[创新低的股票]提升城市消费 扩大乡村消费 发展服务消费 商务部：优化消费结构主抓三件事

本年的《政府工作陈述》提出，促进构成强壮国内商场，持续开释内需潜力。3月9日，商务部部长钟山承受媒体采访时表明，我国现已是消费大国，消费结构在不断优化。他表明，本年商务部在促进消费方面要抓三件工作，包含“进步城市消费，促进消费晋级”、“扩展村庄消费”和“开展服务消费，优化服务供应”等。

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怎样进一步促进消费晋级？哪些领域会成为新的消费添加极？

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消费结构全体是晋级的

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“总的来看，跟着公民收入水平进步，消费结构全体是晋级的。按世界通行目标恩格尔系数衡量，这几年都是下降的，阐明居民消费中非食物性开销在全体上升。”在国新办1月21日举办的2018年国民经济运转状况发布会上，国家计算局局长宁吉喆被媒体问及关于消费降级这一社会忧虑的观点时说。宁吉喆表明，别的一个很重要的趋势，便是产品消费向高质量方向开展。物美价廉的产品好出售，可是质量高、价格不菲的产品也开端更多地进入中高收入家庭。

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2018年国民经济运转状况显现，全年社会消费品零售总额380987亿元，比上年添加9.0%。全年全国上零售额90065亿元，比上年添加23.9%。

此外，全年全国居民人均可支配收入28228元，比上年名义添加8.7%，扣除价格要素实际添加6.5%，快于人均GDP增速，与经济添加根本同步。一起，全年全国居民人均消费开销19853元，比上年名义添加8.4%，增速比上年加速1.3个百分点；扣除价格要素实际添加6.2%，比上年加速0.8个百分点。其间，乡镇居民人均消费开销26112元，名义添加6.8%，比上年加速0.9个百分点；村庄居民人均消费开销12124元，名义添加10.7%，比上年加速2.6个百分点。

曩昔的2018年，“消费降级”的说法一度引发热议。宁吉喆说，国家计算局正在依照国务院要求研讨社会消费品零售总额扩展到可以把服务消费也归入进来。

据宁吉喆介绍，2018年经济结构持续优化，居民消费晋级提质。“消费作为经济添加自动力作用进一步稳固，终究消费开销对国内出产总值添加的贡献率为76.2%，比上年进步18.6个百分点，高于本钱构成总额43.8个百分点。全国居民恩格尔系数为28.4%，比上年下降0.9个百分点。”

激起国内消费潜力背面的房价隐忧

尽管消费降级的说法被证伪，但消费晋级也面对一些掣肘要素。苏宁金融研讨院联合国家金融与开展实验室等发布《我国居民消费晋级指数陈述(2018)》显现，这些要素包含：房价快速上涨给居民消费带来“挤出效应”、高质量产品和服务有用供应相对缺乏等。

“居民杠杆率曩昔不高，现在现已适当高了。原因和房地产商场密切相关。一方面高杠杆带来高风险，另一方面给老百姓造成了很重的担负，一起也揉捏了消费。我把家里一切的存款和我爸爸妈妈的存款，都拿去买房交首付了，还有很大一笔借款要还，我怎样还敢消费？或许未来多少年他的消费都会受影响。”经济学家、国民经济研讨所副所长王小鲁以为，未来几年消费走缓不古怪，可是只需坚持商场导向的变革和结构调整，未来经济开展依然会有出路，还会康复。

2018年9月，中共中心、国务院印发《关于完善促进消费系统机制，进一步激起居民消费潜力的若干定见》。《定见》指出，近年来，我国在扩展消费规划、进步消费水平、改进消费结构等方面取得了显著成绩，但也要看到，当时限制消费扩展和晋级的系统机制妨碍依然杰出。要点领域消费商场还不能有用满意城乡居民多层次多样化消费需求，监管系统尚不习气消费新业态新形式的迅速开展，质量和规范系统仍滞后于消费提质扩容需求，信誉系统和顾客权益维护机制还未能有用发挥作用，消费方针系统尚难以有用支撑居民消费才能进步和预期改进。

《定见》提出，构建愈加老练的消费细分商场，强大消费新添加点，改进居民消费才能和预期等。如在强大消费新添加点方面，当地各级政府要习气渠道型消费、同享经济等快速开展需求，加强准则供应，研讨拟定专门办理规矩，清晰运营规矩和权责鸿沟，进步相关主体整合资源、对接供需、协同立异功用。在改进居民消费才能和预期上，深化收入分配准则变革，完善财税金融土地配套方针等。“进一步进步金融对促进消费的支撑作用，鼓舞消费金融立异，规范开展消费信贷，掌握好坚持居民合理杠杆水平与消费信贷合理添加的联系。”

我国贸促会研讨院世界贸易研讨部主任赵萍此前表明，消费关于经济添加的贡献率最低时也超越50%，最高时乃至超越70%。她以为，在当时经济面对下行压力、世界商场面对许多不确定性的布景下，稳内需特别是稳消费，对经济的稳添加至关重要。

张近东

村庄商场的消费潜力巨大 需分外重视

新京报：你对接下来一段时间我国消费趋势有怎样的预判？

张近东：有两个趋势值得注意。一方面是2018年村庄消费品零售额超5.5万亿元，添加10.1%，村庄消费增速接连七年超越乡镇消费增速。一起，商务部数据显现，2018年全国村庄络零售额到达1.37万亿元，同比添加30.4%，全国农产品络零售额到达2305亿元，同比添加33.8%，村庄电商迅猛开展。接下来很长一段时间，县镇商场、村庄商场将成为重要的添加点。

另一方面，国家计算局数据显现，无论是乡镇仍是村庄区域，消费晋级类产品添加较快。据商务部计算显现，智能手表、智能音箱、翻译机等智能产品遭到顾客喜爱，同比添加超越80%，苏宁在2018年的零售过程中也相同感遭到这一趋势，智能消费、健康消费、颜值消费、服务消费成为新的添加点。接下来一段时间国内的消费结构晋级趋势也将成为重要的添加点。

新京报：企业要在促进消费中发挥更好的作用，比较迫切需求哪些支撑？

张近东：在促进消费过程中，企业担当了重要人物，更离不开国家方针的支撑。未来，在数据敞开、数据安全，绿色物流、才智物流，提振村庄消费、农业扶贫等方面，期望相关方针及法律法规可以赶快完善和出台，比方新一轮“家电下乡”相关扶持方针的落地细节等。

新京报：从消费领域全体来看，有哪些现象和趋势需求警觉或调整？

张近东：数据显现，2018年我国快递业务量打破500亿件，同比添加26.6%。2017年我国快递业耗费了塑料袋147亿个、包装箱86亿个、胶带3.3亿卷，编织袋30亿条。日子废物中，快递废物占有了90%以上的增量，与之对应的是，包装物全体收回率不到20%。但是我国物流结尾配送环节依然存在许多问题和痛点：结尾配送与城市交通管控对立逐步晋级，规范规范亟待出台；新能源车路权不清晰，限制结尾配送形式多样化、合理化开展。

这次两会针对绿色物流和才智物流方面，我也提出了一些主张，包含从准则层面推动可循环包装国家规范树立，拟定更契合物流职业的绿色包装规范，推动绿色包装收回系统建成；树立绿色包装奖惩机制，配套出台推动绿色开展结构性减税等方针；拟定冷链包装耗材规范，鼓舞企业探究运用新式可收回冷链包装。将才智物流归入才智城市顶层规划，统一规划布局；拟定结尾物流配送车辆国家规范，对配送车辆进行差异化控制；鼓舞企业技术立异，推动结尾配送新形式落地。

新京报：有一些剖析以为，高房价给居民消费带来了“挤出效应”，你怎样看？

张近东：从当时方针来看，“稳房价”仍是中心对房地产调控的中心诉求和底线，房地产方针仍会坚持适当强的定力。近年来政府对房地产商场的调控带来了显着的改进，这关于提振居民消费具有向好作用。一起，影响消费的要素有许多，居民收入、产品供应、消费理念、技术开展等等。

新京报：关于进一步激起居民消费潜力，还有哪些主张？

张近东：村庄商场的消费潜力巨大，需求分外重视。鉴于现阶段我国微观环境、村庄收入水平、消费习气等都有了显着变化，主张相关部分在细化、落地相关方针与行动时，优化方法，进步实效，让村庄顾客真实获益。

例如，添加下乡产品的多样性，满意多元化消费需求。除家电产品之外，可添加轿车、教育、休闲文娱、母婴美妆等方面的产品，拓展下乡产品的领域、添加多样性。

再如，使用互联方法优化补助手法和规模，进步施行功率。一方面，加大补助力度，补助规模也可从家电产品扩展到更多品类；一起，要充分使用互联东西，经过上自主请求、发放电子券等信息化手法优化补助发放方法，进一步进步相关促进办法的施行作用和功率。

还有，加强顾客权益维护，营建质量消费良性环境。主张完善相关监管方针，加大顾客权益维护力度，严厉打击不法商家假冒伪劣的出产与出售行为。一起，鼓舞推行优质产品与服务“下乡”，给村庄顾客供给足够的正品好货，让顾客定心消费、安心消费。

新京报记者 陈鹏 陈维城