[丹甫股份]“丝路”西北沿线省区协同发展存障碍待破解

建造丝绸之路经济带，需求加强沿线省区协同展开。作为我国向西敞开桥头堡，宁夏与沿线省区协同展开非常必要，但现在仍存在行政、经济实力、工业展开互补性等方面妨碍待破解。专家主张，应从健全系统机制下手，加大我国丝绸之路经济带西部沿线省区协同展开。...

建造丝绸之路经济带，需求加强沿线省区协同展开。作为我国向西敞开桥头堡，宁夏与沿线省区协同展开非常必要，但现在仍存在行政、经济实力、工业展开互补性等方面妨碍待破解。专家主张，应从健全系统机制下手，加大我国丝绸之路经济带西部沿线省区协同展开。

——丝绸之路经济带西部沿线省区协同展开刻不容缓

从我国区域经济展开的趋势看，深化跨区域协作、促进协同展开是现阶段我国区域展开战略的要点。经过西部大开发战略十多年的推进，和新时期丝绸之路经济带的有力推进，陇海—兰新区域协作，关中—天水经济区、兰州—西宁经济区、西兰银区域协作，陕甘宁革新老区协作等跨区域协作都取得了不同程度的展开。

在微观经济新常态的布景下，我国西北地区肩负着国家动力安全、生态安全、民族和和谐社会安稳等多项任务，西北五省区的协同展开程度决议着能否缩小东中西部区域展开的距离，完成该地域的可持续展开。西北五省区在工业布局、交通安排、根底设施和生态建造等范畴的诉求共同，区域协作将成为区域展开的首要途径。

“从国家展开战略的视点看，丝绸之路经济带西北段的区域协作与展开的大趋势日益显示，区域竞赛力的全体提高已越来越成为国家战略的重要组成部分。”宁夏社会科学院归纳经济所副所长杨巧红说，这让各省区加强区域协作、构成展开合力、打造新式增加极的一致愈加清晰。

宁夏大学区域经济学博士杜慧彬表明，如果说我国—中亚段是新丝绸之路经济洼陷区，那么我国西北五省便是该经济洼陷区的底部，研讨这个洼陷区的协同展开，是决议能否完成国家微观战略布局的要害。

——西部沿线省区协同展开存三大妨碍

杨巧红、杜慧彬等人以为，丝绸之路经济带西北沿线省区完成区域协同展开的最大妨碍在于行政区划的藩篱难以破除。在现行系统下，当地行政主体的利益导向非常杰出，尚难以脱节以当地财政收入为中心的政绩查核的捆绑、区域和谐机制尚没有树立，导致西北各省域间动力的优化装备、工业的梯度配合和出产要素的自在活动等商场化行为遭到区域行政联系的搅扰，地区间的非良性竞赛和利益冲突遍及存在。

与此一起，区域经济实力较弱，缺少龙头省区带动，且工业协同展开互补性不行，短期内无法构成区域增加严峻工业群。泛珠三角经济区是在广东省的辐射带动下构成的协同区域，长三角经济区是上海市的辐射带动下构成的，但丝绸之路经济带西北沿线省区经济实力遍及较弱，对中央财政的搬运付出依托性强，且西北省区的优势都会集在资源型工业，工业协同的互补性不强。虽然各省区都在调整工业结构，但各省区间的调整具有“同质性”，工业重复建造布局的瓶颈没有打破，地区间合理的工业分工难以构成。

此外，出资依托过强，经济社会展开对资源和环境的压力日益加大。宁夏社科院研讨发现，从西北省区的展开现状看，出资仍是经济增加的第一大动力，但出资增幅将减缓，因为民营经济的滞后，完成消费大幅度增加的可能性不大。经济增加长时间依托很多本钱投入、低成本劳动力和大规模资源耗费，导致西北五省遍及存在资金、土地、劳动力和环境等首要出产要素价格歪曲现象，区域协同展开的内生动力严峻不足。

一起，作为我国生态环境极度软弱区域，西北五省区有15座典型资源型城市，资源耗费过大致环境污染严峻，以煤化工为主导工业的西北各省区节能减排压力遍及较大，这意味着经济和生态之间的博弈一直存在。

——宜赶快多措并重破妨碍促展开

相关研讨人员以为，推进宁夏与丝绸之路经济带西北沿线省区的协同展开，首先要发挥政府在区域协作中的能动效果。主张西北五省区树立协同展开机制，进行交通、工业、农业、信息等多个范畴的协作，对接五省区的区域展开规划，完成资源同享和优势互补，各省区间也应整合展开规划，做好省域间规划的联接和执行，如宁夏需求将深化施行西部大开发规划、陕甘宁革新老区规划、宁夏内陆敞开经济试验区规划、六盘山连片困难区规划等统筹考量，更高层次更长远规划新丝绸之路经济带。

其次，杨巧红主张，应在培养和强大区域协同展开主题、推进区域协同展开的一起，从易到难逐渐完成八大范畴一体化。应经过深化国有企业改革、发力展开混合所有制经济，和鼓舞创业等方法推进协同展开。应从易到难，逐层推进，推进交通、动力、工业、城市群、交易、金融、民族文明多样性和生态文明一体化，从奠定丝绸之路经济带一体化战略根底、完成层面等高度促进沿线省区和谐展开。

第三，应促进工业转型晋级，以工业一体化推进区域协同展开，加强金融、文明旅行协同联动，带动区域协同展开。宁夏社科院研讨以为，工业一体化是西北沿线协同展开的实体内容和要害支撑，有必要赶快经过施行区域立异联动工程，完善以企业为主体、商场为导向、产学研结合的技术立异系统，环绕特征优势工业有序接受东部地区工业搬运，并坚决筛选一批产能严峻过剩、对生态损坏严峻的工业。

一起，应加强系统机制规划，优化区域金融资源装备，建立区域金融资源搬运接受渠道，施行数据同享。此外，区域协同展开很大程度上取决于文明的认同和容纳，应活跃推进区域内互为旅行目的地和客源地，安排区域内旅行社展开协作，活跃整合区域内旅行资源。