中心财经领导小组:没必要再加大调控 将微调信贷退税等方针
6月30日:短线大盘还有回调要求 7月行情
今天可申购新股:无。今天可申购可转债:无。今天可转债上市:今天转债。今天...
下半年经济大势何去何从?微观调控的着力点和难点是什么?能否在保添加与治通胀之间找好平衡?怎样看外部危险与内部压力?请看本报记者对中心财经领导小组办公室副主任刘鹤的独家专访——
全球横向比较,中国经济开展势头当属最好。下半年经济将连续出口减、消费平、出资略降的添加格式
记者:日前发布的统计数据显现我国经济仍然向好,但国表里对此也有一些争议,您个人怎样看待下半年及全年经济走势?
刘鹤:本年经济形势最杂乱、应战性最强,国际经济改动较大,许多状况出人意料。上半年我国GDP添加10.4%,从经济添加潜力看,这个速度并不低,与国家微观调控预期方针也是符合的。从需求结构看,出资、消费、出口“三驾马车”添加相对均衡,内需对经济添加的贡献率显着高于从前。我特别强调,要从全球视界知道中国经济。现在全球经济正阅历“滞胀”,发达国家遍及呈现经济下滑、通胀率上升,53个开展中国家通胀率到达两位数,一些国家乃至产生社会骚动。横向比较,中国经济开展势头当属最好。历史地看,经济运转自身有周期性和结构性改动特征,低本钱、高添加的阶段已曩昔,经济结构调整是客观大趋势。
考虑全球要素,下半年经济将连续上半年添加格式,即出口减速、消费相等、出资略降,总的增速会比上一年低一些,各方猜测全年添加在9.5%—10.4%之间。
宏调方针力度已根本到位,应“发明环境,安稳预期,静观其变”,并在信贷、退税、价格等方面当令微调
记者:胡锦涛总书记近来在党外人士座谈会上提出“有必要安稳方针”、“有必要当令微调”,对此您是怎样知道的?
刘鹤:“安稳方针”,我个人了解是三方面:其一,就中国经济实际表现看,微观调控方针力度已根本到位,没必要再加大调控力度,而应坚持各项微观方针的安稳,然后发明一个杰出、通明的外部环境,使企业依照商场信号自动调整;其二,安稳预期,使全社会预见到环境的特色,使微观主体沉着起来,确保“平稳较快”的大势;其三,外部改动如此之大,水究竟有多深?需求镇定调查。美、欧、日面临经济困局,开展中国家都急于找对策,在这种形式下,咱们要审慎应对,而不是容易出手。归纳讲,即发明环境、安稳预期、静观其变。
关于“当令微调”,在这一轮微观调控中,不同利益主体感触各异,特定的区域、 工业、企业和集体面临不同压力,特别是中小企业遇到应战。应当区别对待,有保有压。微调什么?一是重视处理中小企业融资难问题,经过信贷方针引导,使资金流向有竞争力、充沛吸纳工作的中小企业;二是对运营困难的劳动密集型职业,出口退税应适当调整,坚持外贸平稳添加;三是当令理顺价格,要根据实际状况择机微调,改动价格歪曲现象,添加供应,按捺需求,确保商场平稳运转。
不能单纯为了治通胀而弃添加,也不能只需添加而忽视治通胀。在安稳方针前提下,推进要害环节的变革,把微观根底打牢,使微观方针更有用
记者:中心提出下半年“要把坚持经济平稳较快开展、操控物价过快上涨作为微观调控的首要任务”,怎样在二者之间找好平衡?下一步宏调的着力点应放在哪儿?
刘鹤:又好又快开展,不能单纯地为了治通胀而弃添加,也不能只需添加而忽视管理通胀。汇率、利率、价格是快变量,劳动力本质改动是慢变量,快和慢变量之间的均衡有一个进程。从这个实际动身,下半年微观调控重在“控总量、调结构、稳物价、促平衡”,着力点是在安稳微观方针前提下,推进要害环节的变革,使微观根底更厚实。一是要深化金融变革。信贷方针收紧,被紧掉的往往是中小企业,这反映了国内金融体制相对死板、融资结构不合理,要推进债券商场健康开展,大企业直接融资多,可为中小企业腾出更多资金空间;二是审慎推进价格变革,微观对立往往源于微观机制变革不到位,这使微观方针传导不下去,最主要的是价格歪曲。人们说“不存在添加的极限,只存在歪曲的极限”,价格信号歪曲就很难完成又好又快。本年正值变革开放30年,应推出变革新举措,把微观根底打牢,使微观方针更有用。
咱们正阅历全球本钱推进型通胀。物价上升不可怕,但不要构成轮流提价的预期。全年物价总水平得到操控并不断收敛彻底可能
记者:您觉得“有用按捺物价过快上涨”的方针能否在年内完成?
刘鹤:首要要对本轮通胀精确定性,咱们正阅历全球本钱推进型通胀。经济学家弗里德曼说“通胀最终是钱银现象”,要害看哪个币种。本轮通胀是国际结算钱银大幅价值降低,形成了初级产品价格大涨,使各国输入型通胀压力加大。按捺这轮通胀要靠全球共同努力,咱们要做好自己能办到的事。能做什么事?便是“安稳方针,保证供应,补助贫民,微调价格”,这对管理通胀至关重要。咱们还要加强对通胀预期的引导,物价上升不可怕,我国出产要素价格歪曲的调整势在必行,但不要构成轮流提价的预期。有用按捺物价过快上涨的方针可以完成。跟着全球经济放缓,油价上升过快之势已现拐点,输入型通胀压力可在必定程度上有所缓解;国内供应保证程度适当高,农产品(000061,股吧)尤其是粮食本年有望大丰收,可满意公民群众生活需求;下半年物价翘尾要素显着削弱,全年物价总水平得到操控并不断收敛是彻底可能的。
外部危险发动了许多内部问题。“内压”是大势所趋,阵痛决不仅在本年,要自动调整,转“危”为“机”
记者:您上一年末曾预言,“2008年中国经济的外部危险大于内部危险”,半年多来,当地和企业却遍及反映“内压大于外压”,可否谈谈您的观点?
刘鹤:表里要素彼此相关,有些企业面临的困难不是某个单一要素形成的,而是外部环境改动与内部调整压力叠加的成果。在经济全球化不断深化进程中,美国经济仍是“牵一发起全身”,外部危险呈现后,关于高度依靠外部经济的中国是一个新的边沿增量。劳动力本钱上升、环保社保等开销添加、公民币增值,使企业首要感觉到“内压”,但客观地讲,外部危险不是最终一根稻草,而是发动许多内部问题的扳机。咱们已从国别经济走入全球经济,企业家更要开辟视野,时间盯住外部经济的改动。
久远看,“内压”是大势所趋,不可避免,无法抵抗。以往的粗豪添加格式难以为继,有必要加速改变开展方法。坦率地讲,内压带来的阵痛决不仅在本年,咱们应直面实际,不等不靠,自动调整,全力进步中心竞争力,学会转“危”为“机”。不少企业家以为眼下商机千载一时,对立越多、应战越大,机遇也越多。本年,滨海很多出资向中西部搬运,两个“三角洲”结构晋级脚步加速,重要工业出产集中度进步,赋有远见的当地政府和企业家正在结构调整中加油用力,这种改动值得快乐。
下半年调控难点是处理好两大联系。只需挺曩昔,中国经济就会跨越到新的高点
记者:下半年到往后一段时间,微观调控面临的最大难点是什么?
刘鹤:一是在快速改动的全球布景下,方针施行进程中要处理好坚持方针连续性、安稳性与增强针对性、灵活性、预见性的联系;二是在推进开展进程中,处理好变革、开展、安稳的联系,有针对地推进变革,以变革促开展促安稳,掌握好变革的机遇和力度。国际经济正处于大变革、大调整的新阶段,外部不确定性添加,对我国微观调控提出了更高要求。下半年到下一年上半年可能是全球经济最难的时期,但全部都会好起来。要有久远眼光,建立决心,抓住机遇,在调整中加速开展。中国经济每次调整的经历证明,咱们彻底有才能应对各种应战。我对中国经济开展前景非常达观,只需挺曩昔,中国经济就会跨越到新的高点。