[申购报告]瞄准“极中极” 长三角一体化示范区两周年再攀高峰

新华社上海10月25日电 题：瞄准“极中极” 长三角一体化演示区两周年再攀顶峰

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新华社记者何欣荣、胡洁菲

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将大众的痛点、难点细化进文件，将文件中的准则立异落地，让开展的盈利在项目建造中全力开释……行将迎来挂牌两周年之际，长三角生态绿色一体化开展演示区交出“答卷”：除了深化落地榜首批32项准则立异效果，演示区还在本年新推出41项准则立异效果、推动65个重大项目，向准则立异“极中极”攀爬。

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“准则+项目”双轮驱动，“试验田”再结开展新果实

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金色的稻浪随风摇晃、大小不一的湖荡串联起如诗的景色，几台挖土机正“奋力”作业……深秋的长三角，演示区水乡客厅蓝环演示段理水筑绿项目正在如火如荼施工中。

作为演示区“中心中的中心”，水乡客厅坐落沪苏浙交界处，面积约35平方公里，具有空间和形状上的复杂性，它的规划建造是演示区准则立异的集中体现。

演示区执委会生态和规划建造部部长刘锋介绍，为了更好地推动建造，执委会及相关部分经过编制水乡客厅城市设计方案、控制性具体规划等，完成了“一张蓝图管全域”；沪苏浙两省一市还以同份额出资等方法一起组建了演示区新开展建造有限公司，完成了跨省共投共建。

“一体化准则立异是演示区的中心和任务。”长三角一体化演示区执委会主任华源介绍，聚集一体化要点范畴，在上一年推出榜首批32项准则立异效果的基础上，演示区本年又推出41项准则立异效果。

如出台先行发动区规划建造导则，首先完成跨省域空间规划“一套规范管质量”；着力破解不同行政主体的中心利益问题，出台演示区跨域财税共享实施方案；聚集土地目标等问题，出台演示区建造用地机动目标统筹运用操作方法。

上一年构成的32项准则效果也进一步落地收效。比方，在生态环保“三一致”准则基础上，新出台8项一致规范，树立7项一致监测机制；一起，在国家相关部分直接推动下，演示区准则立异效果加速在全国要点区域仿制推行。

打造科创“样板间”，共绘高质量开展新画卷

上海市青浦区加速打造万亿级的长三角数字干线；江苏省苏州市吴江区在2021年赛迪“全国百强区”榜单中位列全省榜首；浙江省嘉兴市嘉善县上一年以来招引签约高质量项目341个、投资额2200亿元，超演示区建立前5年的招引总数……无论是经济建造，仍是社会开展，2021年演示区内三地的体现都可圈可点。

在全球经济添加乏力、国内变革进入深水区的当下，青吴嘉三地何故交出亮眼的“效果单”？

两区一县各自“臂非加长也”“声非加疾也”，是一体化开展带来的区域协同效能开端闪现。吴江区委副书记、区长王国荣说，吴江能取得这一效果，除了内部的猛进，更得益于学习对接上海、融入长三角战略的执行。

同济大学长三角可持续开展研究院、全国首家完成8英寸硅基氮化镓量产的企业英诺赛科、总投资200亿元的恒力长三角世界新材料产业基地……在演示区的“磁场”下，现在各类高科技项目落子一再，也招引了更多建造主体。

建立于上一年8月的演示区开发者联盟则再次发挥“能量场”的效果，招引更多“作业合伙人”。华源介绍，开发者联盟本年又吸纳16家新成员，现在共有成员单位41家，成员的“主人翁”认识也在不断增强。

在青浦区落地华为青浦研制中心、上海华为数字能源技术有限公司；在吴江区，建立华为（吴江）工业互联赋能中心，与当地高校共建长三角一体化演示区ICT人才岛；在嘉善县，携手敏实集团一起打造智能智造灯塔工厂标杆，建造“中软世界长三角新数据使用立异中心”……作为开发者联盟的开创成员单位之一，华为在长三角的布局，正成为“业界共治+组织法定+市场运作”的生动实践。

同城化效应凸显，开展盈利竞相爆发

跟着区域一体化加速推动，越来越多“同城化”行动正给演示区居民带来“不是一个城市，胜似一个城市”的感觉。

“一张身份证、一本房产证，5分钟的等待时间，就成功拿到了老家房子的图纸……”日前，老家在吴江区、长时间在青浦区作业的庞云华，成功在青浦行政服务中心异地提取了老家房子的图纸。

不只是提取施工图，跨省提取公积金、医保异地结算免存案、企业档案查询……自本年5月“跨省通办”归纳受理服务窗口上线以来，青吴嘉三地可通办的事项均超越1000项，位居全国前列。

“变革的终极目标，是让开展效果惠及更多居民。”长三角一体化演示区执委会副主任张忠伟介绍，聚集进步大众取得感、满意度，本年演示区要点推动的民生服务事项达26个。

到现在，演示区内以社保卡为载体的“一卡通”机制已掩盖283万居民；跨省公交线路添加至6条，到本年9月，跨省公交累计发送97991班次、搭载乘客148.6万人次。

此外，上海优质公共资源正加速辐射演示区全域。如上海世外教育集团在吴江建立隶属试验小学；上海交通大学医学院隶属世界和平妇幼保健院保管嘉善县妇幼保健院，协作加速推动医联体项目。

以一隅观大局，长三角一体化开展上升为国家战略行将迎来三周年之际，约2400平方公里的演示区还将持续为约35.8万平方公里的长三角开路、开荒。