[上海立信会计金融学院]前三季度全国累计新增减税降费17834亿元 我国减税降费红利持续释放

10月30日，国家税务总局举行新闻发布会，介绍本年前三季度税务部分执行减税降费、深化“放管服”变革等方面状况。

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数据闪现，本年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其间新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。个税变革显成效，人均减下1764元，一起，民营经济成为减税降费的最大获益者。

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减税降费效应进一步闪现

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“减税降费方针施行以来，对安稳经济发展、激起立异创业生机等方面的效果日益闪现。”国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力表明，在国内外经济形势复杂多变的状况下，减税降费方针充分发挥了逆周期调节效果，更直接、更有用地惠及广阔纳税人、缴费人，安稳了经济发展预期。

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税务部分查询数据闪现，92.2%的纳税人以为减税降费对企业生产运营活动产生了积极影响，提振了市场主体决心。

分职业类别来看，前三季度各职业类别税负水平与上年同期相比均完成不同程度的下降。比方，制造业新增减税4738亿元，职业税负同比下降1.08个百分点；批发零售业新增减税3258亿元，职业税负同比下降3.27个百分点等。

蔡自力指出，减税降费方针在添加研制投入、激起科技立异生机方面发挥了重要效果。近年来，我国屡次优化调整研制费用加计扣除等鼓舞立异方针，使得企业有更多的资金用于研制立异。税务部分查询数据闪现，前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费盈利用于添加研制投入；税务部分监测的10万户要点税源企业前三季度研制费用同比增加19.3%。

一起，民营经济成为减税降费的最大获益者。前三季度，包含民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占新增减税总额的64%。小微企业普惠性减税方针获益目标也大多是民营经济，前三季度，民营经济享用该方针新增减税1619亿元，占比为88.61%。

在个税变革方面，前三季度，个人所得税变革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。个人所得税的削减，直接添加了居民收入，提升了居民消费才能。税务总局数据闪现，前三季度，反映居民消费生机的日子服务业出售收入同比增加16.2%，互联批发和零售出售收入同比增加16.8%，别离高于三产出售增速4.7和5.3个百分点。

此外，出口企业的运营压力也得到有用缓解。前三季度，出口企业累计享用减税2742亿元，一起受出口退税率两次进步的利好，出口企业添加出口退（免）税409亿元。

税务行政许可等处理程序再简化

为贯彻执行国务院关于深化“放管服”变革、优化营商环境的决议计划布置，税务总局近来发布《关于进一步简化税务行政许可事项处理程序的布告》，对仅保存的6项税务行政许可事项，从本年12月1日起，进一步简化处理程序，减轻办税担负，进步服务功率。

国家税务总局税收宣扬中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人付树林详细介绍道，一是紧缩处理时刻。对部分税务行政许可事项，在20个工作日法定办结时限的基础上进一步紧缩。二是简并请求文书。关于纳税人延期交纳税款、延期申报的核准事项，不再要求纳税人填写审批表或核准表，而是将有关内容并入《税务行政许可请求表》，完成“一表集成”。三是削减报送材料。对纳税人延期交纳税款的核准事项，取消了延期交纳税款陈述、资产负债表等5项请求材料报送；对纳税人延期申报的核准事项，不再要求请求人独自报送状况阐明，只需在请求表中扼要填写相关信息即可。四是简化送达流程。对经过办税服务窗口向请求人直接送达税务行政许可文书，且请求人无异议的，只需请求人在文书结尾签名或盖章、注明收到日期即可，不需另行填写《税务文书送达回证》。

一起，为促进扩展对外开放，协助非居民纳税人更好享用税收协议待遇，税务总局于近来修订发布了《非居民纳税人享用协议待遇管理方法》，并自2020年1月1日起施行。新方法大幅简化了非居民纳税人需填写的报表，数量由本来的10张紧缩为1张，填写的内容进一步简化；《方法》规则，非居民纳税人享用协议待遇，实施“自行判别、申报享用、相关材料留存备检”的方法，即纳税人以为契合享用协议待遇的条件，无论是自行申报仍是扣缴申报，除填写有关报表外，不需报送其他材料，一概改为留存备检。

（本报记者 鲁元珍）