[300015]财政部：加强创业担保贷款贷后管理 确保真正用于创业就业

据财务部网站音讯，财务部近来印发《关于进一步做好创业担保告贷贴息方针监测剖析作业的告诉》。告诉着重，要要防备告贷危险，避免新增逾期，有序做好存量不良告贷的清收、化解作业;分级授权、分类办理、分工担任，实行各级职责人，树立健全问责制度;加强贷后盯梢，深化告贷企业，及时了解告贷人用款状况，保证告贷实在用于创业作业，发现问题及时采纳办法。

以下为告诉全文：

关于进一步做好创业担保告贷贴息方针监测剖析作业的告诉

财金〔2018〕107号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财务厅(局)、人力资源社会保障厅(局)，中国人民银行上海总部、各分行、经营办理部、省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行，各银监局，各有关金融机构：

创业担保告贷财务贴息方针自施行以来，支撑目标规模不断扩大，机制不断健全，对完结愈加充沛、更高质量的作业，最大极限激起全民创业潜力、开释创业生机具有重要意义。创业担保告贷监测剖析是做好创业担保告贷贴息作业的重要根底。为进步方针精准度，优化方针实行作用，进一步推动创业担保告贷标准展开，现就做好创业担保告贷数据监测剖析作业有关事项告诉如下：

一、强化创业担保告贷精准化办理水平

各经办银行要进一步加强创业担保告贷信贷事务办理，依托现有信贷办理体系，加速实行内部程序，于2019年2月底前完结以下作业：一是在个人和小微企业的现有告贷事务种类中区别“创业担保告贷”种类。二是在个人创业担保告贷中，区别10类告贷人：乡镇挂号赋闲人员、作业困难人员、复员转业退役军人、刑满开释人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和赋闲人员、返乡创业农人工、网络商户、建档立卡贫困人口、乡村自主创业农人。其间，作业困难人员，进一步区别出其间的残疾人;高校毕业生，进一步区别出其间的大学生村官、留学回国学生两类人员;10类告贷人中，进一步区别出女人人员。要完结创业担保告贷事务精准办理、精准计算和精准查询，进步办理功率。

二、树立健全征信数据报送机制

各经办银行应将本行展开的创业担保告贷事务及时、完好、精确地报送至金融信誉信息根底数据库。报送数据时，应保证数据实在牢靠。各单位及其作业人员不得篡改、毁损、走漏或不合法运用创业担保告贷数据信息，不得与自然人、法人、其他安排歹意勾结，供给虚伪数据。详细报送内容、时点、频率、数据安排方法、流程等规则，按中国人民银行征信中心拟定的征信体系数据收集接口标准施行(中国人民银行征信中心另行告诉)。

三、加强创业担保告贷贷后办理

各经办银行要实行创业担保告贷贷后办理主体职责，不断进步告贷服务质量和功率。一要防备告贷危险，避免新增逾期，有序做好存量不良告贷的清收、化解作业。二要分级授权、分类办理、分工担任，实行各级职责人，树立健全问责制度。三要加强贷后盯梢，深化告贷企业，及时了解告贷人用款状况，保证告贷实在用于创业作业，发现问题及时采纳办法。四要加强与财务部分、人力资源社会保障部分、人民银行分支机构、监管部分、担保基金运营办理机构等的交流和谐，及时汇总剖析贷后办理状况。

四、加强分工协作

各财务部分要做好创业担保告贷财务贴息资金绩效评价作业。人力资源社会保障部分担任核定申请人类别，在审阅申请人资历时，确认申请人身份类别并作出标识，关于申请人归于多个类别的，取其一种类别。征信中心担任接纳并处理各经办银行报送的数据，保证数据质量，并协作财务部分做好对创业担保告贷的分类作业。人民银行各分支机构要加强对辖区内银行业金融机构有关征信作业的辅导和催促。监管部分要做好辖内金融机构的监督辅导作业。各经办银行要加强对事务人员的训练辅导，保证事务人员精确了解目标意义，熟练掌握体系操作，及时标准填写各项数据，一起加强贷后办理。各担保基金运营办理机构要加强在保办理，严厉常态化危险办理。鼓舞契合条件的担保基金运营办理机构经过直接接入金融信誉信息根底数据库查询、与经办银行联合检查等方法，在担保环节即对申请人信誉信息进行核对，对不契合担保条件的，及时向申请人反应，进一步进步担保与放贷联接的有效性。要树立各有关部分间的创业担保告贷数据信息同享机制，定时进行交流交流。

五、切实做好安排施行

相关部分和各经办银行要高度重视，将实行好创业担保告贷方针，完结告贷事务精准化办理作为当时一项要点内容，周密安排，精心安排，并结合实际拟定切实可行的作业施行方案，保证办法安排到位、推动到位、实行到位。各部分要充沛交流和谐，树立完善协作机制，构成作业合力，及时洽谈处理填写过程中遇到的困难和问题。对填写过程中发现的有关状况和问题，要及时报送主管部分。各单位及其作业人员应对在作业中知悉的信息保密。

请各地财务部分联合有关部分将本告诉赶快转发至辖区内相关金融机构，厚实抓好方针贯彻施行。

财务部

人力资源社会保障部

人民银行

银保监会

2018年10月12日