新华社-全力保持经济平稳较快发展 解读宏调政策新举措_林州重机002535

新华北京８月１２日电 题：述评：解读微观调控方针新行动

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新华社记者张旭东、姚均芳

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"上调部分职业出口退税率""调增商业银行信贷规划"……进入８月份以来，我国财务、钱银两大微观经济方针在持续坚持根本安稳的一起，均呈现一些新调整，这引 来经济界人士的亲近重视。

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纤细改变背面有深意。在上半年我国经济增速呈现回落、通胀压力不减的布景下，近期的新行动正适应了我国微观调控使命的改变，而得以当令推出，以全力坚持经济平稳较快开展。

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当时，我国微观调控首要使命已由上半年的"防过热、防通胀"转为"一保一控"。７月下旬举行的中心政治局会议为此明确提出，"把坚持经济平稳较快开展、操控物价过快上涨作为微观调控的首要使命，把按捺通货膨胀放在杰出位置"。

对微观调控的往后思路，中心提出要坚持微观经济方针的接连性和安稳性，着力处理经济运转中的杰出对立和问题，增强微观调控的预见性、针对性、灵敏性，掌握好调控要点、节奏、力度。

基于此，财务、钱银方针作为两大重要的微观经济方针所产生的一些新改变，已显着体现出"预见性、针对性、灵敏性"的方针意图，显着加强了坚持经济添加的方针力度。

财务方针经过区别对待，加强经济结构调整力度，能够支撑经济社会里的单薄部分得到增强和进步。财务部、国家税务总局宣告自８月１日起调整部分纺织品、服装等产品的出口退税率。这是我国自２００６年下调企业出口退税率以来的首次回调，也是财税方针保护经济平稳较快开展的重要一步。

本年上半年，受外需削弱及"三率两价"（汇率、利率、出口退税率；劳动力价格、原材料价格）归纳要素影响，我国出口增速显着放缓，许多中小纺织服装企业面对窘境。

出口退税率回调有利于坚持外贸平稳开展，减轻纺织职业面对的出口减缓压力。商务部部长陈德铭以为，这表明了国家对劳动密集型工业现在遇到困难的重视，向企业界和世界社会发出了一个信号。

不过，此次调整并没有大面积进步劳动密集型产品的出口退税，而是"有保有压"，一起撤销了一部分"两高一资"产品的出口退税。这一灵敏行动得到了经济界人士的好评，以为有利于持续推动经济开展方法的改变。

无独有偶，钱银方针在上半年信贷紧缩取得成效的基础上，也呈现了微调。人们注意到，央行７月份以来没有再进步存款准备金率。近期，央行已提出商业银行在信贷方面可加大对中小企业的支撑，对全国性商业银行在原有信贷规划基础上调增５％，对地方性商业银行调增１０％。

业界人士普遍以为，此举有助于缓解在从紧钱银方针布景下引发的中小企业资金短缺问题。央行钱银方针委员会二季度例会已特别提出，下一阶段要进一步调整和优化信贷结构，添加对小企业的资金支撑；归纳运用多种钱银方针东西，"为经济平稳较快开展发明杰出的钱银环境"。

进入８月份，人民币汇率也走出了令人瞩目的新行情：到８月１２日，人民币对美元行情已接连１０个交易日走低，创出人民币汇率变革以来一波最大的价值降低行情。

人民币对美元汇率价值降低，这不只验证并契合人民币汇率"双向动摇"的变革预期，并且对当时缓解我国外贸企业压力更有活跃的含义，这能够给企业充沛的时刻来调整产品结构，进步产品层次和附加值，然后更好地参加世界竞争。

８月６日，我国对外发布并施行新的外汇办理法令。时隔１１年再次修订的这一法令，旨在应对世界经济改变新形势，以加强外汇办理，促进世界收支平衡，给国民经济健康开展供给全力保证。

外汇办理法令新意多多，其间"撤销强制结汇规则"特别令人重视，这有利于削减外汇占款的添加，缓解当时我国外汇储备过快添加和商场流动性众多等问题，避免加大我国通胀压力。

与此一起，新外汇办理法令强化跨境资金的监管，避免短期投机资金大进大出，对"热钱"构成有用冲击，有用保护我国金融安全。

近期方针的点滴改变，方针均在全力坚持经济平稳较快开展。当时，依照党中心的布置，微观调控正在沿着预订方向顺畅施行，各地区各部门要把思想认识统一到中心对经济形势的判别和整体布置上来，不折不扣把各项方针方针落到实处，发明杰出的经济开展环境，咱们就一定能攫取经济社会开展的更大成果。