施工图敲定 国企多维度进步中心竞赛力
聚集主责主业推动重组整合,三项准则变革专项举动落地
本年的政府工作报告为进步国企中心竞赛力勾勒出了更清楚的施工图:国企要聚集主责主业,健全商场化经营机制,进步中心竞赛力。
承受《经济参考报》记者采访的专家和企业人士表明,下一步,国企将从推动科技立异及其他各方面立异、聚集主责主业推动重组整合、三项准则变革举动落地等多维度发力,深化国资国企变革展开。
大力立异进步中心竞赛力
“增强中心竞赛力便是要增强国有经济竞赛力、立异力、控制力、影响力、抗危险才能。”国务院国资委研讨中心研讨员周丽莎在承受《经济参考报》采访时表明。
我国企业联合会研讨部研讨员刘兴国也以为,企业的中心竞赛力,首要体现在立异引领才能、工业链供应链掌控才能与商场影响力等方面;总体上看,国有企业在这三个方面都还存在缺乏。他以为,国企进步中心竞赛力,首要需求进一步加大研发投入力度,完善科研立异机制,进步研发产出质量,加速立异效果转化,力求在全球规模内获得技能抢先优势。
事实上,国务院国资委早有布置,本年的中心企业负责人会议就提出:安身立异进步企业竞赛力,聚集“卡脖子”技能和科技前沿范畴,加大科研投入和攻关力度,尽早获得一批严重效果,充沛发挥中心企业在技能立异中的主力军效果。
两会上,很多来自央企的代表委员也纷繁发声。我国一重集团董事长刘明忠提出,应加强我国严重高端技能配备研发才能建造,赶快组成国家大型铸锻件技能立异渠道,展开颠覆性技能如大型锻件的增材制坯技能等根底共性技能研讨。
工业链供应链掌控才能与商场影响力也亟须进步。刘兴国主张,加速完善全球工业链供应链布局,增强供应链工业链的国内代替才能,保证国内工业与经济的正常展开不被国外非商场化要素所搅扰。此外,加强国有企业品牌与形象刻画,保证向商场继续供给优质产品与服务,充沛满意顾客不断晋级的消费需求,以消费黏性构成并强化对商场的控制力与影响力。
中化集团董事长宁高宁也以为,不论疫情有没有产生,我国企业都要注重两点,一是不要把供应链里最首要的环节放在不可控的公司或国家手里;二是在不下降本身功率的情况下,适度缩小供应链规模,能够在我国树立供应链,也能够树立区域性供应链,使它更有功率、更可控。
“刻画商场竞赛新优势,增强价值发明才能。”我国华电董事长温枢刚表明,我国华电将矢志寻求价值发明,下好“归纳动力、做强增量、做优存量”三盘棋。他介绍说,现在国内大型动力企业、售电公司、节能服务技能公司等竞赛主体正加速拓宽归纳动力服务事务,为用户供给动力产品、动力买卖、能效办理等差异化定制化服务。
聚集主责主业推动整合
在增强企业立异才能的一起,还要坚持有进有退、有所为有所不为,聚集主责主业展开实体经济,着力推动国有资本布局优化调整。
阳光年代国企混改与职工持股研讨中心负责人朱发达以为,与以往比较,本年政府工作报告初次提及“国企要聚集主责主业”。由此能够预期,2020年,中心企业主责主业将从头厘定,严控非主业出资份额和投向,加速非主业、非优势事务剥离,从不具有竞赛优势的非主业范畴退出,国有资本要素将加速向主责主业会集,更多投向重要工作、要害范畴、战略性新兴工业。
刘兴国表明,现在看国有企业普遍存在事务范畴过多、工业布局过度涣散、企业之间事务堆叠与重复出资问题杰出等现象,应该恰当束缚国有企业事务规模,引导其经过专业化整合缩短非主业,做优做强主业。
依照国资委的布置,本年将对重复出资、同质化竞赛问题杰出的范畴进行重组整合,要点推动配备制作、化工工业、海工配备、海外油气财物等专业化整合以及煤电资源区域整合。一起,在调结构优布局中大力展开先进制作业和战略性新兴工业。
我国五矿董事长唐复平泄漏,本年将深化布局结构调整,更好服务国家战略。“在这方面,咱们将聚集金属矿藏中心主业,打造中心竞赛力,一起活跃布局战略性新兴工业等。”
招商局集团董事长李建红表明,要点将环绕才智物流、智能交通、智能制作、才智港口、才智园区和金融科技等范畴,加速推动传统工业和数字科技的深度交融,打破传统工业现有商业模式和鸿沟的捆绑,提前构成以数字科技引领的增加方法,增强立异力,做成一流工业,实在进步企业中心竞赛力。
哈电集团董事长斯泽夫主张,政府要在国企变革中加大调控力度,引导更多要素资源向高科技、高附加值制作业聚集,进步工业会集度和资源配置功率,培养更多世界级企业。
三项准则变革专项举动落地
在周丽莎看来,健全商场化经营机制,便是要强化国有企业的商场主体位置、完成“人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减”。其中心是树立与商场环境相适应的选人用人机制及薪酬鼓励机制,树立与企业展开阶段相匹配的绩效考核机制。
她进一步解说称,一方面是履行商场化薪酬变革。树立健全按成绩奉献决议薪酬的分配机制,实施全员绩效考核,灵敏展开多种方法的中长期鼓励,契合条件的企业要活跃推动国有控股上市公司的股权鼓励,国有科技型企业,股权和分红鼓励,国有控股混合所有制企业职工持股等方针。另一方面是推广商场化选人用人。履行司理层成员任期制、契约化办理,商业竞赛类企业要依照商场化选聘,契约化办理,差异化薪酬,商场化退出准则,推广职工揭露招聘,办理人员竞赛上岗。
朱发达也判别,2020年国企健全商场化经营机制将更聚集于转化经营机制、强化鼓励束缚等变革范畴,国企司理层任期制契约化和工作司理人准则变革有实质性打破,进一步激起开释国企生机。
据了解,国务院国资委把2020年作为中心企业三项准则变革专项举动落地年,要求在子企业全面推广司理层成员任期制和契约化办理,具有条件的要加速推动工作司理人准则,进一步完善工资总额备案制等相关方针,全面推广岗位绩效工资准则,活跃推动商场化导向的中长期鼓励准则。
多家央企现已举动起来。东方电气董事长邹磊介绍说,该央企把深化三项准则变革作为变革打破口,结合实际拟定了计划,在本年3月份召开了深化三项准则变革动员会,之后又召开了任期制和契约化办理工作推动会。现在三项准则变革现已在东方电气推开,特别是要点抓了任期制和契约化办理,年头在3家集团生产经营企业中试点,现在又在别的7家企业中推开。还有2家在试行工作司理人准则。任期制、契约化和工作司理人准则的推开,极大调动了企业经营办理者的活跃性。
温枢刚泄漏,本年要加大三项准则变革推动力度,完善内部分配、成绩考核、商场化招聘等配套准则,研讨树立三项准则变革评价机制,真实把变革落到实处、获得实效。活跃参与国资委“百户科技型企业深化商场化变革进步自主立异才能专项举动”,发明条件充沛履行科技型企业分红、上市公司股权、科技项目攻关等鼓励方针。(记者 王璐)