依据预算法等法律法规及相关文件要求,本年广州市持续展开部分决算揭露作业。依照广州市财政局此前下发的告诉要求,市本级各部分要一致在2017年10月26日当天揭露本部分2016年度部分决算。羊城晚报记者26日从广州市政府门户站看到,到20时,已有103个广州市本级部分依照要求一致揭露了本部分2016年度部分决算。
羊城晚报记者从广州市财政局得悉,2016年度市本级部分决算揭露首要有两个方面的特征:一是五个一致;二是在三个方面进一步细化。这些都成为此次决算揭露的新亮点。
五个一致让部分决算揭露更标准
五个一致,即揭露的时刻一致、范本一致、内容一致、方法一致、程序一致。
市本级各部分一致在2017年10月26日当天揭露本部分2016年度部分决算。
依据《预算法》等法规规则,参阅上级财政部分揭露的格局,结合广州市预算揭露实践,进一步完善市本级2016年度部分决算揭露范本。市本级各部分均须按范本揭露部分决算。揭露内容首要包含部分概略、10张部分决算表格、相关状况阐明、2016年度重点作业完结状况及名词解释等5部分内容。其间10张部分决算表格中,有9张表格是参阅上级做法的“根本动作”,别的《非税收入征缴状况表》是具有广州市特征的保存“自选动作”。
各部分一致在广州市政府门户站(其间有部分大众站的也需在部分大众站发布)揭露决算,并坚持长时间揭露。一切市本级预算部分均应按程序揭露本部分决算。触及国家秘密的内容,均需依据《保密法》及其施行法令等有关规则,报保密行政办理部分审定后书面送市财政局存案,并在决算揭露中予以剥离。
三个细化让部分决算揭露更通明
在揭露内容方面,2016年度广州市本级部分决算揭露在三个方面做了进一步的细化。
一是细化阐明预算绩效办理作业状况。在上一年的基础上,本年增加了各部分对绩效方针办理、绩效运转监控、绩效评价等本部分预算绩效办理作业状况的阐明。
二是细化部分首要作业成效阐明。这次新增了两项阐明:选用列表的方法阐明本部分重点作业完结状况,特别是2016年市政府作业陈述安置的重要事项的完结状况,而且要求结合作业本身特征运用尽可能量化的方针加以阐明;要对未完结的作业状况或许作业中存在的问题就改善和尽力的方向进行阐明,使大众对部分的作业内容有更直观的了解。
三是揭露方针愈加细化。国有资产占用状况作为重要事项的状况阐明,将揭露“单位价值200万元以上大型设备数量”进一步细化为揭露“单价50万元以上通用设备和单价100万元以上专用设备的数量”,使大众对国有资产占用状况有更明晰具体的了解。
如广州市公安局部分决算中揭露的这项信息显现:“到2016年12月31日,本部分及所属35个单位共有车辆2657辆(包含车改后封存待处理公务用车),其间:机要通讯应急用车5辆,法律执勤用车672辆,特种技能用车1980辆(经市公务用车办理办核定)。单位价值50万元以上通用设备227台(套),单价100万元以上专用设备70台(套)。”
在部分决算中评绩效找问题
本年,广州市财政局在部分决算中列出了部分绩效方针办理、绩效运转监控、绩效评价的状况:安排申报2016年度一般公共预算项目开销绩效方针33项,申报覆盖率100%。年中,安排对500万元以上一般公共预算项目开销绩效运转盯梢监控2项,监控覆盖率100%,共触及资金1181万元,占年头项目预算的34.56%。依据财政预算办理要求,广州市财政局本年安排了对2016年度一般公共预算项目开销全面展开绩效自评,自评覆盖率到达100%。绩效评价成果显现,各项目均较好地完结了年度作业任务,完结了年度绩效方针。
广州住宅公积金办理中心的部分决算,在“本部分重点作业的完结状况”表格中共列出了研讨自由职业者等公积金有关方针、下降公积金缴存基数、缴存份额上限、广清住宅公积金互贷事务、公积金贴息借款、异地借款、放宽公积金提取条件、充分发挥住宅公积金的消费等7项重点作业内容与方针,以及完结状况,且都有具体阐明。
再看广州市卫计委,在决算陈述中指出了作业中存在的问题:一是医疗卫生资源不均衡。一方面体现在区域散布不均衡,另一方面体现在结构不均衡。二是招引人才留住人才的方针待完善。底层卫生部队总量缺乏、在编人员缺少;高层次卫生人才引入方针招引力不行强;现行作业单位绩效薪酬总量核定方法有待优化。之后提出了5个方面的尽力方向。