“关于天然气价格变革,现在一共有6套计划。”3月12日,在北京举行的2009天然气商场开展论坛上,我国城市燃气协会权威人士证明,国家发改委正安排专家,对这些计划进行证明。
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变革计划与世界天然气价格逐步接轨的大方向现已确认。国家动力局的官员此前表明,天然气价格变革将是2009年工作重点之一。
“与世界接轨理顺价格的进程,便是提价的进程。”上述权威人士向本报泄漏,明年头,以土库曼斯坦天然气为主气源的西气东输二线就要建成通气,中方有必要提早拿出价格应对计划;最迟到下半年,担任西气东输计划的中石油就要拿国家同意的定价计划和用气地方政府进行价格商洽。
以西气东输二线建设为关键,天然气价格变革提上日程。气价变革的主要任务,便是在与世界对接和结尾用户的承受才能之间寻求新平衡。
变革限于陆上天然气
我国662个城市中已有近200个城市建有天然气管,上一年天然气供给总量到达807亿立方米。估计2010年,供气城市将增加到270个,天然气消费将到达1500亿立方米。到时我国天然气供需缺口约300亿-400亿立方米,而到2015年,缺口还将扩大到500亿-600亿立方米。
西气东输二线从新疆霍尔果斯口岸至长三角和珠三角区域,年规划输气才能300亿立方米,2010年开端供气。加上哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的补充气源,可供我国的中亚天然气有望到达每年450亿至500亿立方米。
除二线之外,国内天然气长间隔运送管道还有建成的陕京线、西气东输一线和在建的川气东送工程,加上规划中的缅甸管道和东部滨海LNG资源的引入,2010年前后,我国将根本构成横跨东西、直通南北的天然气运送络。
但由于现在国内天然气价格较低,与进口气价差较大,致使进口天然气价格商洽困难。
现在,我国城市天然气价格包含出厂价、管输价、城市管价三部分。出厂价加管输价构成门站价。零售价中还包含1元以上的城市管价。各地零售气价因管输间隔以及各地经济状况有所不同。美国天然气是平等热值汽油价格的80%-90%,我国为30%。中石油集团相关人士曾直指“价格偏低”。
现在西气东输一线到上海的门站价为1.4元/立方米,气源来自中石油旗下新疆油田和长庆油田。业内人士剖析,中亚天然气的口岸价约1.7-1.8元,假如以此基准计算,加上远程管道运送,二线到内地各城市的门站价不会低于2.6元,到终端城市广州的门站价或许到达3元左右。
“变革仅限于陆上以管道运送为主的天然气,不会触及海上气源。”中石化咨询公司开展战略研究所副所长李良说,新的定价机制对我国天然气工业影响深远。李良以为,与世界接轨很难一步到位,西气东输二线投产后,亏本运转的局势或许还要保持一段时间。
上游企业建议加权均匀定价
价格变革牵一发而动全身,触及天然气工业链上、中、下流多个利益主体,为争夺本身利益,有关各方不吝斥巨资进行调研,拿出自己的变革计划。在现在汇总到发改委的很多计划中,环绕天然气定价,就有加权均匀、一气一价、上下流价格联动等不同建议。
作为上游油气田开发商的代表,四川石油企协副会长周志斌建议进口天然气与国产天然气的价格对接选用“加权均匀”的方式。