[金融改革试验区]15种新业态新模式创中国发展新机遇 注入新动能

新华社北京7月15日电 题：发动数字经济新引擎——15种新业态新形式发明我国开展新机遇

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新华社记者安蓓、王雨萧、张璇

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在线教育、“虚拟”工业园、“无人经济”……虽然出人意料的疫情给我国经济带来冲击，上半年以一系列新业态新形式为代表的数字经济却逆势开展，展现我国经济强壮生机和耐性。

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这是5月17日拍照的浙江省杭州市的5G农贸市场——骆家庄农贸市场一个货摊上的多种付出途径提示。该农贸市场完成了健康码、聚合付出码、区块链安全溯源码“三码合一”。新华社记者 韩传号 摄

15日，国家开展革新委等13个部分发布《关于支撑新业态新形式健康开展 激活消费市场带动扩展作业的定见》，亮出支撑15种新业态新形式开展的硬行动，按下我国数字经济开展的“快进键”，为我国经济注入新动能。

新趋势：数字化转型提速

内蒙古准格尔旗龙口镇红树梁村的初一学生刘进才在家中上课（3月10日摄）。新华社记者 刘磊 摄

新出台的行动要点支撑15种新业态新形式——在线教育、互联医疗、线上作业、数字化办理、工业途径化开展、传统企业数字化转型、“虚拟”工业园和工业集群、“无人经济”、培养新个别经济支撑自主作业、开展微经济鼓舞“副业立异”、探究多点执业、同享日子、同享出产、出产资料同享及数据要素流转。

“我国数字经济开展发动早、环境好，业态和形式立异活泼。特别在抗击疫情期间，很多范畴成为数字新技能的‘试验场’、新形式的‘练兵场’、新业态的‘培养场’。”国家开展革新委有关负责人说。

辽宁省沈阳市苏家屯区青松中学杜波教师在家中经过络途径给同学们上化学课（3月11日摄）。新华社记者 杨青 摄

疫情下，在线作业火了！

上开会、在线练习、作业日志填写、移动批阅……春节后开工第一周，实施在线作业的企业规划超越1800万家，逾3亿人运用在线作业软件。

在深圳安全金融中心，企业职工在楼下运用笔记本电脑衔接公司内下载安装长途作业软件，以便完成居家“云作业”（2月10日摄）。新华社记者 梁旭 摄

“疫情期间，在线作业的认知和遍及至少加速3年。”阿里巴巴钉钉CEO陈航说，人们真实感遭到在线化和数字化的力气，人与人之间的交流协同方法也在改动。

天津医科大学总医院互联医院注册“互联门诊”服务，医师用手机视频进行线上问诊（3月3日摄）。新华社记者 李然 摄

小小健康码发挥抗疫大效果；专家团队为新冠肺炎重症患者进行长途治疗；无人货柜、无人超市遭到顾客喜爱……新业态新形式飞速生长，助力疫情防控、保证人民日子、对冲工作压力、带动经济复苏、支撑安稳作业，并对我国经济社会开展发生深远影响。

清华大学新闻与传播学院教师梁君健在作业室内进行在线教育（2月17日摄）。新华社记者 鞠焕宗 摄

据测算，全国才智城市出资空间达万亿元级，2020年我国在线教育市场规划将超越4500亿元……巨大的市场潜力、强壮的拉动效应，为我国经济高质量开展带来新机遇。

陈航以为，疫情完毕后，线上线下作业将进一步交融。“在线作业有利于下降企业运营本钱，特别对草创型企业来说，职工上班不再受区域和地址约束，挑选更多。”

在广西融水苗族自治县杆洞乡党鸠村，就读于广西科技师范学院的梁孟香在家里上课（4月9日摄）。新华社记者 黄孝邦 摄

答应购买并恰当运用社会化、市场化在线课程资源，探究归入部分教育阶段日常教育系统；将契合条件的“互联+”医疗服务费用归入医保付出规划；推进完善电子合同、电子发票、电子印章、电子签名、电子认证等数字运用的根底设施，为在线作业供应有用支撑；构建政企数字供应链提高数字化办理……定见中，一系列“高含金量”方针为新业态新形式开展清障。

武汉十一中的教师苏敏经过钉钉在线讲堂为学生在线授课（2月3日摄）。新华社发（钉钉供图）

国家开展革新委有关负责人说，打造数字经济新优势，要打破业态办理“按行划片”、数字化转型“单兵作战”、作业服务和保证“雇佣”、出产资料“占有”等惯性思想，从问题动身加强准则供应。

“线下和线上教育交融是不可逆的趋势。”新东方教育科技集团董事长俞敏洪说，答应购买社会化、市场化在线课程资源，有助于民办教育和公立学校教育杰出互动，对国内教育工业开展影响深远。

新机遇：工业数字化、数字工业化向纵深开展

本年，北京蓝杞数据科技有限公司成为乌镇无界数字工业园的“云端”企业。“虚拟”工业园中，蓝杞数据和许多高新企业一同取得在线方针宣导、融资融智、企业间线上协作同享等服务。

“‘云端服务、无界作业’成为数字经济下工业集群的开展方向。”无界数字工业园创始人翁佐君说，不局限于一致地舆区域、具有工业链和价值链内在联系的企业和组织在虚拟空间会集，树立可以完成跨区域协作的虚拟立异环境，将大大提高信息同享与立异协作功率，为企业开展赋能。

在江苏省人民医院互联医院作业室，医师和信息处的作业人员在作业（2月7日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

新一轮科技革新和工业革新加速开展，信息技能和制作业交融成为我国实体经济转型的重要抓手。但疫情冲击下，一些中小微企业开展遭受应战，面对“不会转、不能转、不敢转”的难题。

国家开展革新委有关负责人以为，企业数字化上下游协同不行，难以构成规划效应和工业链协同效应，亟待提高数字化转型公共服务才能，培养数字化转型生态。

在江苏省人民医院互联医院作业室，信息处的作业人员展现手机端的互联医院途径（2月7日摄）。新华社记者 季春鹏 摄

环绕加速推进工业数字化转型，定见清晰了新业态新形式的开展方向——

培养面向工业、农业、交通、物流等范畴的工业途径化开展生态，带动工业链上下游数字化转型；

树立政府—金融组织—途径—中小微企业联动机制，协助中小微企业“上云用数赋智”；

打造跨过物理鸿沟的“虚拟”工业园和工业集群，推进订单、产能、途径等信息同享；

开展根据新技能的“无人经济”，支撑建造智能工厂，开展才智农业，支撑建造主动驾驶、主动装卸堆存、无人配送等技能运用根底设施……

作业人员在坐落浙江杭州的传化化学大江东出产基地长途操控和监控硅油产品的出产流程（4月1日摄）。新华社发（传化集团供图）

数字化为立异出产要素供应方法供应了新的或许。疫情“大考”之下，一些工厂正不断将产能设备同享，推进了同享制作的开展；以互联途径为根底、以运用权同享为特征的出产资料同享在加速开展；社会办理和经济开展也对数据要素同享活动提出了更高要求。

在阿里巴巴内贸批发途径1688上，每天有超越200万家企业寻觅供应链服务。本年2月至3月，途径上的供应链工厂“同享”了超越1000万个产能订单，每天均匀上万家工厂在线同享产能。

推进同享出产、同享出产资料、同享数据要素，健全完善“所有权与运用权别离”的出产资料办理新准则……

“环绕发明出产要素供应新方法，文件中作出的这一系列组织，关于提高全要素出产率、深化供应侧结构性革新，含义严峻。”我国社科院信息化研讨中心主任姜奇平说。

新天地：为愿望插上翅膀

在上海市黄浦区打浦桥大街社区卫生服务中心，家庭医师王杰在直播中介绍夏日中药茶饮常识（5月26日摄）。新华社记者 刘颖 摄

新个别经济，定见中这一要害词引发重视。

数字化大潮中，作业形式从传统的“公司+雇员”向“途径+个人”改变，为劳作者供应了低门槛、多元化创富时机，一批有构思、有才能的“新个别工商户”快速生长，为愿望插上翅膀。

这是6月12日在湖南省长沙市望城铜官立异创客中心举办的“直播带货应战赛”现场。新华社发（陈思汗 摄）

知乎用户“蓝大仙人”，一直在知乎同享智能电视测评、选购常识，经过答复问题、编撰文章、承受咨询，取得可观收益，单篇带货销量超越2200万元。

“智能化途径+新个别经济，为个人开展带来无限或许。”知乎合伙人、首席技能官李大海说，知乎方案供应更多补助、更好用的内容出产工具和内容变现辅导服务，让创作者既取得可观收入，又赢得名誉和尊重。

浙江省杭州市的5G农贸市场——骆家庄农贸市场的大屏幕上实时闪现买卖、客流等相关状况（5月17日摄）。新华社记者 韩传号 摄

定见提出，鼓舞开展新个别经济，活跃培养新个别，支撑自主作业；大力开展微经济，鼓舞“副业立异”；强化灵敏作业劳作权益保证，探究多点执业……为互联年代的个人工作开展供应了无限或许。

数字经济大潮下，社会的个性化、多样化需求不断催生新业态，一批新工作应运而生。

在河南省信阳市光山县科思络科技有限公司内，被称为“人工智能练习师”的职工戴着口罩和耳机作业（3月28日摄）。新华社记者 李安 摄

做过服务员、洗车工……来自贵州遵义的王林没想到，自己会成为一名“人工智能练习师”。

上一年，王林应聘进入一家天猫旗舰店做客服。经过在线学习，王林成功经过认证考试，开始触及店肆的数据库办理、算法参数设置、人机交互规划、功能测验盯梢等作业。

“现在我地点的店肆智能服务才能进入天猫母婴工作前十，我的薪酬涨到每月5500元，对这份工作，我充满信心。”王林说。

6月6日，广州发动“首届直播节”活动，这是主播在广州市白云区台商分会场直播带货。新华社记者 卢烨 摄

疫情期间，一些工作受影响严峻，新作业形状闪现强壮作业吸纳才能。重庆一家名为“猪八戒”的人才同享途径上，灵敏用工人数增加200%至300%。本年上半年，在美团途径新注册且有收入的新增骑手达138.6万人。

鼓舞商业银行下降个别工商户融资本钱；探究习惯跨途径、多雇主间灵敏作业的权益保证、社会保证等方针；引导下降个别经营者运用互联途径买卖触及的服务费……定见环绕新式作业范畴的痛点、难点精准发力。

“鼓舞新个别经济等作业新形式，既是保作业之举，也是顺应年代开展需求的要害挑选。”“猪八戒”创始人朱明跃说。

7月9日在上海世博中心拍照的2020国际人工智能大会云端峰会开幕式现场。新华社发

在危机中育新机、于变局中开新局。不断涌现的新技能、新途径、新形式正在打破传统业态鸿沟，激起我国经济社会开展的无限潜力。