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以工业展开促村庄全面复兴——农业村庄部有关负责人解读全国村庄工业展开规划

摘要村庄复兴，工业兴隆是根底。农业村庄部日前发布《全国村庄工业展开规划(2020-2025年)》。规划集合哪些要点？有哪些举动？怎么处理“人、地、钱”问题？在农业村庄部17日举行的新闻通气会上，农业村庄部村庄工业展开司司长曾衍德作出解读。（新华网）

村庄复兴，工业兴隆是根底。农业村庄部日前发布《全国村庄工业展开规划(2020-2025年)》。规划集合哪些要点？有哪些举动？怎么处理“人、地、钱”问题？在农业村庄部17日举行的新闻通气会上，农业村庄部村庄工业展开司司长曾衍德作出解读。

引导资源要素向村庄集合

走进河北省泊头市营子镇的桑树林，颗颗桑葚缀满枝头，游客在树影下采摘，乡民忙着打桑葚、装箱，客商在采摘园外批发果实……近年来，泊头市构成了集栽培、加工、出售、康养于一体的桑葚工业，开发的桑葚干、桑葚酒、桑叶馒头号特征产品，遭到顾客喜爱，促进了农人增收和工业展开。

工业兴隆是村庄复兴的要点。曾衍德表明，我国村庄工业展开有好根底。019年农产品加工业经营收入超越22万亿元，村庄休闲旅行经营收入超越8500亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产量6500亿元，农产品网络出售额4000亿元，返乡入乡立异创业人员累计超越850万人。

“但村庄工业仍存在类别不宽、链条较短、要素生机缺乏和质量效益不高级问题。”他说，此次规划的编制，有利于引导更多资金、人才、技能、信息等资源要素向村庄集聚，会聚起村庄工业复兴的力气。

据介绍，规划要点对农产品加工业、村庄特征工业、村庄休闲旅行业、村庄新式服务业等进行布局，对农业工业化和村庄工业交融展开、村庄立异创业也作出安排。规划提出，到2025年农产品加工业经营收入到达32万亿元，村庄休闲旅行经营收入超越1.2万亿元，农林牧渔专业及辅助性活动产量、农产品网络出售额均到达1万亿元，返乡入乡立异创业人员超越1500万人。

新技能新配备助推加工业

上半年，受疫情影响，人们削减外出就餐，电商渠道的冷冻汤包、鲜虾馄饨、韩国冰脸等特征速食产品出售旺盛，从一个旁边面反映出商场的巨大需求。

农产品加工业是提高附加值的要害，也是构建农业工业链的中心。

曾衍德表明，我国农产品加工业规划较大。019年，规划以上农产品加工企业8.1万家，吸纳3000多万人工作。但立异才能不强，开发层次较浅、质量效益不高。

规划提出，统筹展开农产品初加工、精深加工和综合使用加工。鼓舞和支撑农人合作社、家庭农场和中小微企业等展开农产品产地初加工；引导大型农业企业展开精密加工，开发类别多样、养分健康、方便快捷的系列化产品。

“技能立异是农产品加工业转型晋级的要害，规划就新技能、新配备提出要求。”曾衍德说，要以农产品加工要害环节和瓶颈限制为要点，安排科研院所、大专院校与企业联合展开技能攻关，扶持一批农产品加工配备研制组织和出产创制企业，展开加工技能与信息化、智能化、工程化配备研制。

以村庄旅行融通工农城乡

田园那么美，我想去看看。近年来，稻田、花海、梯田、茶园、草场等风景招引了不少人周末去乡下逛逛，趁便带上些“后备箱”旅行产品和“伴手礼”。

优化村庄休闲旅行业是规划提出的重要内容。曾衍德说，村庄休闲旅行业通过多年展开，已成为横跨一二三工业、兼容出产日子生态、融通工农城乡的新业态，但也面对同质化现象杰出问题。

对此，规划提出推动布局优化，推动差异展开。建造城市周边、天然风景区周边、风俗民族风情区、传统农区等村庄休闲旅行区域和景点。依托绿水青山、田园风景、农耕文明等农业村庄资源，开发地域特征明显的村庄休闲旅行服务产品。

规划清晰，引导农户、村团体经济安排、农业企业、文旅企业及社会资本等建造村庄休闲旅行项目。加强村庄休闲旅行点水、电、路、讯、网等设备建造，完善餐饮、住宿、休闲、体会、购物、泊车、厕所等设备条件，展开废物污水等废弃物综合治理，完成资源节省、环境友好。

完善“人、地、钱”方针支撑

“展开村庄工业，需求一大批敢为人先、坚韧不拔的立异创业者，构成创业奔富热潮。”曾衍德说，2019年返乡入乡立异创业人员中，兴办村庄工业交融项目的占80%，使用“互联网++”立异创业的超越50%。

规划对推动村庄立异创业作出以下布置：

——培养创业主体。深化施行村庄立异创业带头人培养举动，培养返乡、入乡、在乡创业主体，打造一批扎根村庄、服务农业、带动农人的立异创业集体。

——树立创业渠道。依照“政府树立渠道、渠道集合资源、资源服务创业”的要求，建造各类立异创业园区和孵化实训基地。

——强化创业辅导。树立专家、企业家、带头人创业导师部队，强化创业服务和训练。

曾衍德说，规划还提出加速完善土地、资金、人才等要素支撑的方针办法。完善财务扶持方针，支撑现代农业工业园、农业工业强镇、优势特征工业集群及农产品仓储保鲜冷链设备建造，鼓舞当地发行专项债券用于村庄工业。强化金融扶持方针，完善村庄工业展开用当地针系统。农业村庄部将厚实推动办法执行，尽力促进村庄工业复兴。