[聪明的投资者]十三五非化石能源和天然气消费增量巨大

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十三五规划 （络图）

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元旦之前，国家发改委、动力局印发了《动力展开“十三五”规划》。近来，电力、可再生动力等14个专项规划也在连续发布。1月5日，国家动力局举行发布会，对这些规划作出解读。“十三五”期间，动力革新将怎么展开，转型晋级将怎么完成？

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动力消费要施行总量强度双操控，单位GDP能耗下降15%以上

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施行动力消费总量和强度双操控，是党的十八大提出的大战略，也是推进生态文明建造的要点使命。

依据《规划》，到2020年，我国动力消费总量要操控在50亿吨规范煤以内。国家动力局副局长李仰哲告知记者，“十三五”动力消费总量年均添加2.5%左右，比“十二五”低1.1个百分点，契合新常态下动力消费改变的新趋势。

从动力消费强度看，“十三五”期间单位GDP能耗要下降15%以上，单位GDP碳排放要下降18%。2020年，我国人均用能将到达3.5吨标煤左右，约为美国的1/3、日本的2/3，距离在逐渐缩小；人均用电量将到达5000度，根本到达欧美发达国家平均水平的70%—80%。

从消费一端看，“十三五”期间我国还将坚持节省优先，着力推进相关范畴石油消费减量代替，要点进步轿车燃油经济性规范，大力推广新动力轿车，大力推进港口、机场等交通运输“以电代油”“以气代油”。

而从供给一端，我国将在“十三五”时期进步动力安全战略保证才能。一方面，要添加油气等化石动力的供给保证才能，比方加大新疆、鄂尔多斯盆地等区域勘探开发力度，加强非常规和海上油气资源开发等。另一方面，也要捉住当时世界商场供需宽松的机会，充分使用世界动力资源，完成敞开条件下的动力安全。

清洁低碳动力将成首要增量，风电、光伏布局将向东中部搬运

优化动力结构、完成清洁低碳展开，是推进动力革新的实质要求。依据《规划》，“十三五”时期，非化石动力消费比重将进步到15%以上，天然气消费比重力求到达10%，煤炭消费比重下降到58%以下。

到2020年，水电装机到达3.8亿千瓦、风电装机到达2.1亿千瓦以上、太阳能发电装机到达1.1亿千瓦以上、生物质能发电装机到达1500万千瓦、地热供暖使用总量到达4200万吨规范煤。到时，我国商品化可再生动力年使用量将到达5.8亿吨规范煤。“依照计算，非化石动力和天然气消费增量是煤炭增量的3倍多，约占动力消费总量增量的68%以上。”李仰哲剖析说。

动力消费，此消彼长。非化石动力比重上升的一起，煤炭消费比重则将从2015年的64%降至2020年的58%。“改变起伏仍是很大的，也具有可行性。”国家动力局展开规划司副司长何勇健剖析以为，目前我国采取了煤炭消费减量代替、煤改气、煤改电等多项方针，为大起伏下降煤炭消费供给了很好的方针环境。“‘十三五’期间，煤炭添加空间也就1亿吨标煤左右，根本保持当时的消费水平，这契合我国的特定国情和展开阶段。”

从动力展开布局来看，我国长期以来形成了西电东送、西气东输、北煤南运的动力格式和流向。“经济进入新常态后，首要动力消费区域商场空间萎缩，对承受区外动力的积极性遍及下降，动力送受区域之间利益矛盾加剧。”李仰哲表明，针对这些改变，《规划》对严重动力项目、动力通道作出了统筹安排。

其间最为明显的调整在于，风电、光伏布局将向东中部搬运。何勇健以为，把风电开发布局从以“三北”为主转到以东中部为主，有三大利好——有利于削减电力大规划远距离运送；有利于促进就地消纳；东中部区域火电、风电上价格差更小，相同的补助能够支撑更多新动力展开。

弃风弃光问题要有用处理，补助依靠要尽早脱节

可再生动力是我国非化石动力的主力，也是我国未来动力转型的重要依托。经过多年展开，可再生动力取得了不少成果，但面对的问题与应战也日益突出。

近年来多地呈现弃风、弃光问题。“要经过动力体系全体优化来处理这一问题。”何勇健剖析道，除了搬运布局之外，还要多措并重：增强电力体系的调峰才能，进步可再生动力消纳才能；以科学的价格机制和调峰补偿机制让商场自主完成错峰调峰和优化布局；施行多能互补集成优化工程，整合不同动力种类，完成梯级使用。