[贷中介]大规模战略性新兴产业集群蓄势崛起 数字经济 智能制造成布局重点

战略性新式工业在抗疫中逆势生长，成为对冲经济下行压力的重要支撑。《经济参考报》记者了解到，我国战略性新式工业展开正迎来新一轮方针窗口期。近来，从中心部委到当地，环绕培养强壮战略性新式工业的方针办法连续出台，科技立异、系统机制立异等全面赋能，大规模战略性新式工业集群蓄势兴起，其间，数字经济、智能制作、生命健康、新资料等成布局要点。

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专家指出，我国经济正处在改变展开方法、优化经济结构、转化添加动力的攻关期，立异才能是我国经济坚持耐性和潜力的强壮根基。充沛激活技能、资金、人才等要素，加速培养强壮战略性新式工业，构成更多经济新添加点，将在稳经济的一起铺就更坚实的高质量展开之路。

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当地战略性新式工业亮色凸显

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1至4月，河北规上工业战略性新式工业添加值同比添加16.3%，甘肃规上工业战略性新式工业添加值增速比一季度进步5.4个百分点……近来，各地连续发布的经济数据显现，经济新动能加速发动，战略性新式工业亮色凸显。

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中商智库首席研讨员李建军对《经济参考报》记者表明，尽管遭到疫情影响，但我国经济转型晋级脚步并未停歇。我国已经成为全球第二大经济体，需求依托供应侧变革和技能进步来提高经济展开质量，展开战略性新式工业是完成可继续展开方针的重要支撑，也是完成工业不断晋级、提高我国在全球工业链中的位置并坚持工业竞争力的要害发力点。

危中寻机、变中求进，不少当地正抢抓机会，加速布局。6月6日出炉的广州市2020年政府工作报告提出，战略性新式工业添加值占区域出产总值比重提高到25%左右。记者从同日举办的长三角一体化展开严重协作事项签约典礼上得悉，长三角区域将共建长三角一体化量子通讯干线络，培养和展开量子通讯战略性新式工业战略协作结构协议。

此外，环绕打造战略性新式工业集群，福建厦门研讨精准扶持举动，尽力做强做大生物医药千亿工业集群。广东面向半导体与集成电路、高端配备制作、新能源等范畴布局十大战略性新式工业集群。

据悉，面向粤港澳大湾区、长三角、京津冀、成渝经济圈等区域，一批空间上高度集聚、上下游严密协同、供应链集约高效的战略性新式工业集群有望加速兴起。

更多方针利好继续开释

更多利好还在继续开释。依据2020年国民经济和社会展开计划，我国将深化推进国家战略性新式工业集群展开工程，加强立异和公共服务综合体建造；立异战略性新式工业金融产品和服务供应。

从深化推进数字经济新业态培养举动，以及数字经济立异展开试验区建造，到大力展开生物经济，培养若干生物集聚展开高地；从加速智能制作、无人配送、在线消费、医疗健康、机器人等新式工业展开，到支撑商业航天展开，延伸航天工业链条，扩展通讯、导航、遥感等卫星使用；从拟定国家氢能工业展开战略规划，到支撑新能源轿车、储能工业展开，推进智能轿车立异展开战略施行……展开战略性新式工业，培养强壮新动能路线图已敲定。

环绕加速展开战略性新式工业，一系列工业方针构成联动合力，并与科技、金融、人才等方针构成叠加互补。

力推战略性新式工业展开，科技立异身先士卒。据悉，针对要害核心技能和薄弱环节，有关部门将着力处理“卡脖子”问题，破除有利于科技立异的深层次准则妨碍。健全鼓舞支撑基础研讨、原始立异的系统机制，展开商场化的新式研制组织，鼓舞企业等社会力气添加投入。

在资金保证方面，银保监会相关负责人近来表明，将强化对先进制作业、高技能制作业、战略性新式工业范畴的金融支撑。此外，记者了解到，相关部门将加大力度发挥政府资金引导效果，推进国家级战略性新式工业展开基金、国家新式工业创业出资引导基金等新式工业展开基金，支撑战略性新式工业集群内的优质中小企业快速生长。

值得一提的是，如火如荼推进的“新基建”也将为战略性新式工业展开带来更多机会。我国电子信息工业展开研讨院方针法规研讨所副所长周游对《经济参考报》记者表明，“新基建”所包括的新式技能，将带动国民经济各行业的出产基础设施向数字化、络化、智能化转型，促进新业态、新模式的展开，带动战略性新式工业敞开新一轮的快速添加。

夯实高质量展开之路

我国战略性新式工业正迎因由快速展开向高质量展开转型的要害时期。近来，国家展开变革委立异和高技能展开司揭露搜集“十四五”时期我国战略性新式工业高质量展开的问题和主张，实在整理、处理战略性新式工业展开的要害问题，加速推进战略性新式工业成为“十四五”时期国民经济展开的支柱性工业。

业界指出，我国战略性新式工业展开仍存在要害资料和部件自主可控性较低，科技立异效果搬运转化缺乏，准则建造相对滞后等问题。亟须加大科技立异和系统机制立异，充沛发挥商场在资源配置中的决定性效果，全面激起立异生机，以战略性新式工业蓬勃展开培养更多经济新添加点，夯实高质量展开之路。

除了在科技立异才能和系统立异上酝酿更多打破之外，李建军表明，要进一步加强知识产权维护，构成杰出的立异气氛和准则组织，充沛激起商场的立异和热心。一起，要优化营商环境，深化“放管服”变革，在交易出资等方面强化便当化办法，活跃招引海外高新技能企业在我国扎根落地，带动战略性新式工业敞开新一轮快速添加。

我国电子信息工业展开研讨院规划所所长程楠对《经济参考报》记者表明，战略性新式工业范畴技能迭代速度很快，要加速转化为实际出产力。主张加速发动施行一批新的严重工程和项目，以龙头企业为牵引，展开产学研、上下游的联合技能攻关和使用，引导先进技能和工艺在更大规模得到使用推行，增强工业立异力和竞争力。

“还要特别做好战略性新式工业融资系统的建造。”李建军主张，经过直接融资和创出资金、工业引导资金、政府担保资金等多种方法为立异企业供给资金支撑，一起为立异企业供给愈加便当化的资本商场融资途径，鼓舞和支撑立异企业在科创板和创业板上市，为企业融资供给“募投管退”的良性闭环途径。

周游表明，需进一步加强战略性新式工业与传统工业之间的统筹和谐，在构建开放型立异系统上获得新打破，招引相关的信息技能、配备、人才等高端要素的快速集聚，促进人力、物资、信息的高效活动，为推进战略性新式工业高质量展开构建新格局。