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近来，人力资源社会保障部出台了《社会稳妥基金行政监督方法》（人力资源和社会保障部令第48号，以下简称《方法》），自2022年3月18日起施行。为推进《方法》的贯彻实行，人力资源社会保障部社会稳妥基金监管局担任人就《方法》的有关问题进行了回答。

问：人力资源社会保障部出台《方法》的布景是什么，有何重要意义？

答：党的十八大以来，我国社会保障作业快速展开，社会稳妥基金规划大幅添加。党的十九届四中全会提出要标准社保基金处理。2021年2月，习近平总书记在中共中央政治局第二十八次团体学习时着重，要从立法、法令、司法、遵法各环节加强社会保障作业，在法治轨道上推进社会保障作业健康展开；要依法健全社会保障基金监管系统，以零忍受情绪严厉冲击诈骗骗保、套保或移用贪占各类社会保障资金的违法行为。为贯彻实行习近平总书记重要讲话精力和党中央决议计划布置，咱们抓住推进社会稳妥基金监督相关立法作业。

原《社会稳妥基金行政监督方法》（劳作和社会保障部令第12号，以下简称原《方法》）自2001年5月18日施行以来，对加强社会稳妥基金监督、保护社会稳妥基金安全起到了很好的辅导和标准效果。但随着社会稳妥作业的展开，依照依法行政的要求，原《方法》已不能适应社会稳妥基金监督作业的需求，急需修订，进一步标准社会稳妥基金行政监督作业，推进查办社会稳妥基金违法违纪行为。考虑到原《方法》规则与现在作业需求相差较大，咱们以问题为导向，紧扣当地社会稳妥基金行政监督作业实践，实行社会稳妥法相关规则，重新制定了《方法》，为健全人力资源社会保障行政部门社会稳妥基金行政监督准则系统奠定了根底。

一是有利于理顺社会稳妥基金行政监督作业体系。《方法》明晰了基金监督主体、内外部协同机制、监督责任和规模等内容，为基金监督作业遵从“法定责任有必要为”供给更明晰的标准。

二是有利于推进社会稳妥基金行政监督标准化。《方法》实行社会稳妥法赋予基金监督的相应监督权限，明晰基金监督施行的根本要求，现场查看与非现场查看偏重，着重对基金违法违规问题的处理，推进社会稳妥基金监督作业进一步科学化、法治化、标准化。

三是有利于冲击损害社会稳妥基金违法违规行为。《方法》对损害社会稳妥基金相关法令责任进行了整合，对社会稳妥法相关法令责任进行了细化，明晰了基金监督主体相关法令责任，有利于推进严厉冲击损害基金违法行为，保护社会稳妥基金安全。

问：社会稳妥基金行政监督的责任包含什么？

答：《方法》规则，人力资源社会保障行政部门应依法实行的社会稳妥基金行政监督责任包含：查看社会稳妥基金出入、处理状况；受理有关社会稳妥基金违法违规行为的告发；依法查办社会稳妥基金违法违规问题；宣扬社会稳妥基金监督法令、法规、规章和政策；法令、法规规则的其他事项。

问：社会稳妥基金行政监督的规模包含哪些？

答：从监督规模看，人力资源社会保障行政部门社会稳妥基金行政监督的规模包含三个方面：

一是对社会稳妥经办安排的监督事项：实行社会稳妥基金出入、处理的有关法令、法规、规章和政策的状况；社会稳妥基金预算实行及决算状况；社会稳妥基金收入户、开销户等银行账户开立、运用和处理状况；社会稳妥待遇审阅和基金付出状况；社会稳妥服务协议缔结、改变、实行、免除或许停止状况；社会稳妥基金出入、处理内部操控状况；法令、法规规则的其他事项。

二是对社会稳妥服务安排的监督事项：恪守社会稳妥相关法令、法规、规章和政策的状况；社会稳妥基金处理运用状况；社会稳妥基金处理运用内部操控状况；社会稳妥服务协议实行状况；法令、法规规则的其他事项。

三是对与社会稳妥基金出入、处理直接相关单位的监督事项：提前退休批阅状况；工伤确定（工作损伤承认）状况；劳作能力判定状况；法令、法规规则的其他事项。

问：社会稳妥基金行政监督有哪些权限？

答：《方法》规则，人力资源社会保障行政部门展开社会稳妥基金行政监督具有以下权限：

一是要求被监督单位供给与监督事项有关的资料，包含但不限于与社会稳妥基金出入、处理相关的文件、财务资料、事务资料、审计报告、会议纪要等。

二是查阅、记载、仿制被监督单位与社会稳妥基金有关的管帐凭证、管帐账簿、财务管帐报告、事务档案，以及其他与社会稳妥基金出入、处理有关的数据、资料，查询被监督单位社会稳妥信息系统的用户处理、权限操控、数据处理等状况。

三是问询与监督事项有关的单位和个人，要求其对与监督事项有关的问题作出阐明、供给有关佐证。

四是对藏匿、假造、变造或许成心毁掉管帐凭证、管帐账簿、财务管帐报告以及其他与社会稳妥基金出入、处理有关资料的行为予以阻止并责令改正；对或许被搬运、藏匿或许灭失的资料予以封存。

五是对藏匿、搬运、侵吞、移用社会稳妥基金的行为予以阻止并责令改正。

问：社会稳妥基金行政监督详细怎样施行？

答：《方法》规则，人力资源社会保障行政部门展开社会稳妥基金行政监督查看能够采纳现场查看和非现场查看的方法，能够延聘管帐事务所等第三方安排对社会稳妥基金出入、处理状况进行审计，对发现社会稳妥基金出入、处理存在问题的，依法提出整改定见，采纳约谈、函询、通报等手法催促整改；对依法应当由有关主管机关处理的，向有关主管机关提出处理主张；对被监督单位的整改状况进行查看。人力资源社会保障行政部门对经过社会稳妥基金行政监督查看发现、上级部门交办、告发、媒体曝光、社会稳妥经办安排移交等途径获取的违法违规头绪，进行调查并依法作出行政处理、处置决议。社会稳妥基金行政监督的查看和查办应当由两名及以上作业人员一起进行，出示行政法令证件。

问：损害社会稳妥基金的法令责任有哪些？

答：《方法》规则，损害社会稳妥基金法令责任能够分为三类：

第一类是社会稳妥经办安排及其作业人员相关法令责任。《方法》第二十九条规则，社会稳妥经办安排及其作业人员有未实行社会稳妥法定责任的，未将社会稳妥基金存入财务专户的，克扣或许拒不准时付出社会稳妥待遇的，丢掉或许篡改缴费记载、享用社会稳妥待遇记载等社会稳妥数据、个人权益记载的，违背社会稳妥经办内部操操控度的和其他违背社会稳妥法令、法规的行为之一的，由人力资源社会保障行政部门责令改正；对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置；法令法规还有规则的，从其规则。《方法》第三十条规则，社会稳妥经办安排及其作业人员藏匿、搬运、侵吞、移用社会稳妥基金的，依照《中华人民共和国社会稳妥法》第九十一条的规则处理。

第二类是诈骗骗保相关法令责任。《方法》第三十一条规则，社会稳妥服务安排有下列行为之一的，依照《中华人民共和国社会稳妥法》第八十七条的规则处理：一是工伤稳妥协议医疗安排、工伤恢复协议安排、工伤稳妥辅佐用具装备协议安排、工伤防备项目施行单位等经过供给虚伪证明资料及相关报销收据等手法,骗得工伤稳妥基金开销的；二是训练安排经过供给虚伪训练资料等手法，骗得赋闲稳妥训练补助的；三是其他以诈骗、假造证明资料等手法骗得社会稳妥基金开销的。《方法》第三十二条规则，用人单位、个人有经过虚拟个人信息、劳作联系，运用假造、变造或许盗用别人可用于证明身份的证件，供给虚伪证明资料等手法虚拟社会稳妥参保条件、违规补缴，骗得社会稳妥待遇的；经过虚伪待遇资历认证等方法，骗得社会稳妥待遇的；经过假造或许变造个人档案、劳作能力判定定论等手法违规处理退休，违规添加视同缴费年限，骗得根本养老稳妥待遇的；经过谎称工伤事故、假造或许变造证明资料等进行工伤确定或许劳作能力判定，或许供给虚伪工伤确定定论、劳作能力判定定论，骗得工伤稳妥待遇的；经过假造或许变造就医资料、收据等，或许冒用工伤人员身份就医、装备辅佐用具，骗得工伤稳妥待遇的和其他以诈骗、假造证明资料等手法骗得社会稳妥待遇的行为之一的，依照《中华人民共和国社会稳妥法》第八十八条的规则处理。

第三类是违规工伤确定、提前退休、劳作能力判定法令责任。《方法》第三十三条规则，人力资源社会保障行政部门作业人员招摇撞骗将不契合条件的人员确定为工伤员工或许同意提前退休，给社会稳妥基金形成丢失的，依法给予处置。从事劳作能力判定的安排或许个人供给虚伪判定定见、确诊证明，给社会稳妥基金形成丢失的，依照《工伤稳妥条例》第六十一条的规则处理。