[股票000301]2017年GDP增速降到多年来最低 三问天津如何闯关

2017年，天津经济增速降到多年来最低点。1月19日发布的核算数据闪现，全市GDP增加3.6%，一般公共预算收入下降10.4%。

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自1999年起，天津经济增速一向全国抢先，增幅长时间坚持两位数增加，2016年仍是9%，2017年一会儿就掉下来了。1月3日举办的天津市委十一届三次全会暨全市经济工作会议表明，“对天津来说，2018年是抢抓前史性窗口期，闯关口、度关山，完结由高速增加向高质量开展改变的生死攸关的一年。”

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——工业结构侧重偏旧、新动能增加点青黄不接、资源环境难以为继、计划经济观念根深柢固，四大瓶颈长时间困扰

“经济增速掉下来，首先是天津开展长时间堆集的深层次对立所造成的。”天津市核算局局长武军定直言。

“从长时间看，工业结构调整的滞后，尤其是重化工工业产量在工业结构中占比过高，是天津经济增加遭受窘境的重要原因。”南开大学经济研究所刘刚教授说。

2003—2012年的10年间，天津经济根本坚持了每年15%的增加速度，2013、2014年虽然有所回落，依然连续了两位数的增加。与此一起，快速增加背面长时间堆集的深层次问题逐步闪现。

工业结构上，传统优势工业侧重、偏旧，冶金、石化等传统工业占比较大，对全市经济的拉动效果显着回落，乃至呈现负拉动。2017年前11月，轿车制造业、石油和天然气开采业、电气机械和器件制造业以及有色金属锻炼和压延加工业等要点职业增加值，算计影响全市工业增加值速度回落3.1个百分点，而前年同期为拉动工业增加2.2个百分点。

传统工业比重过大，挤占了高质量开展的空间，拖累了调结构、转方法的进展。

早在2004年，浙江就提出“凤凰涅槃”、“腾笼换鸟”，痛下决心改变经济开展方法，让“吃得少、产蛋多、飞得远”的“俊鸟”引领浙江经济。2005年深圳提出直面土地空间、动力水源、廉价劳务、环境承载力“四个难以为继”，完全摒弃传统开展观念。“反观咱们，这么多年，有的当地支柱工业仍是那么几个传统职业，每年的亮点不过是‘如虎添翼’‘修修补补’，真实另辟蹊径、立异含量高的不多。”一位沿海新区功用区负责同志慨叹。

结构不优，观念滞后，效益必定不高。一个直接的例子便是财政收入构成中，非税收入比重高。2016年天津税收收入占财政收入的比重是59.6%，2017年进步了9.9个百分点，也不到全国的平均数75%，而同期不少东部地区这一比重挨近90%。“税不行、费来凑”，阐明天津的企业隐性负担重、准则性交易本钱高，营商环境欠优。

1月3日，天津市委十一届三次全会暨全市经济工作会议举办。这个“新年第一会”明确提出：结构侧重偏旧、新动能增加点青黄不接、资源环境难以为继、计划经济观念根深柢固长时间困扰天津经济开展，“现已到了非处理不行的生死关头”。

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——经济增速回落也是以质为帅、自动作为的成果。摒弃速度情结、放下数字包袱，挤掉的是水分，压实的是职责

“大力紧缩低效产能，脱节传统途径依靠，筛选落后生产力，是当时天津经济走低的一个首要原因。”天津市发改委相关负责人说。

2017年，天津对2.1万家“散乱污”企业进行了限产停产歇业等处理，完结市辖行政区钢铁产能控制在2000万吨以内的方针使命。开始测算，影响GDP速度回落约0.7个百分点。上一年8月，天津市就提出2017年10月至2018年3月期间，全市建成区内中止各类建造工程土石方作业。2017年，为支撑“蓝天保卫战”，天津港提早半年一次性取消了汽运散煤事务，倒逼港口寻觅新的开展动能。“短期来说丢失比较大，长远看促进天津港加速转型晋级。咱们在山西阳泉、甘肃兰州、内蒙古乌兰察布扩展了无水港事务，加速推动北方世界集装箱枢纽港建造。”天津港集团总裁梁永岑说。

经济增速大幅回落，也是自动调控、自动作为的成果。

以质为帅、大力紧缩低效产能的一起，天津提出加大核算执法检查、严肃查处核算违法案子力度，着力进步数据质量。1月11日举办的沿海新区第三届人代会发布，沿海新区2016年的GDP从10002亿元调整为6654亿元，2017年GDP估计为7000亿，降幅达1/3。所触及的核算口径，首要是以往沿海新区GDP核算以企业注册地为规范，但实践情况是许多在沿海注册的公司，其实践生产经营都在外地，GDP两地重复核算。