此前发行如火如荼的当地债,10月的发行节奏显着放缓。据中债数据,本年前10个月当地政府债共发行40554.14亿元,同比添加4.74%;10月份,当地政府债发行量为2560.31亿元,同比下降24.71%。
此前财政部预算司发布的信息显现,到2018年10月18日,各地发行当地政府专项债券18169.26亿元。其间,发行新增专项债券12648.26亿元,占当年新增专项债款限额13500亿元的93.7%;发行置换专项债券4536.03亿元(置换存量专项债款);再融资专项债券984.97亿元。从现在的状况来看,2018年度新增专项债额度已挨近完结。
当地债发行趋势放缓
近来,国务院办公厅印发《关于坚持基础设施范畴补短板力度的辅导定见》(以下简称《辅导定见》)。《辅导定见》清晰,要聚集脱贫攻坚、铁路、公路、水运、机场、水利、动力、农业乡村、生态环保、社会民生等要点范畴短板,加速推动已归入规划的严重项目。
在加强当地政府专项债券资金和项目办理方面,《辅导定见》提出,财政部门要完善当地政府专项债券准则,优化专项债券发行程序,合理安排发行进展。分配当地政府专项债券规划时,充分考虑债款水平外,还要考虑在建项目和补短板严重项目资金需求,以及国家严重建设项目库项目储藏状况。
实际上,本年8月份以来,财政部便屡次发文,清晰9月份、10月份新增当地政府专项债发行进展。
中债数据和财政部发布的信息显现,2018年9月份,全国发行当地政府债券7485亿元。其间,一般债券745亿元,专项债券6740亿元;按用处区分,新增债券7044亿元,置换债券和再融资债券(用于归还部分到期当地政府债券本金,下同)441亿元。
1~9月累计,全国发行当地政府债券37994亿元。其间,一般债券20356亿元,专项债券17638亿元;按用处区分,新增债券20113亿元,置换债券和再融资债券17881亿元。
从债券保管余额来看,10月,债券保管量算计为565251.87亿元,同比添加13.85%,环比添加4426.77亿元。其间,当地政府债保管余额为181150.74亿元,同比添加27.62%,环比添加1231.42亿元。
与9月数据比照来看,10月份当地债发行量环比下降超越65%。光大证券固定收益分析师张旭等人发文表明,当地债发行大幅回落,10月份发行量环比削减超越4925亿元,2018年发行已渐入结尾。
《每日经济新闻》记者注意到,当地债发即将放缓在此前便现已被市场所意料。国盛证券固定收益分析师刘郁在10月上旬时发布的研报中说到,阅历8~9月的发行顶峰后,国内新增专项债剩下额度现已不多,估计后续发行进展将大幅放缓。
全国当地债限额约21万亿
阅历过当地政府专项债发行提速之后,本年以来当地政府债券的存量和发行状况如何呢?
财政部数据显现,2018年全国当地政府债款限额为209974.30亿元。其间,一般债款限额123789.22亿元,当地政府专项债款限额86185.08亿元。
到2018年9月末,全国当地政府债款余额182592亿元,控制在全国人大同意的限额之内。其间,一般债款108779亿元,专项债款73813亿元;政府债券180027亿元,非政府债券方式存量政府债款2565亿元。
到2018年10月18日,各地发行当地政府专项债券18169.26亿元。其间,发行新增专项债券12648.26亿元,占当年新增专项债款限额13500亿元的93.7%。各地发行当地政府一般债券21155亿元。其间,发行新增一般债券7891.68亿元,占当年新增一般债款限额8300亿元的95.1%。现在来看,2018年新增专项债额度发行量现已挨近完结。
天风证券固定收益分析师孙彬彬以为,关于新增专项债的额度,并没有比较清晰的束缚,2015年至2018年新增专项债额度分别为1000亿元、4000亿元、8000亿元和13500亿元,每年的增幅比较大。未来专项债的额度有或许还会持续坚持比一般债更大的增幅。