[常熟发债]统计显示居民收入较快增长 “持续增收”仍存挑战

收入较快添加 来历日趋多元 城乡距离缩小

中海阳动力集团股份有限公司,中海阳动力集团股份有限公司

居民收入格式优化 “持续增收”仍存应战

股票002069,股票002069

部分集体增收难度加大，专家主张推动作业创业增收，完善收入调控准则

微渠道股票资讯网？微渠道股票资讯网

华夏生长000001？华夏生长000001

材料图：人民币 中新社记者 俞靖 摄

在济南一家通讯工作私企作业的宁仁捷告知记者，五年前，自己薪酬扣除社保、个税等开销，每月到手约3200元，现在涨到5000元以上。“公司每隔一两年会调整一次薪酬，加上各项福利补助，收入和五年前比较涨幅显着。”

国家统计局数据显现，2016年全国居民人均可支配收入23821元，自2012年以来，年均实践添加7.4%。未来四年，只需全国居民收入年均实践增速在5.3%以上，到2020年居民收入比2010年翻番的方针就可完成。

近期，《经济参考报》记者在多地造访了解到，近年来，乡镇居民收入坚持较快添加，收入距离不断缩小，来历日趋多元。但当时城乡居民持续增收也面对新应战，部分集体增收难度加大。专家表明，经济持续添加是居民收入不断进步的根底，从经济开展态势来看，居民收入添加动力不会萎缩。未来需求推动作业创业增收，深化机关企事业单位薪酬准则改革，树立健全收入调控准则。

“在乡村比出去打工强”

国家统计局数据显现，2016年乡村居民人均可支配收入12363元，自2012年以来年均实践添加8.0%，乡村居民人均可支配收入年均实践增速快于乡镇居民1.5个百分点。2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.72，比2012年下降0.16。

常在北京、河北等地干水暖工程的山东临沂人李文杰说，近几年，薪酬稳中有升。“薪酬五年前是200元/天，现在250元/天，小工薪酬也从每天80元涨到150元。”

国家统计局方面表明，近年来，各级政府不断拓宽群众创业、万众立异空间，个体工商户和小微企业运营环境进一步改进。作业局势稳中有进，农人工人数和薪酬水平持续添加，拉动城乡居民薪酬性收入较快添加。

在薪酬性收入持续进步的一起，城乡居民收入距离不断缩小。

江西省绿能农业开展有限公司董事长凌继河流通了两万余亩土地，施行车间式办理，由16个大队分片办理农田，每个大队由八对夫妻担任。2016年，每对夫妻均匀年收入14.7万元，年末还发年终奖，最高的能拿到二三十万元。此前，他们外出务工一年只能挣五六万元。

山东淄博市博山区源泉镇保益猕猴桃栽培专业合作社理事长董云健说，自2010年起，他开端流通土地栽培猕猴桃，近年来又引入新品种，获益于现代农业开展，扩展栽培规划，收益大大添加。“一个人管三亩猕猴桃没问题，每亩纯收入能达两万元，比出去打工强。”

山东省统计局数据显现，2016年，山东乡村居民人均可支配收入较2011年实践添加52.4%，年均添加8.8%。

国家统计局以为，粮食丰盈为乡村居民农业收入添加奠定根底，再加上不一起期稻谷、蔬菜、生果等农产品价格阶段性上涨，使得农业在玉米等农产品价格局势晦气的情况下“东边不亮西边亮”，防止收入下降。一起，2014年下半年以来生猪价格局势利好，带动乡村居民牧业净收入走出减收窘境。

除城乡收入距离外，不同区域和集体之间收入距离也在缩小。2016年，东部区域与西部区域居民人均收入之比为1.67，中部区域与西部区域居民人均收入之比为1.09，东北区域与西部区域居民人均收入之比为1.21。东部与西部、中部与西部、东北区域与西部收入相对距离别离比2012年缩小0.06、0.02、0.08。

2013至2015年，浙江省收入最高的20%户与最低20%户的收入倍数从6.51倍下降至6.04倍，呈逐步缩小态势。尤其是低收入人群，这三年间收入增速从18.1%上升至20.9%。

2016年，江西省乡镇非私营单位作业人员年均匀薪酬长时间排名靠后工作中，农林牧渔业均匀薪酬相较2012年年均添加14.6%，住宿和餐饮业年均添加11.8%，水利、环境和公共设备办理业年均添加10.9%。这三个低薪酬工作年均增速均高于全省均匀水平。

产业净收入添加

国家统计局数据显现，2016年居民人均搬运净收入4259元，比2012年添加56.2%，占人均可支配收入的比重进步到17.9%。人均产业净收入1889元，比2012年添加53.5%，占人均可支配收入的比重进步到7.9%。

72岁的康彩娥是浙江省德清县莫干山镇劳岭村人，本来以务农和在山里打零工为生，年收入不到两万元。2010年，她将房子租借给民宿主，每年收取1.9万元租金，本年涨至五万元，一次性收取24年，租金到手120万元，投入儿子的石颐茶场(300多亩茶园)。

“民宿经济给咱们山里人带来了实实在在的收入。”康彩娥笑言，她在自己家改装的民宿打工，煮饭、打扫卫生，干着轻松的活，结识各地游客，再增三万多元年收入，日子很惬意。

浙江乡镇居民收入结构多元化特征显着。2000年，乡镇居民人均薪酬性收入占家庭总收入比重为69.5%。2016年，薪酬性收入比重下降13.1个百分点，运营和产业收入比重别离进步9.9个和11.8个百分点。

江西省南昌市地税局相关担任人介绍，南昌市2016年薪酬薪水个税占个税比重59.8%，比2011年的66.5%下降6.7个百分点，居民收入对薪酬薪水依赖度有所下降，资赋性收入、产业性收入等占比添加。

国家统计局介绍，近年来，国家大力推动精准扶贫，惠民方针力度不断加大，养老金等各项社会保障标准不断进步，带动城乡居民搬运净收入较快添加，租借房子收入和盈余收入的添加带动乡镇居民产业净收入快速添加。一起，在国家活跃开展多种形式农业适度规划运营，鼓舞农户依法自愿有偿流通承揽土地运营权等放活乡村经济的方针引导下，乡村居民产业净收入较快添加。

部分集体面对增收难题

尽管乡镇居民收入呈现出收入坚持较快添加、收入距离不断缩小、来历日趋多元等亮点，但当时城乡居民持续增收也面对新应战，部分集体增收难度加大。

《经济参考报》记者调研发现，部分工作去产能压力较大，影响从业人员薪酬水平添加。山西阳煤集团新元煤矿综掘一队工长李晓东介绍，作为20多年工龄的老矿工，近几年收入添加并不多。在煤炭商场行情较差时，能确保收入不大幅下降现已不容易，添加远不如乡村“无技能者”。

记者查询了解到，钢铁、煤炭、电力等工作去产能压力较大，部分贸易公司、大型商场等企业运营困难，职工收入相等或下降。部分产能过剩及僵尸企业施行吞并改组，部分企业职工下岗，影响相关人员收入添加。

一起，农人工收入添加放缓，向技能密集型部分搬运作业才能缺乏。在济南从事装饰工作的务工人员李明光说，近一两年来，济南建筑工作有些不景气，对他这种以接零工为主的务工人员来说，收入遭到必定影响。“现在工钱和五六年前比涨了不少，竞赛剧烈，人多活少，这一年经常是干几天歇几天，一年算下来收入不会比上一年多多少。”

据统计，2014至2016年农人工月均收入别离添加9.8%、7.2%和6.6%，增幅逐年回落。2016年，一半以上农人工仍会集在制造业、建筑业等传统工作，接受技能训练比重不高，向技能密集型部分搬运作业才能缺乏。六成以上农人工未与雇主或单位签定劳动合同，作业稳定性不高。

此外，部分农产品价格动摇限制农业运营净收入稳定添加。“玉米价格低，但旱涝保收，动摇较小，本年卖不出去下一年还能接着卖，蔬菜盈余远景好，但受商场动摇大，一旦赔钱农人很难接受。”山西省浮山县南卫村村干部宋海龙说，“南卫村建档立卡贫困户卫世业借款五万元搞设备蔬菜，半年下来赔了三万多元，脱贫不成，还加剧了担负。”

农业收入仍是乡村居民家庭运营收入的主体。据统计，2016年乡村居民运营净收入中，一半以上来自农业。但乡村居民农业净收入添加放缓，2014至2016年增速别离为6.8%、4.6%和1.1%。首要原因是国外贱价农产品进口冲击加大，国内部分农产品价格持续下滑，粮食等农产品收益下降，农业净收入添加困难加剧。一起，农业抵挡自然灾害才能仍较弱，2016年部分区域遭受自然灾害影响较大，农业呈现减收。

当时，惠民方针对收入添加的拉动需求新着力点。济南市民朱桂华上一年从一家企业退休，退休金每月1800多元，她说，本年企业退休人员薪酬涨幅是6.5%，这一起伏是近十几年来最低。许多企业退休人员退休金基数较低，6.5%的增幅关于她来说只涨了不到120元，添加与心思预期不符。

跟着人口老龄化加剧、待遇刚性开销加大，浙江企业职工基本养老保险准则抚育比从2010年末的7.08下降到2016年末的2.79，2017年浙江企业职工基本养老保险基金预算呈现赤字，可持续开展面对应战。

近年来，城乡居民搬运净收入较快添加，得益于各项社保标准进步和扶贫投入添加。跟着政府搬运付出力度不断加大，财政担负加剧，持续出台普惠性惠民方针的难度加大。多位受访专家表明，假如没有新的普惠性方针出台，已有惠民方针标准没有较大进步的话，难以支撑居民搬运净收入持续坚持较快添加。

健全收入调控准则

针对当时作业局势，部分受访者主张，推动作业创业增收，深化薪酬准则改革，完善收入调控准则，深化机关企事业单位薪酬准则改革。

推动作业创业增收方面，多位受访者提出，一是推动众创空间、创业孵化基地等创业渠道建造，执行作业创业服务补助、孵化补助等方针，下降创业门槛。鼓舞农人从事电商创业，树立创业服务渠道，充分利用农场存量建造用地等建造农场创业基地。二是促进要点集体充分作业，完善作业困难人员确定和帮助准则，施行分类精准帮扶，开发公益性岗位用于安顿作业困难人员。三是加强工作技能，进步作业质量。新建晋级高技能人才公共实训基地，充分利用互联技能，探究树立劳动者个人学习账号和学分累计准则。施行家庭农场主、现代青年农场主、新式农业运营主体带头人等训练方案，加速培养工作农人。

深化机关企事业单位薪酬准则改革方面，专家主张，一是活跃培养企业职工薪酬公决和正常添加机制，让职工在薪酬添加中享有更多“话语权”。树立企业利益共享机制，鼓舞混合型所有制经济施行职工持股。二是探究树立契合事业单位工作特色、施行以添加常识价值为导向的收入分配激励机制，树立依照技能、奉献等多要素分配机制。对高层次人才可独自拟定收入分配歪斜方针。三是稳步进步机关作业人员收入。在标准补助补助根底上施行区域附加补助准则，合理调控不同区域薪酬距离；标准奖赏性补助，赋予当地必定查核奖赏分配权，要点向底层一线人员和成绩杰出人员歪斜。

此外，在健全收入调控准则，促进收入公正方面，朱桂华等企业退休人员说，尽管政府发起养老金并轨，但与机关事业单位退休人员退休金比较，企业退休人员退休金基数低，即便坚持同一涨幅，添加实践数额距离依然较大。可根据机关事业单位退休人员和企业退休人员退休金基数不同，拟定更有针对性的养老金添加起伏。

中央财经大学经济学院副教授陈斌开主张，持续完善初度分配中机会均等化方针。低收入阶级收入的进步首要依赖于非农作业，其作业方向往往是劳动密集型中小企业。可对这类企业供给扶持，以进步中低阶级收入水平，比方经过财税优惠方针和金融方针鼓舞中小企业开展。还能够加大对低收入集体的搬运付出力度，进步搬运付出功率。例如，在税收准则方面，可充分发挥税收作为再分配东西的效果，下降中低收入集体和中小企业税收担负，加强对高收入集体的税收征缴力度。

南昌市湾里区地税局局长喻子近主张，恰当进步起征点，让中低收入阶级获益，逐步强大中等收入集体。发挥个税在国民收入再次分配中的效果，增强对资赋性、产业性收入的调理，调理过高收入，缩小贫富距离。