中山公用一案迷雾渐散 惊现国资身影_东方宾馆股票

中山共用：公司原名“佛山市兴华集团股份有限公司”，于1992年11月5日树立。公司于1992年12月26日在佛山市工商行政办理局获得《企业法人营业执照》。经营规模是科技出资，电子商务，计算机络体系集成、软件产品开发，信息服务。

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“天下为公”四个字在广东省中山市政府站上十分夺目，但刚刚发生的中山市长涉嫌底细买卖案使之蒙羞。中山市原市长李启红“因涉嫌严峻经济违纪问题承受组织查询”，重要原因之一是涉嫌当地最大的国资控股上市企业中山共用(000685)重组过程中的底细买卖。一位正厅级干部因涉嫌股市底细买卖遭查询并不多见。

我国证券报记者在中山采访发现，当地政府和国资体系对此事三缄其口。而在媒体穷追之下，中山共用重组案牵涉到的问题越来越多地被曝光。人们现在最重视的是，传言中的李启红宗族具有的20亿元财富怎么得来，与这宗底细买卖案又有多少相关。

实际上，无论是现在的中山共用案，此前的高淳陶瓷案，仍是证监会现已发布查办的一些触及国有本钱重组的底细买卖案子，都显现出当地政府、国有企业的本钱运作程序与股市揭露通明规律极易发生冲突和由此发生的监管难题。而在其时国企大重组遭到鼓舞并不断推动的布景下，尚属困难且单薄的防控办法必须在准则层面得以强化，防止其进一步冲击股市的“三公”柱石。

长官意志主导重组 本钱舞者走上前台

如果说李启红是为中山共用重组进行要害之处的掌舵和和谐的话，谭庆中则是李请来站在前台的“作业本钱操盘手”。

5月30日下午，李启红在中山市被中纪委作业人员直接带走。当地政府泄漏的信息是被查主因触及2007年中山共用重组过程中的底细买卖。

当地政府作业人员泄漏，李启红从政以来从未离开过中山市，在2007年1月就任中山市长时，其重要作业之一是大力推动中山的金融工业开展。在她主政下，股份制银行和外资银行纷繁进驻中山，产权买卖中心、村镇银行等金融新业态相继呈现。中山共用的重组是她主推的榜首个大手笔项目。

回想当年中山共用重组链条，可对这场行政主导下的重组有更清楚的知道。

中山共用事业集团(简称“共用集团”)于1998年10月树立，为中山市国资体系中最大企业，2000年收买了上市公司佛山兴华并将其改名为“共用科技”。在随后的7年中，这家冠名“科技”的公司主业其实是当地大大小小近40个农贸归纳商场的经营办理。

2007年2月，李启红就任中山市长不到1个月，中山市政府对共用集团工业架构进行了调整，将路桥、工程施工等财物从共用集团划出。

当年7月2日、3日，共用科技股票忽然拉出两个涨停，7月4日停牌。8月19日晚发布重组计划：吸收兼并大股东共用集团并定向增发收买中山五家区镇的供水财物。8月20日复牌以来，共用科技连续14个涨停板让人张口结舌，股价由发动前的6.76元飙升至31.1元，其强势至今仍让股民拍案叫绝。2008年，共用科技更名为中山共用(000685)。

共用集团原挂号股东为中山市公有财物办理委员会(简称“公资委”)。在重组过程中，中山市国资委出资树立了中汇出资集团有限公司(简称“中汇集团”)，全体接过了共用集团，中汇集团由此成为重组后中山共用(000685)的榜首大股东。

虽然称号替换让人目不暇接，但此次重组最本质的内容是5家区镇供水财物的收买。以中山市镇区经济的强势，利益和谐并不简略，仅靠上市公司或大股东操作很难完结，作为市长的李启红为此的压服作业适当重要。

“水厂不是你要收他人就给你收的。”一位了解底细的人士说，其时的共用科技为了敏捷扩张，以股权换财物是完结重组的要害内容之一。但镇属水厂在并购一事上存在着不同情绪，并且在中山这样的“小当地”，利益格式较为杂乱。一向到最后中山共用(000685)重组行将完结时，仍有部分当地镇属水厂没有赞同并购，而赞同并购的水厂对重组开出了具体条件，甚至有水厂要求重组后的股价不得低于25元。

由于采访困难，李启红为推动这场重组所作的悉数至今无法观察，但我国证券报记者从知情人处了解到，此次重组有政府介入的显着痕迹。经过种种曲折，重组各方利益根本得到了均衡的和谐。有音讯称，5家区镇供水财物并购成功使得其时担任共用集团董事长、后来成为重组后中山共用(000685)董事长的谭庆中十分骄傲，“咱们没有掏一分钱，一件大事总算办成了。”

如果说李启红是为中山共用(000685)重组进行要害之处的掌舵和和谐的话，谭庆中则是李请来站在前台的“作业本钱操盘手”。

2006年5月7日，此前在银河基金公司任副总的谭庆中被中山市委、公资委录用为共用集团党委书记、董事长。虽然至今尚难彻底弄清楚谭庆中是怎么上位的，但他曾在中山市金融界浸淫多年，曾任银河证券中山营业部的总经理，不光具有专业专长还有杰出的当地联络，一旦得到政府认可，天然多财善贾。

中山市政府一位人士的说法是，谭庆中对中山市很了解，而他供职的银河基金总部坐落上海虹口。虹口区与中山市互为友好城市。两地官员互访沟通之间，谭庆中与李启红树立了深交，故李启红组织他进入中山共用(000685)操作重组事宜。

这种人事变动方法既不同于传统“官员式”录用，也难称正常的商场化聘任。而在上市公司高管监督方面，广东省证监局曾与省国资委树立“信息同享联动监管”机制，其间包含“定时不定时通报上市公司及其控股股东严重股权、财物及人事变动”，“依法规范国有控股上市公司严重并购重组行为，改善和加强上市公司及其国有控股股东高管人员办理”。

不知中山市对谭庆中的委任是否实行过必要的监管程序，但此举无疑标明李启红在中山共用(000685)重组上大干一场的气魄和规划。2006年6月，其时共用科技新的董事会显着增加了本钱界的专业人才，包含曾任我国证监会副主席、银河基金第二届董事会董事的傅丰祥以及曾任职于银河证券与银河基金、后来成为中山共用(000685)总经理的郑旭龄。

在2007年1月共用集团与中山市国资委的内部新春联谊晚会上，谭庆中在讲话中说到，共用集团将推动产权结构变革，一起使用本钱运营手法施行财物重组。2007年3月，李启红清晰标明：“共用集团在水务全体上市、出资天然气项目、重组旅行工业、收买证券公司、拓宽新兴工业等都将按先易后难、老练一个推动一个的准则推动施行。”数月后，共用科技重组并股价齐飞的大戏开端演出。

“公资”“私资”暗潮汹涌 飙升之始几人知情

匿伏中山共用(000685)2007年重组的不乏“公资”身影，也招来资金规范的坐庄操作。

谭庆中尔后发挥其令人垂青的财技，招来银河旧部对共用科技进行规范的坐庄操作，从建仓到停牌前数月的镇压，再到停牌后令人瞠目的飙升，现在已广为人知。而在接近停牌前的掉头涨升和张狂涨停后的动摇中，则以中山本地证券营业部的买卖最为频频。

李启红怎么使用底细信息使亲属或其他组织、个人牟利，尚待查询结果的发布。而在承受我国证券报记者采访时，当地证券营业部的买卖部负责人虽供认其时有一些客户操作共用科技股票，但均标明对他们的真实身份并不了解。但有人提早匿伏然后高位出货是光秃秃的现实。

这个底细信息知情人的规模或许并不太小。中山市一位政府人员回想了当年景象：“其实接近停牌前已有些预兆，有一位朋友力劝我去买，说包赚不赔。”但他自己其时手头刚好没钱，也出于对飞来横财的慎重，结果是“错失盛宴”。不过，狂飙的快感很难让人有彻底的安全感。他泄漏，2007年后曾有相关部分来查过中山共用(000685)重组的作业，后不了了之。

而从中山共用(000685)的布告看，匿伏其2007年重组的不乏“公资”身影，最夺目的一家是中山市振业出资办理公司(简称“中山振业”)。从共用科技2006年年报看，中山振业持股数超越678万股;到2007年中报时，中山振业仍然持有269万多股，这以后在第三季度悉数抛空，按股价走势测算，中山振业获利应在8000万元以上。材料显现，中山振业树立于2006年9月，注册本钱和实收本钱均为50万元，出资人别离为：中山市实业集团有限公司(简称“中山实业”，出资40万元，持股80%)，中山市公物仓储中心有限公司(简称“中山仓储”，出资10万元，持股20%)，该公司的法定代表人张来明现为中山共用(000685)物业开发事业部归纳部部长。

中山实业的出资人为中山市公资委。而中山仓储的出资人为中山实业和中山市润业开展有限公司。这意味着，中山市公资委是本质上的获利者。

在中山市政府组织架构中，别离存在着国资委和公资委两套办理组织。国资委的特点尽人皆知，中山市公资委则是依据中共中山市委、市政府1998年10月29日《关于树立中山市公有财物办理委员会的告诉》(中委〔1998〕30号)树立的组织，作业室设在中山市国有财物办理局，与中山市国有财物办理局合署作业。但人们一般看不出二者之间有任何别离，由于财物可由政府行政命令在国有财物层面随时划拨。

旧日共用集团的挂号股东为中山市公资委。在2008年5月6日的《中山共用(000685)科技股份有限公司收买报告书》中显现，其时的收买是以中汇集团控股了共用科技而进行。中山市公资委以《关于共用集团有限公司划归中山中汇集团的告诉》，完成了这种改变。而中汇集团专为此次吸收换股兼并而树立，其出资人是中山市国资委。

另一家企业中山金叶也与中山共用(000685)休戚相关。在2001年改制之前，中山金叶是共用集团的全资子公司，一起该公司持有中山烟草30%的股份。2001年10月，依据中山市公资委文件，中山金叶进行了国企改制，共用集团持股65%，45名中山烟草职工持股35%。到2007年8月中山共用(000685)重组时，其控股的中山金叶因触及烟草特别职业被剥离，将所持的65%股权划转至中山国资委专为此次重组而树立的中汇集团。

曾有人估测，中山公资委部属企业出本钱钱商场的资金或许来自中山金叶或是资金富余的中山烟草。从材料看，中山金叶的董事长欧阳泽生，曾担任中山实业的法人代表、共用集团的副总经理。而要厘清这些错综杂乱的联络，仍然要问询国资条理。

剖析人士称，就中山市国资委来说，除了并立一个令人费解的公资委之外，其部属公司之冗杂也难于计算。不明信息真实太多，中山国资委没有揭露的站，公资委则连组成人员都未揭露过。这样的国资办理方法真实让人忧虑，而一旦它涉身本钱商场，又怎能确保揭露通明。

现实上，李启红可看作中山共用(000685)重组最高端、最威望的底细信息源，但在触及许多利益方、条理很多的并购重组中，需防备信息走漏引发底细买卖的危险其实不少。而无论是政府部分领导，仍是上市公司大股东、主管单位的要害岗位人员，都或许难耐愿望以身试法，而他们经过各种途径的获利行为很难被查实，这现已成为证券监管的一个杰出软肋。

6月1日和6月2日，中山共用连续发布两项布告。1日布告称，公司2010年5月30日晚接到公司控股股东中山中汇出资集团有限公司告诉，因公司有严重事项尚待核实，为防止股价反常动摇，维护出资者利益，公司特请求5月31日起停牌，直至相关事项清楚并布告后复牌。2日布告发表，公司 2010 年第 2 次暂时董事会会议于5月30日(周日)晚上10：30以通讯表决方法紧急举行，董事长谭庆中、董事总经理郑旭龄缺席。因公司董事长谭庆中、总经理郑旭龄暂不能实行董事长、总经理责任，会议审议经过《关于授权郑钟强董事代行中山共用董事长及总经理责任的计划》，授权郑钟强署理谭庆中行使董事长责任，署理郑旭龄行使总经理责任。署理时刻自本抉择经过之日起至董事会认为有必要改组董事长或从头聘任总经理并经过改组董事长计划或聘任总经理计划，或许董事长谭庆中、总经理郑旭龄康复实行责任之日止。

“中山共用”是中山市最大的国有上市企业，首要供给城市供水与污水处理的一体化环保服务，公司树立于1992年，1997年在深交所挂牌买卖。

据悉，中山共用董事长谭庆中、总经理郑旭龄与广东省中山市委副书记、市长李启红于2010年5月31日一起被“双规”。

高管一手控制

外界遍及猜想，公司高管东窗事发与当年共用科技?中山共用前身?的吸收换股严重财物重组有关。

2007年7月2日和7月3日，股价继续低迷的共用科技忽然连拉两个涨停。7月4日，共用科技布告，因控股股东中山共用事业(1958.666,-11.84,-0.60%)集团有限公司将评论与公司相关的重要事项而停牌。

8月19日晚，共用科技发表吸收兼并及定向增发计划并复牌。共用科技以每股8.15元，换股吸收兼并控股股东共用集团，后者完成全体上市。具体做法是，中山市国有财物监督办理委员会出资树立中汇出资。共用集团全体划归中汇出资。共用集团的悉数财物，包含其所持广发证券(35.82,1.09,3.14%)15%的股权、共用科技28.79%股权、中海广东天然气有限公司25%的股份等财物、负债及权益并入中汇出资，而共用集团的法人资格及其所持共用科技的股份随之刊出。

重组后，原共用集团100%控股股东，即中山市国资委，持有上市公司共用科技约3.8亿股，占总股本61.41%。与此一起，共用科技向中山市五家城镇公司定向增发股份收买其具有的供水财物。五家城镇公司合共持有上市公司7620.78万股，占总股本的12.42%。

吸收兼并重组后，中汇出资替代共用集团成为上市公司榜首大股东，公司称号也由“共用科技”更名为“中山共用”。原上市公司的首要领导易人，谭庆中担任上市公司董事长、郑旭龄担任总经理。

谭庆中早年曾在韶关市人民银行作业，下一任我国银河证券中山营业部总经理，2003年4月9日，成为银河基金办理公司副总经理。但在2003—2005年三年时刻里，谭庆中一向没被扶正。直到2005年末，《银河银联络列证券出资基金招募阐明》中才确认了谭庆中为银河基金董事、总经理的身份。而此刻，“谭已萌发去意”，刚好中山市需求他回归，因而“一拍即合”，有知情人士称。

中山共用成为谭庆中发挥拳脚的新舞台。虽没有实业经历，但长时间在中山从事金融业、具有丰厚的本钱运作经历使谭庆中成为中山共用整合的不贰人选。

正是在这个时段，中山共用股价呈现了上市以来最为凌厉的直线拉升行情。一连拉出14个涨停，加上停牌前的两个涨停，公司股价由发动前的6.76元一举飙升至31.10元，涨幅达360.06%。

2007年9月10日，共用科技放出巨量，成交151267万元，为前一买卖日成交额2074万元的72.93倍，换手率高达30.83%。深交所盘后发表的揭露信息显现，9月10日卖出前五大座位中的前三位别离为银河证券中山营业部、中信证券(21.04,0.22,1.06%)中山松苑路营业部和广发证券中山市中山四路营业部，三家营业部累计卖出金额高达1.34亿元。这些数据标明，中山共用底细买卖嫌疑无法扫除。

“中山共用由谭庆中曾任总经理的银河坐庄”，这在圈子内不是隐秘。一位曾与谭庆中同事的人士称，这种操作不会在银河证券公司层面进行，而是以个人名义开设账户进行出资，不仅在一个证券公司开有账户，而是在多家证券公司开设账户由同一帮人操作。”他泄漏，这其间有谭妻吴曼萍以及谭的韶关亲属。

“重组计划不光董事会知道，还要给市领导过目，以谭庆中对重组进程的掌握，何时建仓，何时出货，他的联络户肯定是一目了然。”还有内部人士标明。

谭庆中任中山共用董事长后，又吸引了郑旭龄、邵念荣、黄著文等一批原银河证券的老同事为中山共用高管。如此一来，中山共用彻底在他的控制之下。

高官难脱关连

在李启红被“双规”次日的5月31日上午，中山市就此事举行处级以上干部通报会，通报了李启红被查的音讯，原因是其涉嫌中山共用股票底细买卖。同日，中山共用停牌。

2007年1月，李启红任中山市市长，就任后在本钱商场上烧的榜首把火便是重组中山共用。

当地音讯人士泄漏说，上海市虹口区和中山市互为友好城市，在银河证券中山营业部担任总经理以及在总部坐落上海虹口的银河基金办理有限公司担任代总经理的谭庆中，不时参加两地官员互访和谐组织。谭庆中因而和李启红树立了联络，并遭到她的欣赏。李启红出任市长后，遂组织谭庆中进入中山共用操作重组事宜。

中山共用案怎么牵连到李启红宗族呢?有知情人士称：“李启红自己对本钱商场知之甚少。最或许的便是，有人告诉她这个音讯，说能够挣钱，而李就把共用集团重组的音讯告知了亲朋。李在这次底细买卖过程中，更多的或许是起了信息途径的效果。”