[股权质押合同]守好“三农”基础 加快推进农业现代化

经济日报记者 刘 慧

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农为国本，本固邦宁。本年是“十四五”局势之年，面临国内外危险应战显着上升的杂乱局势，迫切需要统筹展开和安全，夯实稳住农业根本盘，守好“三农”根底。本年中心一号文件明确提出要加速推动农业现代化。“这是在科学掌握现代化建造规则和农业展开阶段根底上做出的重要战略考量。”国家发改委工业所村庄经济研究室主任涂圣伟说。

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“十三五”时期，我国农业现代化水平大幅进步，农业科技进步贡献率超60%，农作物良种覆盖率超96%，农业归纳出产才能进一步增强，粮食产值接连多年保持在1.3万亿斤以上，村庄工业复兴完成杰出局势。但也要看到，农业仍是现代化建造的短板，农业根底设备单薄，现代设备配备使用缺乏，科技支撑才能不强，农业结构性对立日益凸显，展开质量效益和竞争力不高。

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涂圣伟以为，农业现代化进程，直接关系到社会主义现代化方针的展开和成色，必需要坚持不懈遵循新展开理念，加速推动农业现代化，构建现代村庄工业系统、现代农业出产系统和现代农业运营系统，走产出高效、产品安全、资源节省、环境友好的农业现代化路途。到2025年，农业村庄现代化获得重要展开，农业根底设备现代化迈上新台阶。

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进步粮食和重要农产品供应保证才能。中心一号文件提出，当地各级党委和政府要实在扛起粮食安全政治责任，施行粮食安全党政同责。为此，要深化施行重要农产品保证战略，完善粮食安全省长责任制和“菜篮子”市长负责制，保证粮、棉、油、糖、肉等供应安全。要毫不放松抓好粮食出产，稳方针、稳面积、稳产值，保证谷物根本自给、口粮肯定安全。深化施行藏粮于地、藏粮于技战略，严防死守18亿亩犁地红线，坚决遏止犁地“非农化”、避免“非粮化”，建好护好高标准农田，用好养好黑土地；打好种业翻身仗，加强农业种质资源维护开发使用，展开种源“卡脖子”技能攻关。施行农产品进口多元化战略，支撑企业融入全球农产品供应链。展开粮食节省举动，削减出产、流转、加工、存储、消费环节粮食损耗糟蹋。

加速构建现代农业出产系统，强化现代农业科技和物质配备支撑，用现代设备、配备、技能手段配备传统农业，进步农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平。要坚持农业科技自立自强，深化展开村庄复兴科技支撑举动，支撑高校为村庄复兴供给智力服务，加强农业科技社会化服务系统建造。进步农机配备自主研制才能，支撑高端智能、丘陵山区农机配备研制制作，加大置办补助力度，展开农机作业补助。强化动物防疫和农作物病虫害防治系统建造，进步防控才能。

构建现代村庄工业系统，依托村庄特征优势资源，打造出产、加工、仓储保鲜、冷链物流等农业全工业链，发挥一二三工业交融的乘数效应，进步农业质量效益。中心一号文件提出，要安身县域布局特征农产品产地初加工和精深加工，建造现代农业工业园、农业工业强镇、优势特征工业集群，促进村庄农产品加工业高质量展开。推动农业现代化示范区建造，到2025年创立500个左右示范区，构成梯次推动农业现代化的格式。

推动农业绿色展开，下降资源和生态环境承载压力,完成农业现代化与生态环境改进“双赢”。杰出加强犁地、水、草原、渔业等重要农业资源和生态维护，扩展犁地轮作休耕准则试点，强化退化草原管理修正，加强水生生物资源维护，把农业资源过高的使用强度降下来。加强东北黑土区、南边重金属污染区、京津冀地下水超采区、北方农牧交织带、西北干旱区、西南石漠化区等要点区域环境杰出问题管理，把农业面源污染加剧的趋势缓下来。

加速构建现代农业运营系统，进步农业出产集约化、专业化、组织化、社会化水平。杰出抓好家庭农场和农人协作社两类运营主体，鼓舞展开多种形式适度规模运营。支撑市场主体建造区域性农业全工业链归纳服务中心，支撑农业工业化龙头企业立异展开、做大做强。深化供销协作社归纳变革，展开出产、供销、信誉“三位一体”归纳协作试点，健全服务农人出产日子归纳渠道。培养高素质农人，招引城市各方面人才到村庄创业立异，参加村庄复兴和现代农业建造。