6月11日,财务部首先发布2020年部分预算,摆开本年中心部分预算揭露的前奏。据统计,2020年共有102个中心部分揭露了部分预算。《经济参考报》记者发现,“过紧日子”成为中心部分本年预算的关键词。
本年政府工作报告明晰,各级政府有必要真实过紧日子,中心政府要带头,中心本级开销安排负增长,其中非急需非刚性开销压减50%以上,各类结余、沉积资金要应收尽收、重新安排。
为全面反映中心部分严厉执行政府真实过紧日子要求状况,本年中心部分在揭露预算时,揭露贯彻执行过紧日子要求压减开销等状况。
例如,财务部部分预算显现,财务部2020年“三公”经费预管用为2446.61万元,比2019年削减3003.87万元,紧缩55.11%,首要原因是依照党中心、国务院关于过紧日子的有关要求,厉行节约办全部工作,大力压减因公出国(境)使命、公事用车费用和公事接待费开销。
中心财经大学财务税务学院院长、教授白彦峰对《经济参考报》记者表明,在本年财务出入压力加大的布景下,我国财务进行了相应安排,包括进步财务赤字率、发行抗疫特别国债、添加当地专项债以及财务过紧日子压减非急需非刚性开销,完成出入联动。中心财务以上率下,提纲挈领,向社会开释共克时艰的明晰信号,增强了决心。
除了揭露执行政府过紧日子要求压减开销外,财务部预算司有关负责人介绍,与2019年比较,2020年中心部分预算揭露还加大项目开销预算揭露力度。本年部分揭露的项目数量为83个,相较上一年揭露规模进一步扩展。
揭露的项目内容包括项目概述、立项根据、施行主体、施行方案、施行周期、年度预算安排、绩效方针等。
此外,继续加大预算绩效信息揭露力度。本年政府工作报告提出,要大力提质增效,各项开销必须克勤克俭,必定要把每一笔钱都用到刀刃上、重要处。为执行相关要求,本年中心部分预算安排杰出绩效导向,深化部分预算绩效办理,进步预算资金运用效益。本年中心部分预算揭露时,除涉密部分及涉密信息外,提交全国人大审议项目的中心部分,揭露提交审议项目的文本和绩效方针表。
近几年中心部分项目开销绩效方针揭露规模不断扩展。财务部预算司上述负责人介绍,2017年中心部分预算中初次揭露了10个项目的绩效方针,2018年、2019年别离揭露36个、50个,2020年添加到109个,是上年的两倍多。一些中心部分活跃安排第三方组织或有关专家展开绩效方针会审,进步了绩效方针的科学性、合理性,财务资金的“使命单、时间表、效果图”愈加明晰客观。
我国社科院财经战略研究院研究员汪德华对《经济参考报》记者表明,近些年来,中心部分预算揭露的广度和深度均在不断提高。在继续多年操控“三公经费”的布景下,本年中心部分执行过紧日子的要求,紧缩一般性开销,将首要体现在各类非必需、非刚性项目开销上。“压减开销并非全面紧缩,而是要有保有压,该办的事、该实行的责任应当更好地保证。本年的中心部分预算揭露文件中,关于怎么压减都专门做了阐明,能够让社会公众更好地监督。”