企业投资项目核准和备案管理条例(企业投资项目核准和备案管理条例的效力级别)

固定资产投资项目立项共有三种管理方式：分别为审批制、核准制和备案制企业投资项目核准和备案管理条例，政府投资项目需采用审批制管理企业投资项目核准和备案管理条例，企业投资项目采用核准制或备案制管理企业投资项目核准和备案管理条例，今天服务管家就着重给大家讲一下企业投资项目。

1、什么是企业固定资产投资项目？

是指企业在中国境内投资建设企业投资项目核准和备案管理条例的固定资产投资项目。分为内资企业投资项目和外商投资项目。

2、如何区分外商投资项目和内资企业投资项目？

外商投资项目是指本市行政区域内的中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外商并购境内企业、外商投资企业增资及再投资项目等各类外商投资项目。内资企业投资项目是指除外商投资项目以外的企业投资项目。

3、适用对象有哪些？

企业、事业单位、社会团体等非企业组织在中国境内利用自有资金、不申请政府投资建设的固定资产投资项目，按照企业投资项目进行管理。

国防科技工业企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目核准和备案管理办法，由国务院国防科技工业管理部门根据本条例的原则另行制定。

4、属地备案原则指的是什么？

指拟开展项目地点，而不是企业注册地。

5、如何区分核准类项目、备案类项目？

企业使用自筹资金的项目，以及使用自己筹措的资金并申请使用政府投资补助或贷款贴息的项目为企业投资项目，按照规定进行核准或备案。

核准类项目是指列入在本市行政区域内《政府核准的投资项目目录》(2017年本)内的固定资产投资项目。根据《企业投资项目核准和备案管理条例》规定，企业投资关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。备案类项目是指企业投资建设，在核准目录以外的固定资产投资项目。

6、如何确定项目类型？

企业投资项目分为：

基本建设项目：一般为新建改建扩建的建设项目。

技术改造项目：一般为以改造提升现有设施、工艺条件及生产服务等，从而发展的投资项目。

单纯购置项目：单纯购置的固定资产投资项目。

信息化项目：以信息化手段的新建、扩建或改造升级的项目。

其他项目 ：上述 4 类之外的固定资产投资项目。

7、办理核准类项目、备案类项目的申请材料有哪些？

核准类申请材料：

1. 项目申请报告

2. 《天津市内资企业固定资产投资项目核准申请书》（内资项目）企业投资项目核准和备案管理条例；《天津市外商投资项目核准申请表》（外商项目）

3. 招标情况一览表

同时附具以下文件：1.城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；2.国土资源（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（国土资源行政主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）；3.法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续。

备案类申请材料：

1. 《天津市内资企业固定资产投资项目备案申请表》（内资项目）；《天津市外商投资项目备案登记表》（外商项目）

2. 项目符合产业政策的声明

8、项目代码有什么用？

项目代码是项目整个建设周期的唯一身份标识，一项一码。用于项目审批、投资计划、资金下达、公共资源交易、招标投标、监督检查、后评价、行政处理、行政处罚、信息公开等相关文件和公示信息等。

9、什么时候办理投资项目核准或备案？

项目应在开工建设前完成核准或备案工作。

10、投资项目备案证明文件的有效期是多久？

项目备案证明文件有效期2 年，自发布之日起计算，项目在有效期内未开工建设的，应在有效期届满 30 日前向我办申请延期。

11、哪些项目可以在线自动备案？如何自动备案？

属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》鼓励类或允许类的企业固定资产投资项目，（不包括涉及有毒有害、易燃易爆、危险物品、消防特殊建设工程和人员密集场所、国家安全事项、文物保护单位保护范围和建设控制地带、环境敏感区、永久性保护生态区、各类生态红线、自然保护区、轨道交通保护区、风貌保护、历史文化街区和历史文化名镇名村的项目，以及国家对产业发展有特殊要求的钢铁、汽车、乳制品、集成电路等行业项目）。在天津网上办事大厅申报审批事项时自动完成项目备案，并生成项目代码。

12、 经开区项目还可通过“泰易办”自助小程序办理

通过微信搜索“泰易办”小程序或者扫描下方二维码进入“泰易办”投资项目联审模块进行投资项目申报，为企业解决困惑心烦的问题，减少企业跑腿次数，小程序内项目备案审批全程电子化，申请信息自动带入，在线申报掌上办理，电子批复自助下载。

天津网上办事大厅网址：

（https://zwfw.tj.gov.cn/#/home）

图文 | 审批一科 宋莹