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2541：国务院：实施支持农业转移人口市民化的财政政策

wx 2021-12-27 20:35:22 6

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农业搬运人口市民化络图

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国务院日前印发《关于施行支撑农业搬运人口市民化若干财务方针的告诉》(以下简称《告诉》)，对树立健全支撑农业搬运人口市民化的财务方针系统做出布置。

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《告诉》指出，加速农业搬运人口市民化，是推进以人为中心的新式乡镇化的首要任务，是破解城乡二元结构的根本途径，是扩内需、调结构的重要抓手。要贯彻执行党中央、国务院关于推进农业搬运人口市民化的重要决议计划布置，依照“立异机制、扩展掩盖，精准施策、促进均衡，强化鼓励、推进落户，保护权益、消除顾忌”的准则，施行支撑农业搬运人口市民化的财务方针。

《告诉》提出了十条详细方针措施：将农业搬运人口及其他常住人口随迁子女责任教育归入公共财务保证规模，逐步完善并执行中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的方针;加速执行医疗保险联系搬运接续方法和异地就医结算方法;加速施行一致标准的城乡社会保证准则;支撑进城落户农业搬运人口中的赋闲人员进行赋闲挂号，并享用职业指导、介绍、训练及技术判定等公共工作服务和扶持方针;树立农业搬运人口市民化奖赏机制，进步户籍人口乡镇化率;在依据户籍人口测算分配均衡性搬运付出的基础上，充沛考虑向持有居住证人口供给根本公共服务的开销需求;县级根本财力保证机制考虑持有居住证人口要素;支撑进步城市功用，增强城市承载才能;保护进城落户农人土地承揽权、宅基地使用权、团体收益分配权;加大对农业搬运人口市民化的财务支撑力度并树立动态调整机制等。

《告诉》着重，完善搬运付出准则，保证中西部财务困难区域财力不因方针调整而削减;强化经济发达区域为农业搬运人口供给与当地户籍人口平等根本公共服务的责任，中央财务给予恰当奖赏;加大对吸纳农业搬运人口区域尤其是中西部区域中小乡镇的支撑力度，支撑农业搬运人口就近乡镇化;充沛尊重农人志愿和自主久居权力，依法保护进城落户农人在乡村享有的既有权益。

《告诉》要求，各级政府及其财务部门要高度重视、进步知道、赶快布置、狠抓执行。中央财务要加速调整完善相关方针，加大搬运付出支撑力度;省级财务部门要结合本区域实践拟定支撑农业搬运人口市民化的方针措施，完善省对下搬运付出准则，引导农业搬运人口就近乡镇化;人口流入地政府尤其是东部发达区域政府要履行为农业搬运人口供给根本公共服务的责任，实在保证农业搬运人口根本公共服务需求。

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