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[申能股份]长三角一体化建设进入全面提速阶段 示范区试点蓄势待发

wx头像 wx 2021-12-24 08:43:36 6
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跟着《长江三角洲区域一体化开展规划大纲》顶层规划的确认，长三角三省一市一体化建造进入全面提速阶段。《经济参考报》记者得悉，作为长三角一体化变革突破口的长三角生态绿色一体化开展示范区的相关计划正在制定。

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据权威人士泄漏，长三角生态绿色一体化开展示范区，选用生态导向开展战略，将设在上海青浦、姑苏吴江和浙江嘉善的交界处，因为其以县域面积为根本单元达2300平方公里，因而，将以其间6个建制镇的数百平方公里为示范区发动区域，首先落地一批一体化变革办法。要点包含规划、土地、出资办理、要素活动、财税同享、公共服务方针、生态管控、公共信誉等方面。

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上述人士介绍，现在一体化示范区建造计划仍在细化，除了内行政办理准则立异外，也期望探究出可行的区域本钱共担、利益同享的财税分配机制，包含探究税收等经济指标同享、污染等工业搬运本钱共担的新模式，完成全域资源的优化装备。一起，打破现有行政区划对环保、人才、设备、资金、商场、企业需求的分裂状况。

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关于树立示范区的初衷，上海市政府副秘书长、开展变革委主任、长三角区域合作工作室主任马春雷日前在陆家嘴论坛上坦言，在长三角如此大的区域中完成一体化准则立异，难度可想而知，现有的准则立异在大范围中难以一时完成一体化。正因为种种约束，所以才有必要挑选示范区首先先行先试，在示范区赶快构成一体化准则立异效果，为国家区域合作先行探路。

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关于详细试点的操作细节，前述人士介绍，将树立一致的空间规划系统，在不同的省行政区划内依照一张蓝图管全域。生态管控方面，树立一致生态环境标准，一致检测系统，一致法律。例如立异生态维护修护管理准则，招引社会资本投入生态环境维护商场化机制，探究企业环境危险点评机制，树立监测预警和动态完善机制，等等。工业开展方面，统筹树立一致、通明的商场准入方针，施行一致的商场准入负面清单，协助商场主体下降准则性本钱。例如企业在一市三省注册、挂号等无差别对待，行政流程悉数打通。公共服务方针进一步一致和联接，树立联合信誉机制。

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