300033同花顺：区域经济发展70年的回顾与展望 我国区域经济发展的三阶段不平凡历程

提 要

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新中国树立以来，我国区域经济开展阅历了变革开放前的均衡开展，以及变革开放后的非均衡开展和和谐开展三个阶段。这三个阶段既一脉相承又各有偏重，表现出明显的年代特征与阶段性特色，对推进我国区域经济开展发挥了重要效果，积累了名贵阅历。回忆和总结70年来我国区域经济开展的进程，对未来更好推进区域和谐开展具有重要的理论含义和实际含义。面向未来，咱们要加速处理其时区域开展不平衡不充分的杰出问题。对此，应罗致70年来的实践阅历，在区域开展战略挑选上侧重处理好功率与公正、政府与商场、均衡与非均衡、中心与当地四个方面的联系，着眼推进经济高质量开展，深化施行区域和谐开展战略，推进构成根本公共服务均等化、基础设施灵通程度比较均衡、人民生活水平大体相当的区域和谐开展新格式。

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我国区域经济开展的不普通进程

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新中国树立70年来，我国区域经济开展首要阅历了三个阶段。前30年，咱们施行高度会集的方案经济体制，区域经济开展首要由国家重工业开展战略推进，采纳的是均衡开展战略。变革开放后，我国开端施行向东歪斜的非均衡开展战略，然后促进了滨海经济的高速增加。20世纪90年代起，我国区域开展战略开端由非均衡开展转向和谐开展，区域开展和谐性明显增强。党的十九大陈述从我国区域开展新形势和社会首要矛盾改动的新要求动身，明确提出施行区域和谐开展战略，成为新年代推进我国区域开展的严重战略部署。

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区域经济均衡开展阶段

变革开放曾经，我国的区域经济开展根本上采纳的是均衡的开展战略，国家出资建造的要点在内陆区域，阅历了156项工程建造和三线建造。在此阶段，中西部区域敏捷建成了一批工业城市，带动了中西部区域基础工业的开展，使中西部区域的工业结构逐渐趋于合理。这关于改动中西部区域的工业布局和推进区域经济社会开展具有至关重要的效果。

整体来看，方案经济时期我国区域经济开展具有以下特色：

一是寻求区域均衡政策。从整个生产力布局来看，着重区域平衡开展，国家在出资的区域分配和项目选取上，着重缩小区域距离。这在必定程度上缓解了区域经济的不平衡情况。

二是构成了高度笔直的区域分工结构。因为施行高度会集的指令性方案管理形式，区域的全部经济活动都是由国家方案予以安排，区域经济的安排和运转以笔直分工系统为主，区域间的横向联系较弱。

三是着重区域开展自成系统。在均衡开展政策的指导下，全国施行工业扩散政策，鼓舞全部有条件的省和自治区开展独当一面的工业系统，鼓舞全部有条件的行政区域和县开展五小工业。各区域构成了较为相同的区域经济工业结构。

区域经济非均衡开展阶段

变革开放初期，咱们施行向东歪斜的区域非均衡开展战略具有其年代必定性，也是对变革开放曾经区域均衡开展战略的调整。实践证明，在其时的前史环境下施行区域非均衡开展战略是正确的，具有活跃的效果，不只促进了东部首先开展，从而带动了整个国民经济开展水平的进步，并且推进了我国商场化变革的进程和全方位对外开放格式的构成。

在这一阶段，我国的区域非均衡开展战略首要以“梯度开展理论”为中心，以功率优先为根本指导思想，有理论上有两大打破：一是打破了片面着重均衡布局的传统布局形式，供认区域间开展非均衡的实际，着重遵从由非均衡到均衡的客观开展规律；二是着重会集资金和资源进行要点开展，一起在区域间构成工业结构转化的接连联系，然后使工业空间散布与区域经济互相联系，工业结构与工业布局相结合，经济开展与工业政策相结合。

变革开放初期，在方案经济向商场经济过渡的初始阶段，这种战略对促进我国经济开展的效果是巨大的，东部区域出现加速开展态势。

区域经济和谐开展阶段

20世纪90年代，我国开端对区域开展战略进行调整，把促进区域经济和谐开展提到了重要的战略高度，并确立了区域经济和谐开展的指导政策，先后拟定和施行了西部大开发战略、东北区域等老工业基地复兴战略、促进中部区域兴起战略、鼓舞东部区域首先开展战略以及主体功用区战略等，由此我国区域和谐开展战略的整体思路根本构成，全面施行。党的十八大以来，中心从战略和大局的高度，在持续深化施行区域开展整体战略的一起，施行“一带一路”建造、京津冀协同开展、长江经济带开展三大战略，统筹东中西、和谐南北方，进一步优化经济开展空间格式。经过三大战略引领，完成四大板块和三大战略交融，推进构成以滨海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，促进区域和谐开展。

区域和谐开展战略的全面施行，使各区域的比较优势得到充分发挥，出现出增加较快、结构优化、和谐性增强的杰出态势。一是区域经济增加出现出相对均衡的格式；二是区域空间布局由会集走向涣散，趋于均衡；三是要点优势区域的集聚效果增强，城市群和经济圈等一些要点优势区域的集聚效果增强，在区域经济开展中起着主导效果；四是区域和谐开展机制逐渐树立，区域合作和一体化进程加速，区域合作已经成为我国统筹区域开展、处理区域距离的重要方法之一。