至少15%!G7设全球最低企业税,全球避税天堂不再?
多年来,不少跨国公司将赢利和税收搬运到低税收国家,在缴税这件工作上获益。为此,多国之间一向就全球共同的最低企业税进行评论。现在,七国集团(G7)就全球最低企业税达到了共同,全球化的税收系统或将由此树立。但这也意味着,大多数公司不再具有“避税天堂”。
至少15%
G7版最低企业税靴子落地。当地时间周六,G7财长会议就全球最低企业税达到协议,赞同对跨国公司征收至少15%的税。
对G7国家来说,15%的最低税率远低于其现在水平。依据税收基金会的数据,2020年,法国、德国、意大利、日本、英国的企业税率分别为32%、29.9%、27.8%、29.7%和19%。
“七国集团财长做出了一个重要的、史无前例的许诺”,美国财政部长耶伦称,这个决定为完成最少15%的全球最低税供给了巨大的动力。耶伦表明,全球最低税将完毕各国的低税收竞赛,能为企业发明公正的竞赛环境,有利于全球经济繁荣。
全球最低税率的概念最早是由经合安排提出的,不过在本年从前并未引起太多重视。在此之前,许多跨国企业通常会迁往低税率国家,然后避免缴更高的税。
拜登政府上台今后,力推多项大规模经济影响法案,而且建议经过向有钱人纳税来筹集资金。但为了避免跨国公司迁往海外避税,耶伦本年4月向二十国集团(G20)呼吁,在全球建立最低税避免“逐底竞赛”。
在中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清看来,美国提出“全球最低企业税”是和拜登政府的加税方针严密相关的。拜登加税后,美国国内最低税率不再,企业的出资也就没有了竞赛优势,企业肯定会纷繁想方设法搬运来避税。
尽管耶伦称此举是为了发明公正的竞赛环境,但剖析人士遍及以为,煽动设定全球最低企业税率的背面,是避免美国企业将事务搬运到海外,补偿拜登政府企图进步美国企业税率或许给美国带来的“丢失”。
“逐底竞赛”
事实上,在曩昔几十年间,美国和其他国家遍及都在下降税率以招引企业出资,部分经济学家以为这一趋势是破坏性的“逐底竞赛”。
逐底竞赛,即一些国家企图经过下降税率来招引跨国公司事务,然后逾越互相的税收。曩昔40年间,全球工业化国家大幅削减了企业税。跨国公司则越来越多地将赢利存入海外的避税天堂,尽管那里几乎没有实践经济活动产生。
而自2017年美国前总统特朗普税改,将企业税税率从35%大幅下调至21%以来,这场竞赛愈演愈烈。仅上一年一年,全球就有包含法国在内的9个国家下降了企业税税率。
依据美国智库税务基金的数据显现,1980年全球均匀企业税率约为40%,到2020年已降至约23%。加州大学伯克利分校经济学家祖克曼等人指出,2017年全球跨国公司赚取的赢利中,约40%(超7000亿美元)被藏在避税天堂。
据联合国估量,跨国公司搬运赢利导致各国政府每年丢失的税收高达5000亿-6000亿美元。
不过现在,这种状况或许要完毕了。尽管许多细节仍有待敲定,但本次G7财长会议所达到的协议,意味着未来大公司的避税难度或许将大幅添加。一位美国官员对此表明,从前的避税天堂未来或将承压。
科技巨子微软便是一个典型的比如。它在爱尔兰的子公司上一年的赢利挨近3150亿美元,但却没有交纳企业所得税,由于该公司被注册成是“百慕大税收居民”,而百慕大是不征收公司税的。
此前,美国参议院就微软公司运用RoundIslandOne和其他爱尔兰子公司为手法,削减其在美国或其他地方或许应缴税收一事,对微柔和爱尔兰进行了查询。
英国《卫报》报导指出,微软、亚马逊、Facebook、谷歌母公司Alphabet、Netflix以及苹果公司被指控在曩昔10年里少缴了960亿美元的税款,低于它们在年度财务报告中所引证的数字。
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