出资兴业热土，引得出资商接连不断。在湖南省益阳市安化县，出资10亿元的恒康源茶旅康养中心项目已开工，紫薇谷文旅康养归纳体项目拟出资50亿元，正在紧锣密鼓建造中。包含“一江四区，十里画廊”的黑茶特征小镇百亿出资项目已完结近30亿元，其间公共基础设备投入5.5亿元。估计到2022年完结归纳产量达200亿元以上。

我国农业大学农人问题研究所所长朱启臻表明，农业村庄出资规模巨大，要把政府主导作为首要途径，充分调动各类企业和农人主体的积极性。

“要加大农业村庄投融资金融支撑力度。”韩长赋表明，要做大面向新式农业运营主体的担保事务。推进温室大棚、大型农机、土地运营权依法合规典当融资。针对县域农户、中小企业等推出更多免典当、免担保、低利率、可继续的普惠金融产品。

金融部分现已有所举动。银保监会日前发布《关于推进银行业和保险业高质量展开的辅导定见》，清晰提出鼓舞银行业金融机构加大对三农范畴的信贷投进。国开行此前也表明，充分发挥开发性金融支撑三农展开的重要效果，在不添加地方政府隐性债款的前提下，统筹支撑村庄基础设备建造、公共设备建造和工业展开。（记者 宋振远 班娟娟 张志龙 周勉）