[股票开户上开户]海南自贸港：专家称海南自贸港政策亮点多 有较高开放水平

中新社海口6月4日电 题：专家称海南自贸港方针亮点多 具有较高敞开水平

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中新社记者 尹海明 王子谦 张茜翼

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“海南自贸港总体方案初次系统性地触及税收鼓励与优惠，这是对现在自贸试验区方针的逾越。”南开大学经济学院院长、我国(海南)自贸区专家咨询委员会委员盛斌近来承受中新社记者采访时表明，海南自贸港税率与香港、新加坡等典型自在港具有可比性。

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《海南自在交易港建造总体方案》(下称《总体方案》)许多方针备受各界重视。

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盛斌说，到2035年，海南自贸港一切区内注册企业(负面清单职业在外)所得税为15%，累计寓居满183天的个人所得税率依照3%、10%、15%三档超量累进税率征收，有利于增强海南自贸港在集聚国际优质要素方面归纳国际竞赛力。

海南社科院签约专家、丝路研讨院(海口)院长张湧举例说，高新技术工业是未来海南三大主导工业之一，而高端制造业是现在海南最大的短板。高新技术的工业化，加上“零关税”等方针，有利于海南高端制造业的大开展。深海、深空、生态环保、生物医药、新能源轿车、智能轿车等范畴都将是海南未来十分有优势的工业，成为海南开展新动能。

《总体方案》提出建造“海关监管特别区域”，在张湧看来，这是严重打破，“本来一直讲的海关特别监管区，只是在现行系统下对海关的系统做一些立异和打破，是境内关内，而海关监管特别区则是对海关监管系统的再造，从境内关内到境内关外。”他以为，海南岛何时全岛封关运作将是海南自贸港建造的重要标志。

上海海关学院教授黄胜强说，现在国际各地建立的自在(交易)区和自在交易港等特别经济功用区，与我国现在的海关特别监管区域的敞开水平根本同等。海南自贸港不只施行货物交易自在便当，并且还施行服务交易自在便当，不只参照国际上通行的自在区零关税方针，还在市场准入、技术规范、竞赛中性、服务与数字交易等方面对标高规范经贸规矩。因而，海南自贸港不管从全球敞开进程的开展阶段上讲，仍是与国际各地的特别经济功用比较，都具有较高的敞开水平。

“海南自贸港既具有国际自在交易港的一般特征，又反映未来开展趋势。”上海社会科学院国际经济研讨所研讨员沈玉良说，将数据跨境活动作为海南自贸港的重要内容不只适应了国际经贸规矩新趋势，也反映了自贸港的演化趋势。

沈玉良表明，海南自贸港作为最高敞开形状的经济敞开，加快了我国交易敞开的广度和深度，特别是在数字促进交易的经济全球化新时期，在安全和危险操控条件下促进数据跨境活动，既契合数字经济开展趋势，又反映了数字化服务的交易形状。

中银国际研讨公司董事长、经济学家曹远征称，海南自贸港是我国对外敞开由要素活动型转向规矩等机制型敞开的严重行动，向国际释放了保卫全球化的信号。海南自贸港建造的中心是建立规范，是规矩的建造，一是准入规矩，即负面清单；二是准入前国民待遇规矩，不管中资仍是外资企业，天公地道；三是遍及优惠。海南建造我国特色自贸港，是要在全球经贸规矩中探究出“我国规范”，这是对我国变革敞开的最大奉献。

曹远征重视到《总体方案》中关于金融系统立异的要求。他以为，海南自贸港建造首先是敞开服务业，并引领全国下一步变革敞开进程。金融业服务业是最重要的服务范畴之一。它的敞开立异度是衡量一个区域营商环境的首要目标。海南在金融系统方面的变革要有战略认识，这对海南是一个关键。要以全球化的视界，寻觅金融敞开的合作伙伴和人才。优化、拓宽FT账户，为接受更多范畴的变革敞开做准备。

“《总体方案》表现了完成敞开、自在与安全之间的平衡。”盛斌说， 一方面，经过交易、出资、跨境资金活动、人员进出、运送交游的自在便当和数据安全有序活动六大范畴构成高水平敞开方针系统，另一方面，加强严重危险辨认和系统性危险防备，有针对性防备化解交易、出资、金融、数据活动、生态和公共卫生六大范畴的严重危险。这表现了“放得开”与“管得住”的结合，为海南自贸港的管理才能与管理系统现代化奠定了很好的准则根底。

盛斌一起表明，《总体方案》指出要拟定施行海南自在交易港法，并支撑海南充分行使经济特区立法权，这是我国初次为自贸港在国家层面上立法，表现了赋予海南更大变革自主权。(完)