三安(三安集团)

　　市民生活中的大小事都会与警察打交道。市民的食品安全，需要公安保障食品卫生安全三安；市民的个人财产，需要公安强有力的守护减少损失；市民的身份信息，需要公安警示告诫防范通讯诈骗……这些与市民息息相关的问题，也是成都警方关注守护的重点。过去的2016年，成都警方始终围绕市民关心的民生问题，花大力气，在保障市民的生命财产安全的同时，更在体制、机制上形成了一套完整体系。

　　2017年公安工作要点

　　一条主线：

　　始终坚持平安成都法治成都建设

　　四大战役：

　　保卫战、主动战、攻坚战、整体战

　　四项建设：

　　基础信息化建设、警务实战化建设、执法规范化建设、队伍正规化建设

　　六种能力：

　　反恐防暴、预警防控、精准打击、创新服务、科技应用、缓堵保畅

　　全省首家反诈骗中心成立

　　全市受理通讯诈骗案同比下降18.5%

　　近年来通讯诈骗在全国都呈高发势态。但由于犯罪地涉及面广，牵涉部门众多，多通过网络作案等特点，破案往往困难。

　　针对这一现象，2016年1月8日，全省第一家省市一体化反通讯网络诈骗中心成立。依托于成都市公安局110指挥中心，省市一体反通讯网络诈骗中心实行“警、银、通”三方联合办公。一年下来，成都公安坚持边运行、边建设、边完善，强化实体化运行，创新侦查破案组织形态，积极探索建立成都市打防通讯网络诈骗犯罪新机制，形成了“警银企一体化联动，打防控一体化推进”的有利局面。

　　依靠反诈骗中心，全市受理通讯诈骗案同比下降18.5%。除了通讯诈骗以外，2016年，成都公安以“铁拳行动”、打击“盗抢骗”专项行动等为载体，重拳打击成都重点区域各类违法犯罪行为，取得了刑事破案数、打击数同比分别上升38%、28%，违法犯罪警情数、刑事立案数同比分别下降9%、15%，命案破案率97%再创新高的成绩。

　　侵财犯罪打击方面，破案19500余件，同比上升24%；打掉团伙790余个，同比上升45%；破系列案400余串，同比上升5.5%，为广大群众挽回了大量经济损失。

　　打击毒品犯罪方面，破获毒品刑事案件3300余件，打击处理4000余人，破获部、省级毒品目标案件90件。打击经济犯罪方面，立各类经济犯罪案件1800余件，起诉1600余人，先后侦办了一大批央批、部督、厅督案件。

　　现代化手段强警

　　着力打造“安全之都”

　　除了坚决打击犯罪案件，成都公安着眼大局，从源头部署。在案件发生之后从快打击的同时，也在案件发生之前从严部署预判。

　　在天府广场、春熙商圈等成都地标性景点，针对人流量大、来往人员密集复杂等特点，防患于未然，强力推进天府广场、春熙商圈等地区的“云防”系统建设，完善人脸识别、车牌识别、异常行为分析、人群密度分析、网络围栏、高清摄像等功能应用，实现对人员密集场所的动态管控，第一时间对各类潜在警情分析预判。

　　在基础信息采集工作方面，去年全年共采集标准地址信息1500余万条、实有房屋信息1100余万条、实有单位信息82万条，实有人口信息2000万条。

　　另一方面，为了缓堵保畅，成都公安创新性与百度地图合作。市民在成都驾车只需要打开百度地图，由成都交警提供的实时路况信息为驾驶员推荐“中小街道导航功能”，使中小街道通行能力提高近30%。

　　为保障市民每一次出行平安，成都公安部署开展了为期3个月的突出交通违法集中整治行动，主要加大了对电动自行车、机动三轮车综合整治力度。据统计，去年全市立案交通事故同比下降13.2%。

　　在去年一年，成都公安圆满完成G20成都会议、全球“双创”交易会、世界航线大会、西博会等1148项重大安保活动，重大警卫安保实现万无一失。在全球“双创”交易会及G20峰会期间，成都公安每天出动9000多名警力，以严厉打击刑事犯罪、全力维护社会稳定、强化社会治安整治、强化社会面防控、狠抓公共安全管理五个方面为主攻方向和重点，全面加强社会面整体防控，确保社会稳定和治安大局平稳。

　　全力推进“便民服务”

　　家门口就能办证

　　过去的2016年，成都公安在出入境证件办理、派出所办证办理、驾考改革、外籍人才优惠政策等多方面推出便民政策。

　　以往，市民办理护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件，需要进行人像社会化采集，并自行承担照相费用。从去年11月18日开始，全市公安机关出入境接待中心、接待大厅、派出所受理点等171个办证窗口，统一实施办理因私出入境证件免费采集电子照片服务。

　　同时，在2014年、2015年试点建立13个派出所出入境受理服务点的基础上，去年在135个有条件的派出所中开通出入境证件受理服务，成都市居民可就近办理中国公民出入境证件，基本实现群众就近办证服务区域“全覆盖”。

　　2016年4月1日起，成都作为全国16个试点城市之一，大力推进驾考制度改革，积极开展“自学直考”试点工作。政策施行1个月后，成都人曾建萍拿到首本通过自学直考获得的驾照，用了35天花费约2500元。

　　深化“放管服”改革上，调整清理非行政许可审批项目3项，全面完成3820项行政权力监测点的查找工作，并在锦江、成华、温江分局和邛崃、简阳市局5个单位以及8个派出所开展公安办证“一站式”服务试点。

　　在服务“人才兴市”战略上，从外籍人才认定、口岸签证代转交和长期居留等方面积极推出优惠政策，主动争取扩大部分国家成都口岸外国人过境72小时免签政策。

　　回应市民关切 成都警方今年要做十大民生事

　　昨天召开的2017年成都市公安工作会议（点击查看相关报道），哪些话题议程是与老百姓息息相关的？成都商报记者为三安你盘点十大民生实事，一一解读这十大实事如何提高你的幸福感。

　　1.努力实现打击防范“两升两降”目标

　　破案打击同比上升，警情立案同比下降

　　2016年，成都公安刑事破案数、打击数同比分别上升38%、28%，违法犯罪警情数、刑事立案数同比分别下降9%、15%，命案破案率97%再创新高。2017年成都公安将进一步加强打击力度，始终保持严打高压态势，不断提升打击破案的质量和数量，同时依托人防、技防、物防的建设而形成的立体化防控体系，进一步提高接出警效率，在总量上减少警情的发生。

　　2017年，成都公安将严打涉枪涉爆、黑恶势力等严重暴力犯罪，现行命案破案率、涉枪犯罪起诉人数达到前三年平均水平以上。深入打击盗抢骗犯罪，强化对地域性职业犯罪群体、团伙犯罪等的打击治理，实现起诉数和重刑率达到前两年平均水平以上。

　　成都作为国家规划发展的中心城市，互联网蓬勃发展，网民规模近900万，宽带用户550万，互联网普及率达61%，高出全国11个百分点，成为了西部信息网络的核心枢纽。在互联网发展的同时，网络安全形势也愈加严峻。网络安全防范意识差，安全隐患严重，网络违法犯罪突出，已经成为了事关国家安全、经济安全、社会安全的重要威胁。

　　加大网络犯罪打击力度，针对网络贩枪、贩毒和网上涉黄涉赌等违法犯罪活动，要提高发现能力、加大打击力度，防止在网上滋长蔓延。

　　2.严厉打击食品药品领域犯罪

　　食品药品犯罪案件查处率达100%

　　与老百姓身体健康、生命安全息息相关的食品安全，一直牵动着每一个市民的心。早在2011年，成都市公安局就挂牌成都市食品药品犯罪侦查支队（大队），目的是为了严厉打击和严密防范食品药品领域违法犯罪活动，积极维护民生，促进社会和谐。

　　2017年成都公安将严厉打击食品、药品、环境领域犯罪行为，加快推进专业机构建设，配合相关部门进行行政监督和联合执法，食品药品犯罪案件查处率达100%。

　　3.重点打击非法集资等经济领域犯罪

　　去年7月份，通过3个月的摸排调查，成都公安挡获从粤东地区购买假币运输至成都贩卖的湖南人何某、熊某，共计缴获2005版100元面额假人民币198.84万元。这起案件也是去年成都破获的最大金额假币案件，该案的破获及时斩断了一条从广东向我市运输、贩卖假币的流通渠道。

　　2017年，成都公安将重点打击非法集资等经济犯罪，努力实现“控增量减存量”的目标，要持续打击传销、涉税、假币等多发型经济犯罪。

　　4.持续深化治安复杂和警情突出区域的治安整治

　　力促治安热点降温

　　2017年，成都公安将要持续深化城中村、城郊结合部、治安复杂和警情高发区域的治安整治，加强人防物防技防建设，力促治安热点降温。

　　5.严格监管枪支弹药、民爆物品等危险物品和寄递物流行业，消除治安隐患和管理盲区

　　去年10月15日，四川一速递公司快递小哥在工作临检时发现，一个成都市发往乌鲁木齐的快递中疑似毒品，快递小哥迅速向成都公安举报，10月17日，成都警方联同乌鲁木齐禁毒支队在乌鲁木齐挡获涉嫌运输毒品的犯罪嫌疑人周某某，查获毒品冰毒共计5519克。按照《成都市群众举报毒品违法犯罪奖励办法》，快递小哥获得奖励5万元。这也是去年成都涉毒举报获得奖励金额最高的一例。

　　2017年，成都公安将要加强对治安重点要素的源头管控，健全完善枪支弹药、民爆物品等危险物品源头监管机制，加强寄递物流行业安全监管。

　　6.加强国际警务协作，提高境外抓捕能力，力争成立国际刑警组织中国国家中心局四川成都联络办公室

　　相较于以往，越来越多的案件呈现跨境化、智能化发展。

　　2017年，将积极争取成立国际刑警组织中国国家中心局四川成都联络办公室，加强国际警务协作，提高境外追赃、抓捕的能力。一旦成立，将极大程度打击包括通信诈骗在内的多种犯罪案件，为市民追回极大的经济损失。

　　7.今后可在手机上操作公安政务，在家实现APP办理部分公安行政审批业务

　　2017年，将加快建设“两微一端”服务平台，开发公安APP应用，推行“互联网+公安政务服务”，推动公安行政审批事项网上办理。

　　8.新增120个派出所“一站式”服务办证点，让群众在家门口办理户政、交通、出入境业务

　　2017年，成都公安将打造120个派出所“一站式”服务点，打造综合公安业务窗口，把户籍、出入境、交通等窗口服务工作向派出所、社区延伸，向群众身边延伸，让老百姓感受到便民利民。

　　9.开展交通治理“九大行动”，完成智能交通系统二期建设，缓解城市交通拥堵

　　2017年，成都公安将加快实施城市交通治理九大行动、九大计划，深入推动“互联网+交通拥堵治理”。

　　在主城区组织开展针对随意变道、强行加塞等交通陋习的专项治理。

　　针对轨道交通加速成网、市政工程密集开工期间的尖锐交通供需矛盾，进一步优化交通组织管理，既要保障施工又要保障畅通。加大HOV合乘出行试点推广，并对“共享单车”等出行新方式加强研究，倡导市民绿色文明出行。

　　10.全面启动成都“2019年世界警察与消防员运动会”筹备，提升成都警队国际化水平，让市民欣赏世界各国警察风采

　　2019年，成都将作为第一个举办世界警察和消防员运动会的亚洲城市开办2019年世界警察与消防员运动会。届时，全球各地上万名警察和消防员将亮相成都，参与终极消防、警犬服务、摩托技能等60个大项的世界顶级赛事。

　　2017年，成都公安将全面启动成都“2019年世界警察与消防员运动会”筹备，让市民欣赏世界各国警察风采。

　　成都商报记者 颜雪 实习生 彭捷

　　图片由成都市公安局提供