2017清明股市安排：区域协调发展明年将迎新格局 建立更有效新机制

区域和谐开展下一年将迎新格式

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树立愈加有用的区域开展新机制，构成点圈线块联动新局面

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本年的中心经济作业会议对施行区域和谐开展战略做出全面布置。会议着重，要完成根本公共服务均等化，基础设施灵通程度比较均衡，人民日子水平大体相当。并提出，支撑革新老区、民族区域、边疆区域、贫困区域改进出产日子条件。推进西部大开发，加快东北等老工业基地复兴，推进中部区域兴起，支撑东部区域首先推进高质量开展。

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中心财经领导小组作业室副主任杨伟民表明，中心经济作业会议对新时代下区域和谐开展的根本含义进行了清晰。“区域和谐开展问题实际上便是城市群的健康开展问题。进步城市群的质量，要点是推进大中小城市络化建造，增强对农业搬运人口的吸引力和承载力，加快户籍制度变革落地脚步。”他说。

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当时，城市群、都市圈正成为引领我国经济开展的首要载体。全球区域经济竞赛，已演绎为城市群的竞赛。

会议对三大区域开展战略做出清晰布置。京津冀方面，会议指出，京津冀协同开展要以疏解北京非首都功用为要点，坚持合理的作业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。

本年是完成京津冀协同开展近期方针的要害节点，京津冀三地一起拟定《关于加强京津冀工业搬运接受要点渠道建造的定见》。北京市推进京津冀协同开展领导小组作业室副主任刘伯正表明，增强北京新“两翼”高端工业吸引力，是渠道的首要开展方向。“紧紧环绕北京城市副中心、河北雄安新区功用定位，严控中低端工业开展，活跃吸纳和集聚立异资源要素，打造立异工业集群，促进产城交融、职住平衡。其间，城市副中心首要环绕市属行政事业单位全体或部分搬运，大力开展行政作业、商务服务、文明旅行、科技立异等主导工业。河北雄安新区要点开展高端高新工业，打造立异高地和科技新城。”

京津冀协同开展作业领导小组作业室归纳二处处长朱文治表明，雄安新区的工业布局，强化“一盘棋”的思路，进步工业转入门槛，制止布局高耗能、高污染项目，一起搞好工业深度对接，“高水平高标准编制新区规划，推进系统机制立异，保护好生态环境，尽力将雄安新区建造成为绿色生态宜居新城区、立异驱动引领区、和谐开展示范区、敞开开展先行区，活跃接受北京非首都功用疏解。

据悉，北京市将充分发挥全国科技立异中心的引领效果，促进区域立异链、工业链、资源链、方针链深度交融。“北京市将引导立异资源在京津交通沿线首要乡镇集聚开展，打造科技研制转化、高新技术工业开展带，推进节能环保等立异资源向天津宝坻等区域集聚，打造沿海工业带，支撑天津建造工业立异中心和现代研制效果转化基地。充分发挥中关村、沿海两个国家自主立异示范区优势，对接河北要素本钱比较优势和接受工业转型晋级需求，支撑河北创立国家科技效果搬运转化试验区。”刘伯正说。

长江经济带方面，会议指出，推进长江经济带开展要以生态优先、绿色开展为引领。

据了解，长江经济带将发挥上海、武汉、重庆的中心支撑，以南京、南通、镇江、扬州、芜湖、安庆、九江、黄石、鄂州、咸宁、岳阳、荆州、宜昌、万州、涪陵、江津、泸州、宜宾等沿江城市为重要节点，引导资源加工型、劳动密集型和以内需为主的本钱、技术密集型工业向中上游有序搬运，推进绿色循环低碳开展。

上海社科院城市与人口开展研究所所长郁鸿胜表明，在考虑资源环境承载才能的布景下，长三角城市群的布局，需环绕工业结构调整傍边的工业开展线和黄金水道战略工业调整的生命线。

我国城市和小乡镇变革开展中心学术委秘书长冯奎表明，长江经济带有用地沟通了九省二市，包含了东部区域、中部区域、西部区域，它有用地把经济开展和生态环境平衡起来，处理了开展中的瓶颈，对未来该区域可继续健康开展含义严重。

此外，粤港澳大湾区建造也将成为2018年的区域开展要点。会议指出，科学规划粤港澳大湾区建造。方正证券微观分析师任泽平表明，打造世界一流湾区和世界级城市群，带动泛珠三角区域开展，构成北有京津冀协同开展、中有长江经济带、南有粤港澳大湾区的区域经济开展新格式。

除了上述三大区域，其他地方也已从单个城市的开展转向区域全体开展战略。近来，宁夏宣告将打造以银川市为中心，辐射带动周边石嘴山市、吴忠市和宁东动力化工基地协同开展的银川都市圈，旨在打破行政区划藩篱，进步工业集聚与关联度，促进城市间功用互补，下降出产日子本钱，进步区域归纳实力和竞赛优势。依据银川都市圈的建造方针，到2022年，都市圈互联互通的基础设施系统将根本构成，工业集聚带动才能明显增强，构成一批具有较强竞赛力的优势工业集群和工业集聚区。

相关人士表明，银川都市圈将集聚宁夏全区80%以上的区域出产总值和58%以上的人口，人均GDP高于全国平均水平，常住人口乡镇化率到达77%以上。到2030年，银川都市圈将建成绿色、立异、才智、宜居的现代都市圈。

国家发改委副秘书长范恒山表明，因为经济机制的改变、动能转化的加快、科技立异水平的进步、信息化的推进以及基础设施建造的开展，区域间超地舆衔接的经济交融或跨区域经济合作日益成为重要开展形状。

“未来要着眼于分类辅导和一体联动、要点引领和全面开展有机结合，推进构成点、圈、线、块和谐联动，推进区域经济开展构成新格式。”范恒山说。

记者 梁倩 北京报导